范瑩，王超

（1.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東深圳 518172；2.香港浸會(huì)大學(xué)，香港 999077）

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（下稱文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)）對(duì)國家保持經(jīng)濟(jì)的快速良性增長具有推動(dòng)作用。近年來，中國逐漸開始重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2019年初公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到，深圳未來要發(fā)展成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。深圳作為改革開發(fā)的前沿城市，在經(jīng)歷了40年經(jīng)濟(jì)高速增長之后，正在步入穩(wěn)定和良性的發(fā)展軌道。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的良好補(bǔ)充，更是城市經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)改良的催化劑。在2018年10月份，深圳政府出臺(tái)《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，該政策提出未來將著力于發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造深圳質(zhì)量。與深圳鄰接的香港特別行政區(qū)，早在20年前已開始打造具有本地特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，香港這座城市多元文化

融合共生，擁有開放活躍的創(chuàng)意氣氛，在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。而且特區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)踐上先行一步，在探索過程中有很多成功的要素值得學(xué)習(xí)。深港兩地只有一河之隔，政府和民間交流密切，回顧香港特區(qū)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，對(duì)深圳的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定有重要參考價(jià)值。

1 香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)起

20世紀(jì)70～90年代，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，是“亞洲四小龍”之一。在經(jīng)歷了1997年亞洲金融風(fēng)暴的沖擊后，香港一直在尋找重新振興經(jīng)濟(jì)的新契機(jī)。眾所周知，當(dāng)前全球化背景下各國家與地區(qū)若要在國際競爭中維持核心地位，除了堅(jiān)守傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)外，更加需要注重提升自身的軟實(shí)力。面對(duì)以消費(fèi)為主題的市場，各級(jí)產(chǎn)品制造／服務(wù)供應(yīng)商需要不斷提升綜合素質(zhì)，在產(chǎn)品開發(fā)過程中以注重滿足顧客需求為首要目標(biāo)。這種綜合素質(zhì)的提升，具體體現(xiàn)為大幅度地引導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)積累企業(yè)的無形資產(chǎn)，例如品牌、設(shè)計(jì)和時(shí)尚等一些形式上的資產(chǎn)價(jià)值。而這種無形資產(chǎn)的創(chuàng)造，并非通過傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來完成，而是通過與創(chuàng)意和設(shè)計(jì)相關(guān)的活動(dòng)來完成。將創(chuàng)意、文化和設(shè)計(jì)與商業(yè)建立聯(lián)系并為之增值，從而促進(jìn)更高層次的消費(fèi)，是文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的魅力所在。這些年文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在香港異軍突起，逐漸成為振興本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。在20世紀(jì)末，也就是回歸前后的10年時(shí)間，香港的勞動(dòng)密集型制造業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)迅速向珠江三角洲地區(qū)比如深圳、東莞等城市遷移。此期間香港的社會(huì)價(jià)值被急功近利的風(fēng)氣所主導(dǎo)，資本的短視性導(dǎo)致香港的經(jīng)濟(jì)被扭曲成一種“帶高度盲目性和單一性”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]。那時(shí)，有遠(yuǎn)見的社會(huì)和政府人士看到經(jīng)濟(jì)表面繁榮下的泡沫，希望通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)，帶動(dòng)香港走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技密集的新經(jīng)濟(jì)體系。在這種歷史背景下，“以服務(wù)業(yè)強(qiáng)化制造業(yè)”（service-enhanced manufacturing）逐漸成為香港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)部門新的可持續(xù)發(fā)展形態(tài)。借助這種新形態(tài)，香港完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)過渡?！胺?wù)強(qiáng)化制造”和發(fā)展“文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這兩者，都著力于增強(qiáng)香港制造的競爭力[2]。

在香港的民間組織和政府層面上，關(guān)于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的討論和規(guī)劃已經(jīng)持續(xù)了很多年[3-5]。香港特區(qū)政府在回歸后即宣布成立了策略發(fā)展委員會(huì)，為香港的長期發(fā)展提供智力支持。委員會(huì)意識(shí)到，香港需要在回歸后盡快明確自身的城市地位。在全球經(jīng)濟(jì)中占有重要分量的北美洲和歐洲擁有紐約和倫敦兩座核心國際城市，這兩座城市分別在兩大洲的國際貿(mào)易、金融、旅游、信息和物流方面發(fā)揮著區(qū)域性的樞紐作用。特區(qū)政府也在思考如何利用好中國的廣闊資源以確立在亞洲的領(lǐng)先地位。策略發(fā)展委員會(huì)在分析了全球、地區(qū)和地緣因素之后，結(jié)合中國未來發(fā)展趨勢，認(rèn)為香港有潛力成為中國乃至亞洲未來的主要城市之一。下一步除了要鞏固已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢外，還要思考為長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。隨后在1998年特區(qū)政府年度施政報(bào)告中，明確提出在亞洲金融風(fēng)暴的影響下積極應(yīng)變，制定政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長[6]。這份報(bào)告中提到了著重依靠創(chuàng)新與科技作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ@其中涵蓋了資訊科技、電影業(yè)、廣播和電信業(yè)等，更是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)單獨(dú)的議題進(jìn)行討論。這為下一步發(fā)展文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做好了政策鋪墊，但是報(bào)告中仍然缺乏具體的行政措施來支持和解決相關(guān)問題。在2000年初策略發(fā)展委員會(huì)公布的首份政策研究報(bào)告書中提到，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)行業(yè)都可以對(duì)經(jīng)濟(jì)起推動(dòng)作用。全球?qū)τ谖幕蛣?chuàng)意產(chǎn)品的需求與日俱增，所以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有潛力成為迅速發(fā)展的重要行業(yè)，非傳統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)作和文化活動(dòng)是香港未來30年應(yīng)著重發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域之一[7]。由于文化和創(chuàng)意本身是相對(duì)抽象和無形的概念，造成目前不同國家和地區(qū)對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的范疇、種類和分類有所不同。在這份報(bào)告中，對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的概念界定尚未清晰。例如報(bào)告中單獨(dú)提到的“資訊及電訊服務(wù)”領(lǐng)域，在之后被重新劃分到了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)下。

2003年，特區(qū)政府民政事務(wù)總署向立法會(huì)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于推動(dòng)香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告中提到，民政事務(wù)局和工商及科技局分別負(fù)責(zé)了有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不同領(lǐng)域，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育人才，改善經(jīng)營環(huán)境和提供專業(yè)平臺(tái)，并且正在積極探索借鑒海外的經(jīng)驗(yàn)[8]。這份報(bào)告體現(xiàn)出特區(qū)政府層面仍舊對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本概念有所混淆，在產(chǎn)業(yè)調(diào)研和制訂政策的過程中一些非盈利或者小規(guī)模的，而非產(chǎn)業(yè)化的活動(dòng)被納入產(chǎn)業(yè)范疇考慮。負(fù)責(zé)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政主體不明確，分別有不同政府部門介入其中，可能會(huì)對(duì)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成行政障礙。另外政府缺乏對(duì)文化及創(chuàng)意產(chǎn)品海內(nèi)外市場的調(diào)研，因此無法對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出相應(yīng)規(guī)劃。這也體現(xiàn)出政府層面對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)尚未系統(tǒng)化，缺乏統(tǒng)籌和規(guī)劃。如何合理地布局創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，是特區(qū)政府在起始階段需要立刻解決的問題。

2 香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)

基于政府層面上對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)尚不明確的狀況，香港特區(qū)政府通過香港大學(xué)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于香港文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的研究報(bào)告。這份報(bào)告于2003年公布，這份報(bào)告系統(tǒng)地闡述了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在香港的發(fā)展情況及最新的研究趨勢，為下一步政府進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策研究和統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供了理論依據(jù)。報(bào)告中將文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)定名為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，概念上明確界定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為“一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)群組，開拓和利用創(chuàng)意、技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)以生產(chǎn)和分配具有社會(huì)及文化意義的產(chǎn)品與服務(wù)，更可望成為一個(gè)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)”[9]。報(bào)告中將香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分成了共計(jì)11個(gè)組成界別，如廣告、建筑、設(shè)計(jì)、音樂等領(lǐng)域，同時(shí)明確了每個(gè)界別的具體內(nèi)容。需要提出的是，在之后2010年統(tǒng)計(jì)處結(jié)合特區(qū)政府公布的“香港標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類2.0”對(duì)該統(tǒng)計(jì)架構(gòu)進(jìn)行了重新的改良[10]。從產(chǎn)業(yè)分類的演變歷程看，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的跨部門特性使產(chǎn)業(yè)分類和界定十分困難，要掌握文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，需要政府統(tǒng)計(jì)部門跟隨國際統(tǒng)計(jì)指引，同時(shí)依據(jù)本地的實(shí)際情況，對(duì)統(tǒng)計(jì)框架進(jìn)行定時(shí)審查和適度地調(diào)整。基于這個(gè)分類框架，研究報(bào)告公布了2001年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為461.01億元港幣，占本地生產(chǎn)總值中的比例為3.8%。由于前期受到亞洲金融危機(jī)因素的影響，香港本地生產(chǎn)總值整體收縮，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)表現(xiàn)不佳，特別是建筑、廣告、設(shè)計(jì)和電影等領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的負(fù)增長。這種現(xiàn)象體現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的情況下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)容易受到影響。在環(huán)境好轉(zhuǎn)的情況下，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)又會(huì)立刻好轉(zhuǎn)。

在之后的一段時(shí)期內(nèi)，特區(qū)政府不斷落實(shí)各項(xiàng)舉措開始推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府推動(dòng)創(chuàng)新科技的熱潮下，2004年科學(xué)園第一期完工，數(shù)碼港第四期落成，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)構(gòu)想均是為了落實(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)創(chuàng)新科技發(fā)展，為未來香港成為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新及科技樞紐而建立。香港設(shè)計(jì)中心同年編制出版了“Designed in Hong Kong”一書，這本書記錄了20世紀(jì)初香港設(shè)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展成果，向外界完整地展示了香港設(shè)計(jì)品牌的真實(shí)案例，為了解和推廣香港本土設(shè)計(jì)提供了豐富的資料。另外，特區(qū)政府于該年撥款2.5億港幣成立“設(shè)計(jì)智優(yōu)計(jì)劃”（DesignSmart），計(jì)劃鼓勵(lì)設(shè)計(jì)業(yè)與商業(yè)界進(jìn)行合作，推動(dòng)設(shè)計(jì)教育和研究，以及資源共享。之后，特區(qū)政府于2009年又追加撥款3億港幣成立“創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃”（CreateSmart），彌補(bǔ)前期“設(shè)計(jì)智優(yōu)計(jì)劃”只針對(duì)設(shè)計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行支持，覆蓋面過于局限的缺陷。近幾年，特區(qū)政府品牌發(fā)展局針對(duì)香港公司對(duì)于發(fā)展自己品牌的迫切需求，提出了 “品牌智勝計(jì)劃”（BrandSmart）的建議，該計(jì)劃計(jì)劃用于為本地的中小企業(yè)公司發(fā)展獨(dú)立品牌提供支持。香港企業(yè)從原件制造（OEM），過渡到原創(chuàng)設(shè)計(jì)生產(chǎn)（ODM），到現(xiàn)在的原創(chuàng)品牌管理（OBM），體現(xiàn)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為其他行業(yè)升級(jí)帶來的巨大改變和推動(dòng)。

在2005年的特區(qū)政府施政報(bào)告中，香港創(chuàng)意工業(yè)被正式改稱為“文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”（cultural and creative industries）。在新的定義中，“文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”繼承了之前2003年所提出的行業(yè)分類框架，共計(jì)包含了11個(gè)分類界別。其中也提到未來會(huì)設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)咨詢架構(gòu)，與不同方面的人士共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、策略和組織形式。這個(gè)會(huì)議也促成了之后“創(chuàng)意香港”辦公室的成立。2006年，政府為香港設(shè)計(jì)中心提供了一筆為期5年的一億元港幣撥款，資助該機(jī)構(gòu)協(xié)助各行各業(yè)提升設(shè)計(jì)和建立品牌[11]。在此之前，香港設(shè)計(jì)中心的項(xiàng)目是按照個(gè)別計(jì)劃的形式逐次獲得政府撥款及其他來源的資助，新的撥款有利于進(jìn)行長期規(guī)劃的實(shí)施。

在2008年10月，特區(qū)政府成立了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估2008年全球金融風(fēng)暴對(duì)本地的影響，以及發(fā)掘香港未來新產(chǎn)業(yè)方向。經(jīng)濟(jì)機(jī)遇委員會(huì)建議發(fā)展六項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展，該建議在2009-10年特區(qū)政府施政報(bào)告中得到確認(rèn)。其中，六項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在施政報(bào)告中被定義為“在香港享有明顯優(yōu)勢且具潛力做進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”，其中就包括“文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)處歷年公布的數(shù)據(jù)顯示，六項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增長主要由 “文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”帶動(dòng)，其相對(duì)于其他五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來說對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，提供的就業(yè)崗位最多[12]。因此，經(jīng)濟(jì)機(jī)遇委員會(huì)在2009年建議必須優(yōu)先發(fā)展具有較大潛力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并為起步困難的初創(chuàng)企業(yè)提供資金幫助，以帶動(dòng)香港走向具有高附加值的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)。之后，特區(qū)政府于2009年在商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局通訊及科技科成立了“創(chuàng)意香港”辦公室，專門主持香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供一站式服務(wù)。同時(shí)，之前一直由不同部門和機(jī)構(gòu)運(yùn)作的各種有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種撥款和資源統(tǒng)一劃歸到該辦公室下管理。這種做法有利于妥善地協(xié)調(diào)各項(xiàng)計(jì)劃和工作，加強(qiáng)協(xié)作效應(yīng)，在管理上更加具有成本效益。以“創(chuàng)意香港”的成立為標(biāo)志，代表著有關(guān)香港文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)展走上成熟的階段。在此以后，特區(qū)政府先后進(jìn)行有針對(duì)性地?fù)芸?，例?015年政府提出了四項(xiàng)策略促進(jìn)香港電影業(yè)發(fā)展并為“電影發(fā)展基金”注資[13]，2017年政府宣布向創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃撥款十億元港幣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持[14]。這些基金和計(jì)劃均由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核與運(yùn)作。

3 香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處自2012年開始，每個(gè)年度都會(huì)有針對(duì)性地對(duì)香港的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)的貢獻(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后向公眾發(fā)表專題文章。這些數(shù)據(jù)可以直觀地反映產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并為下一步政策制訂提供數(shù)字依據(jù)。在統(tǒng)計(jì)對(duì)象上，統(tǒng)計(jì)處官方以“價(jià)值鏈”模式進(jìn)行界定，將各個(gè)生產(chǎn)部門建立統(tǒng)一的聯(lián)系。比如在調(diào)研中“電影及錄像和音樂”界別覆蓋了有關(guān)電影作品制作、影片分銷、院線運(yùn)營、影碟轉(zhuǎn)錄和租賃等內(nèi)容，“出版”界別覆蓋了印刷、出版、發(fā)行和零售等內(nèi)容。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的年度總產(chǎn)值根據(jù)一項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按年統(tǒng)計(jì)調(diào)查”所提供的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，而就業(yè)人數(shù)則根據(jù)“雇傭及職位空缺按季統(tǒng)計(jì)調(diào)查”所提供的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。需要提出的是，“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按年統(tǒng)計(jì)調(diào)查”自2009年起將統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到個(gè)人服務(wù)，并根據(jù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的界別進(jìn)行了內(nèi)容調(diào)整。而2009年之前的數(shù)據(jù)則根據(jù)其他來源估算而成。在最新于2018年公布的數(shù)據(jù)中顯示，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在2016年的凈產(chǎn)值達(dá)到1 096億港元，對(duì)本地生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)達(dá)到4.5%，相比于2005年的523億港元翻了一番。在2005年到2016年這10年之間，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總凈產(chǎn)值平均每年增幅大約在6.7%左右，高于香港本地生產(chǎn)總值同期5.1%的平均升幅。特別是在2009年到2014年之間，從632億港元穩(wěn)步增長至1 097億港元。對(duì)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)占本地生產(chǎn)總值的比例也從2005年的3.8%上升了到2016年的4.5%。 從數(shù)據(jù)中可以看到，雖然受到2007年亞洲金融危機(jī)的影響，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在2008年到2009年有所低迷，但是從2009年開始逐漸復(fù)蘇并增長迅猛，在2014年達(dá)到頂峰。之后的兩年雖然沒有明顯的增長，但是整體上近年來顯示了良好的增長態(tài)勢。在這其中，“軟件、電腦游戲及互動(dòng)媒體”界別對(duì)產(chǎn)業(yè)總體的貢獻(xiàn)最大。在2016年該界別的總產(chǎn)值為483億港元，占文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總體的比重接近一半（44.1%）。該界別在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中的比重一直在增長，這和近年來互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長迅猛的現(xiàn)象保持一致。在就業(yè)人數(shù)方面，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在2016年為大約21萬人，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)為5.6%。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)自2009年開始穩(wěn)步增長，到2012年之后一直保持在200萬以上，良好的行業(yè)增長帶動(dòng)了就業(yè)人口的增加。整體上來說，占總體就業(yè)人數(shù)的比重保持在5.5%左右。2015年中華廠商聯(lián)合會(huì)針對(duì)會(huì)員在珠江三角洲經(jīng)營狀況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)39.2%的公司希望加緊建立自己的品牌，大部分希望從特區(qū)政府得到支持。一個(gè)優(yōu)秀品牌的核心是在商業(yè)活動(dòng)中標(biāo)榜個(gè)性，用差異化思維武裝自己。在成功的品牌案例中，圍繞著公司定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場營銷到客戶服務(wù)一系列活動(dòng)，貫穿著以知識(shí)、智慧和靈感為導(dǎo)向的創(chuàng)意行為。眾多公司對(duì)品牌構(gòu)建的緊迫需求從側(cè)面體現(xiàn)了商業(yè)市場對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的需求潛力巨大。

4 香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)

從1998年提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)后的多年時(shí)間內(nèi)，歷屆特區(qū)政府持續(xù)地投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供財(cái)政資助，改革政府架構(gòu)，以推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括政府和非政府機(jī)構(gòu)，商業(yè)和教育組織等，在香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的作用。

4.1 香港設(shè)計(jì)中心

香港設(shè)計(jì)中心（www.hkdesigncentre.org）是由特區(qū)政府發(fā)起組織的非營利性組織，于2002年成立。該機(jī)構(gòu)創(chuàng)立之初就提出了“創(chuàng)意城市設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)，為香港成就設(shè)計(jì)愿景”的主題口號(hào)，其主要角色是協(xié)助政府所提出的推動(dòng)香港成為“亞洲設(shè)計(jì)之都”戰(zhàn)略的實(shí)施。透過搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)香港文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用。主要體現(xiàn)在促進(jìn)國際間文化交流，在政府和民間建立溝通橋梁，引導(dǎo)有潛力的創(chuàng)業(yè)公司，吸納多元化的人才，舉辦活動(dòng)將設(shè)計(jì)元素帶入生活，更凸顯了香港設(shè)計(jì)在業(yè)界的影響力和專業(yè)性。香港設(shè)計(jì)中心成功運(yùn)作了多個(gè)與設(shè)計(jì)緊密結(jié)合的項(xiàng)目：

設(shè)計(jì)營商周

DFA設(shè)計(jì)獎(jiǎng)

創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃：設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃和時(shí)裝創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃

FASHION ASIA HONG KONG

設(shè)計(jì)“智”識(shí)周

設(shè)計(jì)知識(shí)學(xué)院

4.2 創(chuàng)意香港

創(chuàng)意香港（www.createhk.gov.hk）是2009年6月特區(qū)政府為倡導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而成立的一個(gè)專責(zé)辦公室。該單位下轄多個(gè)部門，專門負(fù)責(zé)不同方向與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)有關(guān)的活動(dòng)，比如游戲、動(dòng)漫、電影等領(lǐng)域。主要的實(shí)施方式是培育創(chuàng)意人才，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)展及開拓市場，在社會(huì)營造創(chuàng)意氛圍。辦公室同時(shí)管理和運(yùn)作“創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃”“設(shè)計(jì)智優(yōu)計(jì)劃”和“電影發(fā)展基金”。特區(qū)政府于2009年和2013年向“創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃”先后投入總計(jì)6億港元的資金，用于支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的資助申請(qǐng)，推動(dòng)香港本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電影業(yè)是香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，香港電影票房20世紀(jì)末經(jīng)歷了由盛轉(zhuǎn)衰的歷史。為了重新振興電影業(yè)，政府于1999年設(shè)立“電影發(fā)展基金”，為有利于香港電影發(fā)展的項(xiàng)目提供資金支持，包括中小成本的電影制作?！皠?chuàng)意香港”辦公室目前運(yùn)營該基金，同時(shí)也為國際電影公司在香港進(jìn)行拍攝活動(dòng)提供協(xié)助和負(fù)責(zé)監(jiān)管。另外，“創(chuàng)意香港”作為政府方，監(jiān)督和審核香港設(shè)計(jì)中心管理的兩項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培育計(jì)劃的資助申請(qǐng)。

4.3 香港知專設(shè)計(jì)學(xué)院

香港知專設(shè)計(jì)學(xué)院（www.hkdi.edu.hk）為香港職業(yè)訓(xùn)練局管理下的教育機(jī)構(gòu)，成立于2007年，為培養(yǎng)專業(yè)的設(shè)計(jì)人才和推動(dòng)香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立。該學(xué)院提供了多種層次的設(shè)計(jì)課程，通過兩年高級(jí)文憑課程，第三年學(xué)士課程和第四年碩士課程，即可在四年內(nèi)完成相關(guān)專業(yè)的進(jìn)修。該學(xué)院下轄建筑、室內(nèi)及產(chǎn)品設(shè)計(jì)學(xué)系，傳意設(shè)計(jì)及數(shù)碼媒體學(xué)系，技術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)系，時(shí)裝及形象設(shè)計(jì)學(xué)系共四個(gè)學(xué)系。同時(shí)，該學(xué)院每年會(huì)在其地下設(shè)計(jì)展覽館舉行不同類型的展覽，邀請(qǐng)國際知名的設(shè)計(jì)人才和團(tuán)隊(duì)參展，并向公眾開放，極大地普及和推動(dòng)香港的設(shè)計(jì)教育。

4.4 元?jiǎng)?chuàng)方

元?jiǎng)?chuàng)方（www.pmq.org.hk）位于香港荷里活道，是香港標(biāo)志性的創(chuàng)意中心，于2014年開始使用。元?jiǎng)?chuàng)方的前身是香港已婚警察宿舍，政府在2010年宣布將其進(jìn)行改造為一個(gè)創(chuàng)意項(xiàng)目，經(jīng)過重新包裝后，已經(jīng)成為香港一處非常獨(dú)特的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。元?jiǎng)?chuàng)方為文創(chuàng)品牌提供服務(wù)，將創(chuàng)意進(jìn)行商業(yè)化，培育了很多香港文創(chuàng)品牌和設(shè)計(jì)師，分布有服裝、家居、珠寶、設(shè)計(jì)室等店鋪。此外，還向外界推廣創(chuàng)意和設(shè)計(jì)的理念，經(jīng)常性地舉辦免費(fèi)的工作坊、展覽、推廣活動(dòng)和講座，向公眾開放。作為一個(gè)由政府發(fā)起的社會(huì)機(jī)構(gòu)，元?jiǎng)?chuàng)方除了由政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開始階段的基礎(chǔ)工程建設(shè)之外，其他的日常資金均來自捐贈(zèng)和自身運(yùn)營。

4.5 西九文化區(qū)

西九文化區(qū)（West Kowloon Cultural District）的前身是西九龍文娛藝術(shù)區(qū)，是1999年政府施政報(bào)告中提出的一項(xiàng)為提升香港文化水平及世界地位的發(fā)展項(xiàng)目。該項(xiàng)目覆蓋九龍西部地區(qū)，實(shí)體形式為一系列的博物館、劇院和廣場等文化表演場地，包含了代表著頂級(jí)文化、潮流、時(shí)尚和娛樂等的各項(xiàng)內(nèi)容。在西九文化區(qū)管理局的運(yùn)作下，該項(xiàng)目聯(lián)合藝術(shù)團(tuán)體、教育機(jī)構(gòu)和本地社區(qū)發(fā)起文化活動(dòng)，舉辦表演和展覽等活動(dòng)，滿足了香港長遠(yuǎn)的文化藝術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展需要，也回應(yīng)了市民的日常文化需求。

5 文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，所包含的11個(gè)界別所覆蓋的領(lǐng)域均具有優(yōu)勢。覆蓋了香港社會(huì)的方方面面。香港的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)之所以能夠大力發(fā)展，客觀條件在于：（1）緊鄰珠江三角洲，地理位置優(yōu)越；（2）世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海陸空交通發(fā)達(dá)；（3）人才眾多，擁有多所頂級(jí)高等學(xué)府；（4）擁有健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；（5）中西文化相互融合及多元化的社會(huì)構(gòu)成。在這樣的背景下，加上政府重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)各種相關(guān)扶持政策和措施，為香港文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。在粵港澳大灣區(qū)特別是深港兩地，深圳正在推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，而香港早已轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式。從近幾年經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中可以看到，深圳的電子信息和創(chuàng)新科技水平日漸提高，為城市發(fā)展和日常生活帶來了極大的便利。而低技術(shù)含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)慢慢向中西部地區(qū)遷移，經(jīng)濟(jì)和資源隨之流向高增值的地區(qū)。未來深圳若想保持經(jīng)濟(jì)高速增長，改善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升城市影響力，需要走高增值的發(fā)展道路。保持創(chuàng)新，才能保證優(yōu)勢。從香港的經(jīng)驗(yàn)看，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長率高于整體平均水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中吸納了創(chuàng)新人才，為擁有不同類型技術(shù)專長的人提供了就業(yè)崗位，特別是為青年人才提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。因此，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上新的道路。