黃術(shù)芳，彭勇

（1.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商務(wù)貿(mào)易學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410208；2.中南大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙 410083）

國(guó)家主席習(xí)近平同志早在2013年就提出了共建絲綢之路以及21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展倡議，并且在2015年正式提出，我國(guó)要與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行各個(gè)方面的合作，重點(diǎn)在科教文化方面構(gòu)建良好的合作關(guān)系。由此可以看出，在“一帶一路”倡議背景下，國(guó)內(nèi)的高等院校有更多的機(jī)會(huì)和沿線周?chē)鷩?guó)家展開(kāi)交流合作，互相探討科學(xué)有效的教學(xué)管理辦法，抓住機(jī)遇培養(yǎng)符合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)人才。

1 我國(guó)高校國(guó)際交流與合作發(fā)展?fàn)顩r

1.1 合作方式較為單一

大部分的高校在參與到國(guó)際間交流合作辦學(xué)過(guò)程中，合作辦學(xué)的能力有限，統(tǒng)籌管理的力度不足。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)高等院校的合作辦學(xué)模式中進(jìn)行分析可以看出，當(dāng)前高等院校合作辦學(xué)模式主要為生源輸出。合作項(xiàng)目的數(shù)量和形式都比較有限，并不利于學(xué)生們通過(guò)合作辦學(xué)的方式，深入了解到不同文化的差異性。此外，國(guó)內(nèi)高等院校教師對(duì)外交流的機(jī)會(huì)較少，大部分的教師從未踏出國(guó)門(mén)或者參與到相關(guān)項(xiàng)目中，對(duì)于如何有序開(kāi)展交流合作的方式并不了解[1]。

1.2 整體辦學(xué)實(shí)力薄弱

國(guó)內(nèi)高等院校的整體辦學(xué)水平不斷發(fā)展，在國(guó)際化的合作辦學(xué)當(dāng)中也取得了一定的成績(jī)。但是，從總體的發(fā)展方面進(jìn)行分析可以看出，國(guó)內(nèi)高等院校的國(guó)際辦學(xué)整體實(shí)力仍較弱的狀態(tài)。在“一帶一路”倡議背景下，我國(guó)的職業(yè)國(guó)際化教育發(fā)展面臨著新的問(wèn)題，比如，學(xué)分和學(xué)歷的認(rèn)證問(wèn)題、合作辦學(xué)的政策支持問(wèn)題等。除此之外，對(duì)于專(zhuān)業(yè)教學(xué)的教師資質(zhì)認(rèn)證也提出了更高的要求。面對(duì)此種情況，國(guó)內(nèi)高校要出具有國(guó)際化視野且專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的教學(xué)團(tuán)隊(duì)十分困難。

1.3 發(fā)展形勢(shì)有待優(yōu)化

從當(dāng)前國(guó)內(nèi)高等院校的對(duì)外交流活動(dòng)中進(jìn)行分析可以看出，部分院校的國(guó)際交流合作開(kāi)展形式固化，還有部分院校是為了國(guó)際化而國(guó)際化。此種發(fā)展理念下展開(kāi)的高等院校國(guó)際交流合作方式往往不能夠達(dá)到良好的辦學(xué)質(zhì)量。此外，高等院校的國(guó)際交流發(fā)展和跨國(guó)合作深度不夠，教學(xué)事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合不夠緊密。

2 “一帶一路”倡議對(duì)高校國(guó)際交流與合作產(chǎn)生的影響

2.1 創(chuàng)新了交流合作形式

回顧我國(guó)高等院校對(duì)外交流和合作的發(fā)展歷程可以看出，國(guó)內(nèi)高校在參與到與其他國(guó)家高等院校的交流合作中能夠，主要的身份是積極的參與者。通過(guò)引進(jìn)的方式，學(xué)習(xí)了西方國(guó)家先進(jìn)的教學(xué)管理模式和發(fā)展理念。在”一帶一路”倡議的推動(dòng)下，更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入到我國(guó)高等教育事業(yè)中，提高了我國(guó)高校的綜合辦學(xué)能力和教育水平。國(guó)內(nèi)的高校正以全新的面貌參與到國(guó)際合作與交流中[2]。

2.2 指明了交流合作方向

“一帶一路”倡議的提出為我國(guó)高等院校和國(guó)際上其他國(guó)家和地區(qū)高校的交流合作提出了新的發(fā)展方向。從國(guó)際教育事業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行分析可以看出，西方發(fā)達(dá)國(guó)家擁有較為優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時(shí)教育教學(xué)的發(fā)展理念和管理模式都比較科學(xué)。在我國(guó)推出了“一帶一路”倡議后，我國(guó)積極展開(kāi)國(guó)際間的交流與合作，轉(zhuǎn)變了國(guó)際間合作交流的方向，積極與歐亞非地區(qū)國(guó)家進(jìn)行合作交流，獲取了更廣泛的發(fā)展空間。

2.3 賦予了交流合作使命

高等院校是一個(gè)集中了優(yōu)質(zhì)思想和尖端技術(shù)的核心基地，對(duì)于人才培養(yǎng)有著重要的作用。進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，國(guó)家提出了“一帶一路”倡議，積極加強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)的交流合作。在此種發(fā)展模式下，我國(guó)的高等院校也接受了歷史發(fā)展賦予的新使命。面臨對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，各國(guó)政府紛紛開(kāi)展了國(guó)際間交流合作，借助“一帶一路”倡議，高等院?？梢砸龑?dǎo)建立在平等互信基礎(chǔ)上的教育交流，分享各個(gè)國(guó)家的教育成果，共享教育資源。

3 “一帶一路”背景下高校國(guó)際交流合作的發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 發(fā)揮政府職能合理規(guī)劃設(shè)計(jì)

“一帶一路”倡議的實(shí)施和推廣對(duì)于國(guó)內(nèi)高等院校的對(duì)外交流合作產(chǎn)生了重大的影響，在此環(huán)節(jié)中，高等院校的管理部門(mén)工作人員要積極與當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)達(dá)成良好的合作關(guān)系，提高對(duì)國(guó)內(nèi)高校境外辦學(xué)和先進(jìn)人才引進(jìn)的等方面工作的重視程度。比如，我國(guó)吉林省長(zhǎng)春市在高等院校的境外辦學(xué)方面，還沒(méi)有制定出適合“一帶一路”倡議的發(fā)展政策，原本的管理制度和新的社會(huì)環(huán)境存在著不相適應(yīng)的問(wèn)題。面對(duì)此種情況，當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)的工作人員對(duì)“一帶一路”倡議當(dāng)中有關(guān)文化和教育的部分進(jìn)行了認(rèn)真研讀，從而制定出了符合時(shí)代發(fā)展特征且能夠促進(jìn)高校教育人才交流的相關(guān)政策與法律法規(guī)。其中，政府還對(duì)當(dāng)?shù)馗咝?duì)外交流、境外辦學(xué)等方面的資質(zhì)進(jìn)行了系統(tǒng)化審批，為經(jīng)過(guò)了審核通過(guò)的高校提供認(rèn)證，授予境外辦學(xué)的條件。通過(guò)充分地發(fā)揮出政府在此環(huán)節(jié)的工作職能，對(duì)高校對(duì)外交流與合作的方式方法進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高了高校對(duì)外交流與合作的效率[3]。

3.2 樹(shù)立共贏理念與戰(zhàn)略發(fā)展思維

對(duì)于高等院校的國(guó)際交流與合作項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，高等院校要始終堅(jiān)持戰(zhàn)略發(fā)展的新理念，完成頂層設(shè)計(jì)并在實(shí)際管理工作中貫徹落實(shí)改革方法。高等院校之間的國(guó)際交流與合作活動(dòng)是大學(xué)組織辦學(xué)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中較為關(guān)鍵的子系統(tǒng)，該系統(tǒng)服務(wù)于大學(xué)整體的改革發(fā)展工作以及頂層設(shè)計(jì)。所以，在“一帶一路”倡議下，高校更要以戰(zhàn)略發(fā)展的思維，緊跟國(guó)家社會(huì)的改革發(fā)展步伐。高校之間的國(guó)際交流合作從根本上來(lái)說(shuō)是不同國(guó)家和不同文化之間的碰撞。此種發(fā)展模式與我國(guó)提出的“一帶一路”倡議中的包容、開(kāi)放與平等供應(yīng)的發(fā)展理念十分契合。所以，在組織國(guó)際交流期間，一方面高等院校要樹(shù)立供應(yīng)的發(fā)展理念與戰(zhàn)略性的發(fā)展思維，充分表達(dá)自身的利益訴求，通過(guò)加強(qiáng)合作的方式實(shí)現(xiàn)各方供應(yīng)。另一方面，高等院校還可以從國(guó)內(nèi)具有相同訴求的高校一起，通過(guò)達(dá)成高校戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，不斷地加強(qiáng)資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建高等院校的聯(lián)盟或者區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同尋找具有相同發(fā)展理念的“一帶一路”沿線國(guó)家大學(xué)進(jìn)行交流合作，更好地服務(wù)于國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)高?！白叱鋈ァ?/h3>

“一帶一路”倡議為我國(guó)的教育服務(wù)管理工作提供了全新發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了貫穿于亞歐非等多個(gè)地區(qū)國(guó)家的合作發(fā)展路線。在此種發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)的高等院校要充分地利用“一帶一路”倡議的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)高校走出去，參與到境外辦學(xué)的活動(dòng)當(dāng)中。例如，我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織之后，履行教育服務(wù)于貿(mào)易的合作，主要是與英國(guó)、美國(guó)和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成了合作，實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效輸出，取得了優(yōu)異的辦學(xué)成果。在“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)高校要將關(guān)注點(diǎn)放到越南、老撾、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)的境外辦學(xué)活動(dòng)中。在此環(huán)節(jié)中，可以積極地借鑒并吸收以往合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同高等院校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，向“一帶一路”的沿線國(guó)家不斷地輸出我國(guó)優(yōu)秀的教育資源。

3.4 全面創(chuàng)新合作辦學(xué)內(nèi)涵與模式

在國(guó)內(nèi)高校的國(guó)際交流與合作活動(dòng)當(dāng)中，最具有代表性的就是孔子學(xué)院。第一所孔子學(xué)院于2004年在韓國(guó)首爾正式成立，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)十幾年的發(fā)展，目前，孔子學(xué)院已經(jīng)遍布于全球一百二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有了將近五百所孔子學(xué)院，下設(shè)了八百多個(gè)孔子課堂。借助于孔子學(xué)院，中華民族的優(yōu)秀語(yǔ)言和文化在全世界范圍內(nèi)都得到了廣泛傳播，對(duì)于我國(guó)的文化軟實(shí)力提升以及對(duì)外文化戰(zhàn)略發(fā)展具有鮮明的戰(zhàn)略意義。在“一帶一路”倡議背景下，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)同沿線國(guó)家的大學(xué)建立合作關(guān)系，通過(guò)共同創(chuàng)辦孔子學(xué)院的方式，不僅可以實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)言和文化教學(xué)，還能夠在此基礎(chǔ)上，加入有關(guān)于“一帶一路”文化與精神的主題課程，以此對(duì)國(guó)家的文化與公共外交活動(dòng)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

3.5 持續(xù)優(yōu)化調(diào)整高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置

“一帶一路”倡議的國(guó)際間高等院校的交流合作關(guān)系，相關(guān)領(lǐng)域組織管理工作人員要不斷地對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，以此提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和合理性?！币粠б宦贰背h背景下，我國(guó)與沿線國(guó)家的交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必將會(huì)帶動(dòng)對(duì)人才發(fā)展的需求。特別是在與沿線國(guó)家進(jìn)行交流合作期間，熟悉并能熟練運(yùn)用沿線國(guó)家通用語(yǔ)言的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才十分重要。對(duì)此，國(guó)內(nèi)高等院?？梢詮?qiáng)化學(xué)生的國(guó)際化培養(yǎng)，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際件交流合作的方式，積極地拓展新型發(fā)展戰(zhàn)略渠道。比如，國(guó)內(nèi)高?？梢蚤_(kāi)辦暑期高校，并組織學(xué)生們?nèi)ネ耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家進(jìn)行交換學(xué)習(xí)或者短期訪學(xué)。此種模式能夠?yàn)閷W(xué)生們創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，體會(huì)到不同文化、不同民族和不同國(guó)家的教育模式，實(shí)現(xiàn)跨文化交流。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“一帶一路” 倡議的部署和實(shí)施為我國(guó)高等院校在國(guó)際間的交流與合作工作帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員要系統(tǒng)和全面地對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行分析，結(jié)合高等院校本身存在的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極地展開(kāi)國(guó)際之間交流與合作活動(dòng)。通過(guò)此種方式不斷地提高教師的教育和管理水平，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代人才培養(yǎng)工作的發(fā)展提供保障。