(湘潭大學(xué)商學(xué)院 湖南 湘潭 411105)
全球氣候變暖和環(huán)境惡化問(wèn)題已經(jīng)成為人類社會(huì)面臨的共同問(wèn)題,2007年,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在巴厘島達(dá)成了“巴厘島路線圖”,這一路線圖提出發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年碳排放量減少25%~40%。2009年,哥本哈根氣候大會(huì)召開(kāi),中國(guó)響應(yīng)大會(huì)精神并許諾到2020年中國(guó)的碳排放量比2005年減少40%~45%。世界各國(guó)均把低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略選擇。而河南省作為我國(guó)中部地區(qū)的新興工業(yè)大省,自改革開(kāi)放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較為快速的發(fā)展,2011年完成產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值14 402億元,占GDP的比重約為53%。第二產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)也使能源消耗尤其是煤炭的消耗量出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的現(xiàn)象。大量的煤炭燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,這就使得河南省近幾年來(lái)的單位GDP碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全國(guó)的平均水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的要求,河南省到2015年單位GDP碳排放量要比2010年降低17%,單位GDP能源消耗降低16%。由此可見(jiàn),河南省在發(fā)展過(guò)程中曾面臨較大的減排約束,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的環(huán)境壓力很大??諝馕廴镜娜找婕又匾呀?jīng)成為河南人無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,雖然河南省政府通過(guò)一系列手段進(jìn)行控制,使其在一定程度和范圍上有所緩解。但是2016末入冬以來(lái)不斷加重的霧霾天氣不斷損害著人們的身體健康。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)碳排放問(wèn)題的研究主要集中于對(duì)碳排放量的測(cè)算及其影響因素分析。如蔣金荷(2011)指出:“研究碳排放問(wèn)題,首先需要碳排放統(tǒng)計(jì)量,我們根據(jù)國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)不同的能源消費(fèi)特征和可利用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提出了不同層次的碳排放量的測(cè)算方法。”基于中國(guó)的面板數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和碳排放的關(guān)系時(shí),可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放量之間遵循環(huán)境的庫(kù)茲涅茨倒U形曲線,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放量成正比,尤其是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)碳排放影響最大(吳振信,2012)。鄭長(zhǎng)德、劉帥等(2011)基于省際面板數(shù)據(jù)研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和碳排放的關(guān)系時(shí)亦得出相同的結(jié)論。當(dāng)從空間計(jì)量的方向去研究中國(guó)能源碳排放強(qiáng)度時(shí),可以發(fā)現(xiàn)1997—2010年中國(guó)的碳排放強(qiáng)度是呈逐年下降的趨勢(shì),并且在省區(qū)間出現(xiàn)集聚現(xiàn)象(程葉青、王哲野,等,2013)。孫玉環(huán)(2015)指出:“中國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度逐漸降低,在全國(guó)、地區(qū)、省份層面均存在較明顯的地區(qū)差異,尤其是東、西部地區(qū)間的能源消費(fèi)強(qiáng)度基尼系數(shù)大于0.3。”
針對(duì)河南省碳排放的探討主要有:王中亞(2011)通過(guò)實(shí)證研究來(lái)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和碳排放的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)河南省碳排放主要受工業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)的影響。李炎麗、梁浩、梁保松(2012)對(duì)河南省碳排放影響因素進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,認(rèn)為河南省碳排放的影響因素由大到小分別為產(chǎn)業(yè)特征、能源效率、能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。魏冉(2015)基于河南省的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析河南省碳排放的影響因素時(shí)發(fā)現(xiàn),人均GDP、能源強(qiáng)度對(duì)碳排放有正向影響,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放有負(fù)向影響。
我們已經(jīng)知道河南省碳排放受人均GDP、能源效率、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,那么這四個(gè)因素對(duì)碳排放的影響程度是多少呢?李炎麗等(2011)采用灰色關(guān)聯(lián)分析的方法,利用1995—2009年河南省碳排放量數(shù)據(jù),計(jì)算出河南省碳排放與人均GDP的關(guān)聯(lián)度為0.603 9,與單位GDP能耗的關(guān)聯(lián)度為0.895 9,與能源結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度為0.833 5,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度為0.905 9。而我們采用的是2001—2015年河南省碳排放數(shù)據(jù),最終結(jié)果可能與李炎麗測(cè)算的關(guān)聯(lián)度數(shù)值稍有出入,但由于灰色關(guān)聯(lián)分析方法超出所學(xué)范圍,我們暫時(shí)采用李炎麗給出的數(shù)值。
從李炎麗給出的關(guān)聯(lián)度數(shù)值可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)河南省碳排放的影響是最大的(0.905 9),說(shuō)明河南省作為一個(gè)新興工業(yè)大省,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)河南省碳排放的貢獻(xiàn)是很大的。碳排放和能源效率的關(guān)聯(lián)度為0.895 9,這個(gè)數(shù)值也是很大的。這說(shuō)明河南省的能源利用效率不高,從整體上來(lái)說(shuō),雖然這15年的單位GDP能耗在不斷降低,2015年為0.63噸/萬(wàn)元,但是降低的力度是不夠的,有待進(jìn)一步提高。碳排放和能源結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度為0.833 5,這個(gè)數(shù)值也是很大的,這說(shuō)明河南省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。2001—2015年河南省的煤炭消費(fèi)占總能源消費(fèi)始終保持在95%以上,這種以煤炭消費(fèi)為主導(dǎo)地位的能源結(jié)構(gòu)是河南省的典型特征。碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度為0.603 9,這個(gè)數(shù)值較大,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是影響河南省碳排放的一個(gè)重要因素。人均GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考因素,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展刺激能源消費(fèi),導(dǎo)致碳排放逐年增加。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放之間呈現(xiàn)庫(kù)茲涅茨倒U形特征,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,碳排放隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷增加,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),碳排放量會(huì)保持穩(wěn)定,并隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展而開(kāi)始減少。目前,河南省還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放同步增加的階段。
第一,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,降低整個(gè)行業(yè)對(duì)能源的依賴程度,限制和消除煤炭消費(fèi)高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。特別是在工業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變以前高能耗的局面,支持發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展低能耗的機(jī)械、電子、汽車(chē)現(xiàn)代設(shè)備制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控力度,使服務(wù)業(yè)等低碳排放產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。此外,正確運(yùn)用政策引導(dǎo),激勵(lì)和支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行發(fā)展高碳產(chǎn)業(yè)稅收政策,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),繼續(xù)增加第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比重。鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,建立低碳生產(chǎn)鏈。第二,提高能源利用效率。降低單位GDP能耗是減少碳排放的重要一環(huán)。一方面,大力發(fā)展高新技節(jié)能技術(shù),技術(shù)落后是河南省能源利用效率低的一大原因,所以我們不僅要建立自己的技術(shù)研發(fā)平臺(tái),還要吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。同時(shí),必須加快現(xiàn)有技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,特別是在高碳排放行業(yè)和產(chǎn)品上面,更應(yīng)該加大科研投入,創(chuàng)造一個(gè)低能耗的技術(shù)和產(chǎn)品。另外,要加強(qiáng)對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控,對(duì)能源利用效率不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決取締。此外,要積極推動(dòng)和引導(dǎo)能源效率的激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明,還要完善有關(guān)制度和能源政策的制定。第三,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。緩解碳排放的一大措施就是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。一方面,改變河南省以煤炭消費(fèi)為主的能源結(jié)構(gòu),降低煤碳能源消費(fèi)所占比重,增加石油、天然氣、水電、核電所占比重,將對(duì)碳減排起到很大的積極作用。同時(shí),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電、生物質(zhì)能等清潔能源,提高可再生資源的比例。在增加能源總量的同時(shí),更注重能源的品質(zhì),這不僅有助于減少碳排放量,而且有助于能源的長(zhǎng)期供應(yīng)和能源安全。