何彬生，鄧明麗，曾昭偉

(長沙醫(yī)學院，湖南長沙 410219)

1 精準謀劃經(jīng)濟新常態(tài)下的高職教育的目標定位

近年來，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》《推進共建“一帶一路”教育行動》等一系列文件先后出臺，為職業(yè)教育的目標定位和改革發(fā)展指明了方向，提出了一系列新的任務(wù)和要求。首先在人才培養(yǎng)規(guī)格上有新的高度。根據(jù)教育部已經(jīng)出臺的相關(guān)規(guī)定，“職業(yè)技術(shù)學院”或“職業(yè)學院”是高職院校命名的準則，也是我國高等教育的重要組成部分。和普通高等院校所培養(yǎng)的學術(shù)科研型人才相比，高職教育的培養(yǎng)重點放在對技能和技術(shù)的熟練運用上，作為?？频慕逃龑哟?，其教育目標是培養(yǎng)一批具有一定理論知識和一定技術(shù)的復合型人才。在教學內(nèi)容的設(shè)置安排上更看中培養(yǎng)實踐操作能力，即較強的動手能力。高職教育辦學理念的片面化，肯定會導致教學定位的偏差，結(jié)果就是培養(yǎng)的學生缺乏創(chuàng)新能力。而高職教育治理體系的建設(shè)必須與社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級緊密聯(lián)系到一起，這才是在社會發(fā)展中能立于不敗之地的保障，同時也是保障中國經(jīng)濟中高速發(fā)展的重要一環(huán)。

其次，在人才培養(yǎng)的素質(zhì)能力上有新的謀劃。從當前的現(xiàn)狀看，高職教育面臨的主要問題有，一是隨著科技的快速發(fā)展，終身學習的社會要求已經(jīng)越來越明顯，執(zhí)行和貫徹能力也在穩(wěn)步提升。學生畢業(yè)離校后，能否利用自己的空余時間進行多方面的學習，則會影響到之后學生在職場上的表現(xiàn)以及自我價值的體現(xiàn)，二是高職教育中的專業(yè)化教育太過于一刀切，急功近利的速成思想則會剝奪學生的創(chuàng)新能力，導致學生片面化的發(fā)展，學生自身的綜合實力下降，自我提升的空間也受到一定的限制。針對這一情況，我們一定要在高職教育目標定位上加大對人才培養(yǎng)高素質(zhì)的要求，要緊跟我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的要求，制定切實可行的人才培養(yǎng)方案。

最后，高職教育目標定位上要有新的國際視野和時代擔當。當前在“一帶一路”倡議背景下我國高職教育正面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。首先從機遇來看，在“一帶一路”倡議下，多國的積極參與，在金融，基礎(chǔ)設(shè)施，文化等多方面的互通合作，無疑為促進職業(yè)教育發(fā)展搭建起一個個新的“走出去，引進來”的合作平臺，中國與沿線各國在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林牧漁、新能源、信息技術(shù)、生物、新材料等多行業(yè)多領(lǐng)域進行深入合作，高鐵、機械、能源、貿(mào)易、物流、信息等各類高素質(zhì)技能人才將成為“一帶一路”建設(shè)發(fā)展急需的人才，這就給高職教育提供了前所未有的廣闊天地。再從挑戰(zhàn)看，面對著上述這一切難得的機遇，必須要求高職教育在辦學理念、辦學模式、 辦學質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)支撐等方面提出一系列新的要求，對我國高職教育帶來的挑戰(zhàn)、 壓力也越來越大，迫切要求高職教育必須在人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)型升級，一方面高職教育需要在“單一專業(yè)型”向“復合多能型人才”轉(zhuǎn)型，另一方面，高職人才培養(yǎng)需從“普通藍領(lǐng)型”向“現(xiàn)代工匠型”升級。

2 積極探索經(jīng)濟新常態(tài)下的高職教育培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型升級

一是對接經(jīng)濟新常態(tài)下對高素質(zhì)技能型人才的需求，加快推進由傳統(tǒng)的“單一技能型”向“現(xiàn)代復合型人才”的轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)的職業(yè)培養(yǎng)模式滿足于讓學生熟練掌握一種簡單的操作技能，把人培養(yǎng)成“工具型”人才，隨著社會的發(fā)展進步和市場多樣化需求的加快，這科“單一專業(yè)型”培養(yǎng)出來的人才很難融入信息、物流、金融、人文、語言等多種互通共榮的社會環(huán)境中，必須加快培養(yǎng)語言、文化與專業(yè)相結(jié)合的復合型人才，進而具備即懂外語、又懂管理、懂金融、懂國際市場的綜合素質(zhì)的人才。為此，我們必須根據(jù)高職教育以立德樹人為根本任務(wù)，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標的總要求，高職教育培養(yǎng)模式下培養(yǎng)的學生應(yīng)是具有一定的理論基礎(chǔ)知識和掌握一定的專業(yè)技術(shù)的人才，其理論知識的掌握目標是以實用為主。

二是對接經(jīng)濟新常態(tài)下人們對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新期待，不斷推進高職人才培養(yǎng)由“普通藍領(lǐng)型”向“現(xiàn)代工匠型”的轉(zhuǎn)型升級。為此，高職教育應(yīng)該改變原來的培養(yǎng)模式，把單純培養(yǎng)普遍藍領(lǐng)型人才逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工匠型人才。提高我國作為世界第二大經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，要樹立我們品牌形象，體現(xiàn)與“制造大國”“創(chuàng)造大國”地位相稱的“工匠精神”，而具體這種一絲不茍的“工匠精神”的“大國工匠”正是當前我國的高職院校在人才培養(yǎng)模式上需要達到的目標。

三是對接經(jīng)濟新常態(tài)下對新舊動能轉(zhuǎn)換要求加快推進高職教育在專業(yè)設(shè)置和師資培養(yǎng)上的轉(zhuǎn)型升級。全面優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，是經(jīng)濟新常態(tài)下高職教育面臨的又一個重要課題。由于長期以來受計劃經(jīng)濟的束縛，高職院校缺乏招生自主權(quán)，很多市場經(jīng)濟急需人才的專業(yè)未能及時開設(shè)，特別是“一帶一路”建設(shè)所緊缺的建筑、土木工程、金融、環(huán)保、貿(mào)易、物流等各個專業(yè)，除了在人才培養(yǎng)模式上進行大膽改革創(chuàng)新外，還要注意與國際質(zhì)量標準化認證，加強專業(yè)教育質(zhì)量保證，建立科學規(guī)范的教學質(zhì)量管理和監(jiān)控體系，創(chuàng)新教育評價機制，把國內(nèi)教育評價認證與國際性標準評價認證有機結(jié)合起來，使學生畢業(yè)時能夠獲取畢業(yè)證書和國際認可的職業(yè)資格證書。

四是對接經(jīng)濟新常態(tài)下面臨的激烈的國際競爭環(huán)境，加快推進封閉式辦學向“走出去”“引進來”的開門辦學的轉(zhuǎn)型升級。習近平總書記在此前不久在上海隆重召開的中國進口博覽會的主旨針對當前激烈競爭的國際環(huán)境演講，明確提出我國的“對外開放會越開越大”的要求；高職院校必須抓住這一機遇，把“走出去”“引進來”有機結(jié)合起來、深化國內(nèi)國際“產(chǎn)、學、研”的人才交流與合作，擴大辦學視野，在國家全面實施的供給側(cè)改革中找到高能教育的契合點和著力點，謀劃好自身發(fā)展的戰(zhàn)略布局和行動策略，并將這一戰(zhàn)略布局滲透到課程、教學和學生實踐的全過程，構(gòu)建為各類人才培養(yǎng)的專業(yè)課程體系。

3 加快推進新經(jīng)濟常態(tài)下高職教育改革再出發(fā)

(1）頂層設(shè)計上要有新高度。

今年是我國改革開放40 周年，新一輪高職教育改革正站在一個新的歷史起點上。根據(jù)黨的十九大精神，高職教育要創(chuàng)一流，必須要向著職業(yè)教育現(xiàn)代化目標前進。實現(xiàn)傳統(tǒng)職業(yè)教育向現(xiàn)代職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。為此，我們必須以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在頂層設(shè)計有新高度，通過搶抓機遇，乘勢而上，凝聚力量，開拓進取，不斷探索職業(yè)教育改革的新路徑，通過調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展；通過深化校企融合，創(chuàng)新富有特色的人才培養(yǎng)模式，通過深化體制機制改革，提高精化管理水平；通過強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)，進而提升教育，教學質(zhì)量等各項綜合式改革，構(gòu)建多維立體式現(xiàn)代化職業(yè)教育生態(tài)，切切實實體現(xiàn)職業(yè)教育化的溫度、高度、廣度和在社會的吸引力，影響力，全面提升職業(yè)教育，現(xiàn)代化的辦學水平和核心競爭力。

（2）治理體系上要有新突破。

根據(jù)教育外部關(guān)系的規(guī)律，教育是一個時刻與外界交換信息的系統(tǒng)，它與社會政治系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、文化系統(tǒng)時刻保持聯(lián)系。經(jīng)濟新常態(tài)所帶來的變化勢必會影響教育的改變。所以，在高職教育治理方面，我們必須對舊的體系進行深刻改革，來適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)所做出的調(diào)整。橫跨多領(lǐng)域、多層面、多階級的通力合作的收效越來越好，在高職教育治理體系上也要積極調(diào)動社會各方面的力量，突破原有的辦學模式，通過多方聯(lián)合，重組構(gòu)建高職教育治理體系，進一步深入高職院校間的交流，消除與對口企業(yè)的隔閡，充分發(fā)揮高職教育的優(yōu)秀教育資源，，實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補，轉(zhuǎn)封閉為開放，實現(xiàn)高職教育的可持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（3）資源整合上要有新思路。

高職教育資源分為有形教育資源和無形教育資源兩種，有形教育資源包括人力資源、學校公共資產(chǎn)等，無形資源則包括辦學以來學校所取得的一系列的榮譽以及塑造的學校形象等，將有形和無形資源進行合理的整合，就能發(fā)揮出資源的最大合理利用率，將高職院校的建設(shè)更加美好。比如，創(chuàng)新人事制度的設(shè)定，聯(lián)系安排學校之間合作交流與共享，把各種資源都充分使用起來，堅決杜絕浪費，降低辦學成本，提高辦學效益。

（4）基本功能上要有新拓展。

從教育發(fā)展史來看，高職教育的基本功能包括：教書育人、科學研究、服務(wù)社會和傳承文化。為實現(xiàn)這些功能，高職教育應(yīng)該擁有根據(jù)學校和社會發(fā)展的需求來招收特定學生的自由。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確了“探索招生和考試相對分離、 學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制”的改革方向，提出構(gòu)建政府、學校、社會之間新型關(guān)系，落實和擴大學校辦學自主權(quán)，支持民辦教育事業(yè)發(fā)展等。

（5）深化改革要有新作為。

高職教育新一輪改革是一個綜合工程，必須主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，不斷加大改革力度。以創(chuàng)高水平現(xiàn)代化職業(yè)教育的廣闊視野，高瞻遠矚，精準謀劃，立足“一帶一路”倡議需求和第四次工業(yè)革命對職業(yè)特征和勞動力的技能要求，緊緊抓住精準對接新舊動能轉(zhuǎn)換，全面優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化多元合作體制機制，探索混合所有制辦學，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷創(chuàng)新品牌，引培并舉廣納英才，構(gòu)建高水平“雙師型”隊伍，產(chǎn)教融合落地生根，進一步提升高素質(zhì)人才培養(yǎng)能力等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在堅持社會主義辦學方向，全面深化改革，辦人民滿意的職業(yè)教育中有新作為，新氣象。