葛璐

摘 要 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，人們的生活水平得到了日益的提高，各領(lǐng)域事業(yè)均取得了一定的成效，帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展成為人們倍加關(guān)注的問(wèn)題，隨著醫(yī)療改革的不斷推進(jìn)，醫(yī)院人力管理問(wèn)題顯得越來(lái)越重要，成為醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的核心問(wèn)題。本文主要研究了“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理過(guò)程中的重要性及滲透策略。希望能夠?yàn)榇蠹姨峁﹨⒖迹瑸獒t(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)幫助。

關(guān)鍵詞 “編制周轉(zhuǎn)池” 制度 醫(yī)院 人力管理

一、前言

醫(yī)院是為人們提供醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)單位，在國(guó)家的不斷發(fā)展建設(shè)中，醫(yī)院也在不斷實(shí)施改革創(chuàng)新，提高運(yùn)行效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)一體化的形成，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也提出了更高的要求，醫(yī)療單位的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從目前醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制很難滿足實(shí)際需要，出現(xiàn)了很多內(nèi)部矛盾，加劇了醫(yī)院人才管理的難度。對(duì)此，如何改善這樣的局面，在醫(yī)院人力管理中滲透“編制周轉(zhuǎn)池”制度，優(yōu)化醫(yī)院人力資源管理水平，成為醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中值得深思與探究的問(wèn)題。

二、“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的重要意義

“編制周轉(zhuǎn)池”制度就是將長(zhǎng)期無(wú)法充分發(fā)揮使用效益的空余的編制集中到一起，建立周轉(zhuǎn)池，向急需的機(jī)構(gòu)、部門或階段性工作崗位定向定量投放。

在醫(yī)院的人力管理中滲透“編制周轉(zhuǎn)池”制度能夠提高醫(yī)院人力管理水平，全面構(gòu)建多種用人形式的人才流動(dòng)機(jī)制，提升醫(yī)院人力管理的內(nèi)驅(qū)力，充分發(fā)揮醫(yī)院的人才優(yōu)勢(shì)，有效解決醫(yī)院人力管理中存在的編制矛盾，為醫(yī)院編制管理提供可靠的依據(jù)，從而提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

三、“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中占據(jù)的優(yōu)勢(shì)

（一）“編制周傳池”制度能夠有效結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行人員編制的處理

“編制周傳池”制度是一種有效解決醫(yī)院人才編制、實(shí)現(xiàn)高效人才管理的制度，能夠保障醫(yī)院的人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院健康穩(wěn)定的發(fā)展，建立與“編制周傳池”制度相對(duì)應(yīng)的編制和社會(huì)化用人相結(jié)合的保障機(jī)制，構(gòu)建多種用人形式的人才流動(dòng)機(jī)制（預(yù)聘培養(yǎng)、自主聘用向“編制周傳池”制度流動(dòng)、“編制周傳池”制度向自建池流動(dòng)等），激發(fā)社會(huì)化人才不斷提高自身素質(zhì)，同時(shí)“編制周傳池”制度最大的優(yōu)勢(shì)還包括為醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍提供強(qiáng)效的保障，使醫(yī)院專業(yè)骨干力量的自身編制能夠得到穩(wěn)定，更好地發(fā)揮其自身的作用，為醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)有力的保障，而針對(duì)醫(yī)院進(jìn)行常規(guī)性服務(wù)及執(zhí)行后勤事務(wù)的相關(guān)人員往往實(shí)施社會(huì)化方式，對(duì)相關(guān)人員的工作加以保障，這樣即突出了公益性的主體地位，同時(shí)又將市場(chǎng)發(fā)展的因素充分融入其中，能夠?yàn)獒t(yī)院提供高效的人員編制保障機(jī)制。

（二）科學(xué)確定及合理控制醫(yī)院的用人規(guī)模

用人規(guī)模的合理控制是醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題，目前，醫(yī)院普遍面臨著的主要問(wèn)題包括：編制總量嚴(yán)重匱乏、缺乏規(guī)范化管理模式、自主權(quán)缺失等，所以醫(yī)院不僅要做到增加相關(guān)人員的編制，還要合理控制醫(yī)院的用人規(guī)模，引用“編制周傳池”制度不僅能夠保障醫(yī)院的人員編制問(wèn)題，同時(shí)還可以利用“編制+員額”的機(jī)制有效解決對(duì)醫(yī)院用人規(guī)模的控制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的醫(yī)院人員規(guī)?？偭康目刂?，這對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展及高效運(yùn)行具有重要的意義和價(jià)值。

四、“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理當(dāng)中的滲透策略

（一）提高醫(yī)院對(duì)“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的重視

提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及管理者對(duì)“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的重視，加強(qiáng)“編制周轉(zhuǎn)池”制度的實(shí)施力度，將“編制周轉(zhuǎn)池”制度貫穿于每一位領(lǐng)導(dǎo)及管理者的心中，改善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院管理的偏激的思想觀念，增強(qiáng)“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的地位，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)及管理者都能意識(shí)到“編制周轉(zhuǎn)池”制度對(duì)醫(yī)院人力管理的重要性。

（二）加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及管理者對(duì)“編制周轉(zhuǎn)池”制度的認(rèn)識(shí)，讓其對(duì)“編制周轉(zhuǎn)池”制度具有深刻的了解與掌握，同時(shí)加強(qiáng)院方領(lǐng)導(dǎo)及管理者對(duì)人力資源編制管理中存在的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施解決，將“編制周轉(zhuǎn)池”制度合理的運(yùn)用于醫(yī)院人力管理中，充分發(fā)揮“編制周轉(zhuǎn)池”制度在醫(yī)院人力管理中的積極作用，逐步解決醫(yī)院人力管理中的編制問(wèn)題，提高醫(yī)院人力管理水平。[1]

（三）建立科學(xué)完善的人力管理制度

制度是管理人才的重要法寶，只有擁有科學(xué)完善的制度才能不斷吸引人才，讓人才能夠駐足，所以在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要改善傳統(tǒng)的人力管理制度，創(chuàng)新管理體系，建立科學(xué)完善的人力管理制度，在人力管理制度中融入“編制周轉(zhuǎn)池”制度，使“編制周轉(zhuǎn)池”制度能夠得以有效運(yùn)用，使員工的編制問(wèn)題得以充分保障，增強(qiáng)員工工作的自信心，保障醫(yī)院人力資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

“編制周轉(zhuǎn)池”制度初步實(shí)現(xiàn)了“招才引才有編制、培養(yǎng)晉升有崗位、選人用人有自主”的優(yōu)越待遇，能夠有效解決醫(yī)院人力管理中存在的編制矛盾，為醫(yī)院編制管理提供便利的保障，能夠發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，是提高醫(yī)院人力管理的最佳舉措，在各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代社會(huì)，醫(yī)院必須提高人力管理的重視，將“編制周轉(zhuǎn)池”制度不斷滲透到醫(yī)院人力管理中，逐步改善醫(yī)院人力管理的發(fā)展?fàn)顩r，提升醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（作者單位為宣城市人民醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 徐毓才.編制“周轉(zhuǎn)池”可解“無(wú)編可用”之憂？[J].中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)，2017（13）：30-31.

[2] 堅(jiān)持改革創(chuàng)新 服務(wù)保障發(fā)展 積極探索建立編制周轉(zhuǎn)池制度[J].中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理，2017（08）：31-32.

[3] 郭本純.活化存量編制資源 創(chuàng)新編制周轉(zhuǎn)池制度[J].中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理，2018（09）：30-31.