●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 范凌志 ●任重 柳玉鵬 王會聰
“如今出現(xiàn)了俄現(xiàn)代史上從未有過的情況:其他國家正在試圖追趕我們。目前沒有一個國家擁有高超音速武器,更不用說具備洲際射程的高超音速武器了?!倍砹_斯總統(tǒng)普京24日說的這番話底氣十足,迅速引起西方媒體的關(guān)注。有報道稱,“俄在武器技術(shù)領(lǐng)域擁有強大優(yōu)勢”,也有文章渲染說,莫斯科在圣誕節(jié)“秀肌肉”。俄國防部長紹伊古24日表示,俄羅斯需要針對面臨的威脅做好應(yīng)對。近一年來,美國單方面宣布退出《中導(dǎo)條約》、北約在靠近俄羅斯邊境的活動越來越頻繁等事態(tài)令外界對全球的安全局勢憂心忡忡。與此同時,美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》也將在后年到期,其前景充滿不確定性。美國媒體24日披露,五角大樓準(zhǔn)備從西非撤軍,以集中力量對付俄中。美俄會開展軍備競賽嗎?普京24日明確表示,俄方不會參加軍備競賽,只是希望通過完善軍事力量來保障國家安全。
俄成為部署高超音速武器唯一國家
據(jù)俄羅斯《消息報》25日報道,普京在24日舉行的俄國防部年度擴大會議上表示,冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)在研發(fā)原子彈、洲際導(dǎo)彈等方面落后于美國。而現(xiàn)在,沒有一個國家像俄羅斯這樣已經(jīng)部署高超音速武器。
普京介紹說,“匕首”高超音速導(dǎo)彈、“佩列斯韋特”激光系統(tǒng)已經(jīng)成軍,首個“先鋒”高超音速彈道導(dǎo)彈團已經(jīng)開始接裝導(dǎo)彈。圍繞“薩爾馬特”洲際導(dǎo)彈、“鋯石”反艦導(dǎo)彈等武器的相關(guān)工作“正按計劃推進”。2019年,俄武裝力量發(fā)生了諸多根本性和系統(tǒng)性變化,例如“核三位一體”武器現(xiàn)代化水平得到顯著提高。
據(jù)美國“政治”網(wǎng)站24日報道,去年3月,普京在發(fā)表國情咨文時首次提及飛行速度分別為20倍音速和10倍音速的“先鋒”和“匕首”高超音速導(dǎo)彈。普京24日說,“先鋒”是面向未來的武器,能夠突破現(xiàn)有的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而“匕首”可裝配在俄羅斯米格-31戰(zhàn)斗機上,去年在俄羅斯空軍開始服役。
在“德國之聲”看來,這是俄羅斯在圣誕季“秀肌肉”。五角大樓發(fā)言人24日表示,“注意到相關(guān)報道,對俄方說法沒有什么可補充的”。美聯(lián)社稱,美國防部與軍事部門近年來一直在努力研發(fā)高超音速武器。此前,美國政府多次以“俄中正在研發(fā)高超音速武器”向國會提出警告,稱很難追蹤或攔截這類武器。美防長埃斯珀今年8月表示,華盛頓擁有這類武器也許還需要幾年時間,他將此稱為“優(yōu)先事項”。
俄防長紹伊古24日在國防部擴大會議上介紹說,2019年俄軍共接收600多輛裝甲車、143架飛機、8艘水面艦艇、1艘潛艇、17艘快艇和輔助艦等。明年,俄艦隊將獲得14艘戰(zhàn)艦、3艘潛艇,空天軍將接收106架現(xiàn)代化飛機、直升機和無人機,以及4套S-400和6套“鎧甲”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
“今日俄羅斯”電視臺認(rèn)為,俄羅斯的軍費開支少,但效率高,一些先進武器讓對手競相仿制。在全球范圍內(nèi),俄羅斯的軍費開支排在美國、中國、沙特、英國、法國和日本之后。紹伊古表示,俄國防開支保持不變,而美國的國防預(yù)算已達到創(chuàng)紀(jì)錄的7000億美元。“這相當(dāng)于世界上所有國家的年度軍事預(yù)算總和,是俄羅斯年度軍事預(yù)算的16倍?!苯B伊古說。
由于美國最初單方面宣布退出《中導(dǎo)條約》,該條約在今年8月正式失效。之后,美國兩度試驗《中導(dǎo)條約》禁止的導(dǎo)彈。普京24日表示,俄羅斯需要對美國可能在世界不同地區(qū)部署中短程導(dǎo)彈進行監(jiān)控,“首先當(dāng)然是歐洲和亞太地區(qū)”。紹伊古說,美國退出《中導(dǎo)條約》后加強了作戰(zhàn)打擊能力。
美國擬調(diào)整全球軍力部署
美國《紐約時報》24日披露,埃斯珀正審議有關(guān)調(diào)整美軍全球部署的建議,第一階段的計劃可能包括減少或完全撤出在西非的美國駐軍。這樣做的目的是減少海外反恐任務(wù),將國防部的力量集中在應(yīng)對俄羅斯和中國上?!拔覀冇幸豁棁缿?zhàn)略,闡明美國正處在一個大國競爭的時代,我們的主要挑戰(zhàn)來自中俄?!卑K圭暝谧罱匍_的一次記者會上表示,他的目標(biāo)是減少美國在世界其他地區(qū)的軍力部署,召回部隊重新訓(xùn)練他們,或者將這些兵力轉(zhuǎn)移到印太地區(qū)。
《紐約時報》稱,埃斯珀已經(jīng)要求美軍非洲司令部在明年一月底前提交調(diào)整方案。撤軍計劃可能涉及放棄在尼日爾建設(shè)耗資1.1億美元的無人機基地,停止對在馬里等國與激進分子作戰(zhàn)的法國部隊的援助。目前,美國的海外駐軍大約總計20萬人,其中非洲地區(qū)有6000至7000人。美國官員告訴《紐約時報》,削減在西非的駐軍后,五角大樓可能繼續(xù)從中東地區(qū)撤出部隊,比如減少在伊拉克的兵力。
調(diào)整計劃有可能在美國內(nèi)外遭遇阻力。據(jù)“美國之音”25日報道,美軍非洲司令部司令史蒂文·唐森德認(rèn)為,中俄正尋求在非洲擴大影響力,美國需要在此保持軍力應(yīng)對來自這兩個國家的挑戰(zhàn)。與此同時,美國盟友也會對調(diào)整計劃感到驚慌,尤其是在西非派出4500兵力打擊“伊斯蘭國”(IS)和“基地”組織的法國。美國為該地區(qū)法軍提供情報、物流、空中補給等方面的支持。
“美國撤離西非將引發(fā)新的混亂?!钡聡侣勲娨暸_25日說,這項撤軍計劃實施后的最大受害者是當(dāng)?shù)鼐用瘛?4日,布基納法索就發(fā)生導(dǎo)致36名平民、7名安全部隊成員遇害的恐怖襲擊。
中國社科院美國問題專家呂祥25日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,奧巴馬政府就曾經(jīng)聲稱要把美國在全球部署的60%軍力轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),但至今沒有實現(xiàn)?!艾F(xiàn)在美國媒體又稱五角大樓計劃把西非的兵力調(diào)整到其他地區(qū),我認(rèn)為這是一個意義不大的說法?!眳蜗檎f,美軍在非洲部署的兵力只有數(shù)千人,在西太平洋地區(qū)的兵力則已經(jīng)足夠多了,駐韓美軍近3萬,駐日美軍大約5萬,沒有必要再增加部署。
“而且,現(xiàn)代戰(zhàn)爭并非簡單的人力戰(zhàn)爭?!眳蜗檎f,如果美國退出《中導(dǎo)條約》后在歐洲大量部署導(dǎo)彈,那么這會對地區(qū)軍事平衡造成非常惡劣的結(jié)果,甚至有可能挑起大規(guī)模的軍備競賽。他認(rèn)為,美方透露出調(diào)整的消息只是一種威脅姿態(tài),中俄兩國都有足夠的力量來應(yīng)對。
2020年是美俄軍控“關(guān)鍵年”
世界報業(yè)辛迪加旗下的“深度新聞”網(wǎng)站日前刊文說,軍備競賽正處在螺旋式上升的過程中。俄科學(xué)院世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所高級研究員馬拉申科夫表示,鑒于美國已退出《中導(dǎo)條約》,全球安全形勢比以前更加嚴(yán)峻,尤其是歐洲面臨的挑戰(zhàn)更大。相關(guān)各方應(yīng)該建立一個平臺,就大規(guī)模殺傷性武器和核不擴散機制進行對話。
俄人民友誼大學(xué)國際法學(xué)者阿巴希澤認(rèn)為,對于與俄羅斯簽署的軍控條約,美國不斷表現(xiàn)出拒絕的態(tài)度?!霸谀壳笆O碌膰H戰(zhàn)略條約中,最關(guān)鍵的是《開放天空條約》,但白宮此前已透露退出的意向。與此同時,約束美俄核武庫的最后一項條約《新削減戰(zhàn)略武器條約》也懸在空中。”阿巴希澤說,現(xiàn)在,西方?jīng)]有足以迫使美國坐到談判桌前的反戰(zhàn)運動,“失控的軍備競賽會成為笑柄,而且所有人都將是受害者,包括俄羅斯和美國?!?/p>
“特朗普與俄羅斯迎來軍控關(guān)鍵年?!泵绹秶鴷綀蟆芬源藶轭}刊文說,《新削減戰(zhàn)略武器條約》將在2021年2月5日到期,這意味著美國政府必須在明年與俄認(rèn)真開展軍控磋商。但是,特朗普也將專注于大選,而且他與俄羅斯的關(guān)系一直充滿變數(shù)。普京上周表示,他已經(jīng)準(zhǔn)備在不附加任何條件的情況下延長該條約,“但迄今為止,我們并未收到美方相關(guān)答復(fù)。沒有這項條約,世界上就沒有任何限制軍備競賽的東西了”。
俄羅斯與以美國為首的北約的關(guān)系也比較緊張。據(jù)德新社報道,紹伊古24日表示,今年,北約在靠近俄羅斯邊境進行的空中與海上偵察活動比去年分別增加1/3和24%,并且在歐洲進行了40次具有明顯反俄傾向的重大演習(xí)。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)說,德國記者約格·克羅瑙爾24日撰文稱,北約計劃在明年初舉行的“捍衛(wèi)者-2020”軍演將成為對俄發(fā)起進攻的預(yù)演,美軍或?qū)W洲大陸進行20年來最大規(guī)模的調(diào)兵,計劃在轉(zhuǎn)移期間檢驗其后勤保障效率。
不過普京24日再次明確表示,俄羅斯將不會與美國和其他北約國家進行軍備競賽,只是會通過完善戰(zhàn)略核力量、研發(fā)潛在對手沒有的新型武器來保障國家安全。他認(rèn)為,俄羅斯必須擁有世界上最好的武器?!斑@不是象棋游戲,是可以平局的。我們的技術(shù)必須更好。在關(guān)鍵領(lǐng)域,我們可以做到這一點”?!?/p>