工信部：持續(xù)推進工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)報道，10月8日，工業(yè)信息化部（以下簡稱“工信部”）網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第2282號（公交郵電類256號）提案答復(fù)的函》，稱下一步將持續(xù)推進工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，調(diào)整完善政策實施細則，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

答復(fù)函中提及，為推動中國工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部、發(fā)展改革委及相關(guān)部門，積極研究出臺政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，工信部及相關(guān)部門將持續(xù)推進工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，調(diào)整完善政策實施細則，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過行業(yè)協(xié)會等加大產(chǎn)業(yè)鏈合作力度，深入推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，促進我國工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)的技術(shù)迭代和應(yīng)用推廣。

答復(fù)函中還提及，工信部與相關(guān)部門積極支持國內(nèi)企業(yè)、高校、研究院所與先進發(fā)達國家加強交流合作。引進國外先進技術(shù)和研發(fā)團隊，推動包括工業(yè)半導(dǎo)體芯片、器件等領(lǐng)域國際專家來華交流，支持海外高層次產(chǎn)業(yè)人才來華發(fā)展，提升中國在工業(yè)半導(dǎo)體芯片相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)能力和技術(shù)實力。

下一步，工信部和相關(guān)部門將繼續(xù)加快推進開放發(fā)展。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)、研究機構(gòu)等加強與先進發(fā)達國家產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，進一步鼓勵中國企業(yè)引進國外專家團隊，促進中國工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件及IGBT模塊產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)能力的提升。

工信部回復(fù)稱，為解決工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊等核心部件的關(guān)鍵性技術(shù)問題，工信部等相關(guān)部門積極支持工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

一是2017年工信部推出“工業(yè)強基IGBT器件一條龍應(yīng)用計劃”，針對新能源汽車、智能電網(wǎng)、軌道交通三大領(lǐng)域，重點支持IGBT設(shè)計、芯片制造、模塊生產(chǎn)及IDM、上游材料、生產(chǎn)設(shè)備制造等環(huán)節(jié)，促進IGBT及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是指導(dǎo)湖南省建立功率半導(dǎo)體制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，協(xié)同攻關(guān)工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。

三是指導(dǎo)中國寬禁帶半導(dǎo)體及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布《中國IGBT技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（2018～2030）》，引導(dǎo)我國IGBT行業(yè)技術(shù)升級，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，工信部將繼續(xù)支持我國工業(yè)半導(dǎo)體領(lǐng)域成熟技術(shù)發(fā)展，推動中國芯片制造領(lǐng)域良率、產(chǎn)量的提升。積極部署新材料及新一代產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)，推動我國工業(yè)半導(dǎo)體材料、芯片、器件、IGBT模塊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（工業(yè)信息化部）

工信部：石墨烯產(chǎn)業(yè)必須重點做好頂層設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新等工作

據(jù)報道，2019年10月19日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司在西安召開石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司邢濤副司長、人事教育司教育處萬建調(diào)研員，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司裝備與材料標(biāo)準(zhǔn)處潘北辰調(diào)研員，陜西省工業(yè)和信息化廳黨組成員黨紅忠出席會議。

會議廣泛聽取了各地區(qū)落實3部門《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》情況，以及各骨干企業(yè)和院所在石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)和應(yīng)用、創(chuàng)新能力建設(shè)等方面取得的進展，深入分析了當(dāng)前面臨的問題及措施建議，提出了進一步培育壯大石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線和主要方向。

邢濤副司長指出，工業(yè)和信息化部原材料司高度重視石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)合多部門制定出臺了相關(guān)政策措施，通過各類專項資金支持了一批石墨烯企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。下一步，石墨烯產(chǎn)業(yè)必須貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，以創(chuàng)新為動力，立足我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐，重點做好加強頂層設(shè)計、推動技術(shù)創(chuàng)新、建全標(biāo)準(zhǔn)體系等三方面工作。（工業(yè)和信息化部）

商務(wù)部加強稀有金屬出口管理

據(jù)報道，10月28日，國家商務(wù)部官網(wǎng)公布《2020-2021年度鎢、銻、白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)申報條件及申報程序》，文件是為保護資源和環(huán)境、配合國家產(chǎn)業(yè)政策、加強稀有金屬出口管理而出臺。據(jù)文件規(guī)定，申報成為鎢出口國營生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的主體，應(yīng)具有獨立法人和進出口經(jīng)營資格，且銀行授信額度不低于2億元；申報成為白銀出口國營貿(mào)易企業(yè)的主體，則需在2018年年產(chǎn)白銀80t（含）以上，西部地區(qū)新申請企業(yè)可放寬至40t（含）以上。（國家商務(wù)部）

中國制造走向高端應(yīng)從5方面發(fā)力

據(jù)報道，近日，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工業(yè)和信息化部原部長李毅中接受媒體采訪時表示，70年的工業(yè)發(fā)展，既有成功的經(jīng)驗，也有歷史的教訓(xùn)；既有舉世矚目的成績，也存在著差距和不足。我國仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，卻已經(jīng)出現(xiàn)制造業(yè)占經(jīng)濟比重過快下降的問題，必須引起高度重視。

李毅中強調(diào)，我國現(xiàn)在是工業(yè)大國，還不是工業(yè)強國；是制造大國，還不是制造強國。清醒看到差距和短板是信心和實力的表現(xiàn)。

客觀上，我國工業(yè)化比發(fā)達國家晚了許多年。美國是1955年就實現(xiàn)了工業(yè)化，德國是1965年，日本是1972年，韓國是1995年，我們的目標(biāo)是2020年基本工業(yè)化、2035年全面工業(yè)化?？偟膩碚f，我國工業(yè)制造業(yè)還處在世界價值鏈的中低端，表現(xiàn)在創(chuàng)新能力不夠強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、綠色低碳轉(zhuǎn)型還需加快、質(zhì)量效益需要提高、數(shù)字化智能化還在起步階段。集中體現(xiàn)為以下5方面：

一是核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人。目前，我國關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件的自給率只有1/3，最典型的如高端專用芯片，95%依賴進口。

二是科技成果轉(zhuǎn)化率較低，只有發(fā)達國家的一半。我國研發(fā)投入占GDP2.19%，而美國是2.79%，北歐國家是3%，日本是3.2%。我國研發(fā)投入總量接近2萬億元，但其中用在基礎(chǔ)研發(fā)的只有5.7%，發(fā)達國家一般是15%～20%。

三是工業(yè)綠色、低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。單位GDP能耗逐年下降，但仍是世界平均水平的1.4倍，是發(fā)達國家的2.1倍。工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污仍需攻堅。

四是低端產(chǎn)品過剩、中高端產(chǎn)品不足。在2018年的“世界品牌500強”榜單中，美國以223席繼續(xù)保持世界品牌第一強國位置，中國有38家品牌入圍，列第5位。

五是工業(yè)效率有待提高。2018年我國勞動生產(chǎn)率每人每年11.6萬元，只有世界平均水平的40%。

對此，李毅中表示，要加速推進新一代信息技術(shù)和工業(yè)制造業(yè)的深度融合，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。一方面，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。另一方面，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。國家采取了多項支持鼓勵政策，企業(yè)正在開展以綠色、低碳、智能、優(yōu)質(zhì)為重點的新一輪技術(shù)改造。（中國企業(yè)報）

我國將加快推動紡織業(yè)“一帶一路”投資布局全球產(chǎn)業(yè)鏈

據(jù)報道，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記高勇近日在2019紡織業(yè)“一帶一路”大會上表示，我國將加快推動紡織業(yè)“一帶一路”投資與發(fā)展，通過統(tǒng)籌布局規(guī)劃、搭建多邊紡織業(yè)國際交流平臺等措施，引導(dǎo)企業(yè)主動“走出去”布局全球產(chǎn)業(yè)鏈。

高勇說，近年來，中紡聯(lián)通過搭建多邊國際交流平臺，舉辦重點國別投資推介會等方式，有效提高了紡織服裝企業(yè)對投資環(huán)境的認知，促成不少海外投資項目。紡織業(yè)通過“走出去”進行產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源、先進研發(fā)能力和技術(shù)、終端渠道等領(lǐng)域的投資與并購，有效降低生產(chǎn)成本，抵制無序競爭，逐步形成新優(yōu)勢。

中紡聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2015—2018年，我國紡織服裝業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計直接投資約占同期行業(yè)對全球投資總額的80%以上，紡織服裝業(yè)已成為“一帶一路”倡議的先導(dǎo)和示范性的產(chǎn)業(yè)。

高勇表示，未來中紡聯(lián)將加強與“一帶一路”沿線國家和相關(guān)地區(qū)對接，加快推動紡織業(yè)“一帶一路”投資，推進紡織領(lǐng)域國際產(chǎn)能合作。

此外，工業(yè)和信息化部將加強制造業(yè)，特別是紡織、建材等領(lǐng)域國際產(chǎn)能合作，推進境外合作園區(qū)建設(shè)。

北京“科創(chuàng)30條”正式發(fā)布

據(jù)報道，10月18日，北京推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書長，北京市科學(xué)技術(shù)委員會黨組書記、主任許強在2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會上正式發(fā)布《關(guān)于新時代深化科技體制改革 加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》（簡稱“科創(chuàng)30條”）。

“科創(chuàng)30條”旨在為北京建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心提供更大改革動力，共提出30條改革措施。

賦權(quán)激勵方面，“科創(chuàng)30條”要求落實4大自主權(quán)：通過編制統(tǒng)籌調(diào)劑使用、靈活多樣的分配形式以及職稱評審權(quán)限下放等措施，擴大選人用人自主權(quán)；通過財政科研項目經(jīng)費調(diào)劑權(quán)下放、科研項目經(jīng)費包干制試點，擴大經(jīng)費使用自主權(quán)；深化科研事業(yè)單位體制改革，主管部門對章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)，擴大管理運行自主權(quán)；賦予科技人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，加大成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度。

吸引人才方面，“科創(chuàng)30條”推出“4個優(yōu)化”：優(yōu)化培養(yǎng)機制，鼓勵高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科；優(yōu)化評價機制，推行代表作評價制度，將臨床試驗和科技成果轉(zhuǎn)化納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和人員職稱評審體系；優(yōu)化因公出國（境）審批機制，壓縮審批時間，并為戰(zhàn)略科技人才及其核心團隊國際學(xué)術(shù)交流開辟審批護照簽證一體化服務(wù)通道；優(yōu)化外籍人才引進及服務(wù)機制，縮減工作許可和工作居留許可辦理時限，允許獲得中國永久居留權(quán)的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險。

松綁減負方面，“科創(chuàng)30條”推進科研管理的“4個簡化”：簡化項目申報流程，實行項目材料網(wǎng)上報送和“一次報送”；簡化評估檢查流程，針對關(guān)鍵節(jié)點實行“里程碑”式管理；簡化儀器設(shè)備采購流程，變更政府采購方式，可一次性集中提出申請；簡化進口樣品通關(guān)程序，允許進口樣品以臨床試驗（項目）或年度為單位發(fā)放批件。同時試點提高財政科研項目間接費用核定比例至30%，部分基礎(chǔ)研究領(lǐng)域可達60%，切實加大經(jīng)費激勵力度。

優(yōu)化服務(wù)方面，“科創(chuàng)30條”提出通過擴大市屬科技型國有企業(yè)員工持股實施范圍，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動力；通過完善培育庫制度，實施世界級領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，加強高新技術(shù)企業(yè)培育；通過公共科技服務(wù)平臺建設(shè)、設(shè)立孵化接力基金等措施，加大對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的支持；定期發(fā)布應(yīng)用場景項目清單，建設(shè)一批應(yīng)用場景示范區(qū)（或試驗區(qū)），給予創(chuàng)新成果更多市場機會。同時對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管。（北京青年報）

山西發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃

據(jù)報道，近日，山西省工業(yè)信息化廳發(fā)布《山西省新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2019—2021）》，加快推動山西省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《行動計劃》，到2021年末，全省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量“雙提升”，新增規(guī)上企業(yè)50戶左右，其中主營業(yè)務(wù)收入達到50億元以上的10戶，100億元以上的2～3戶，重點細分領(lǐng)域產(chǎn)品達到國內(nèi)先進水平的約占50%以上，達到或接近國際先進水平的約占20%以上。全省新材料產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破1 500億元，年均增速保持在10%左右。培育3戶以上具有國際競爭力、品牌影響力的龍頭企業(yè)和一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強、自主品牌響的優(yōu)勢企業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)將研發(fā)投入增加至主營業(yè)務(wù)收入的3%以上。將新材料產(chǎn)業(yè)打造為引領(lǐng)、支撐全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。（山西晚報）

山西計劃開展氫能試點示范

近日，山西省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃的通知》（以下簡稱“《通知》”）。根據(jù)《通知》，山西計劃在太原、大同、長治等城市開展氫能試點示范。

《通知》明確表示，大力推動氫能技術(shù)等新能源技術(shù)實現(xiàn)突破；重點推動氫燃料電池等100個高技術(shù)水平、高產(chǎn)出效益的技術(shù)改造標(biāo)桿項目實施，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟增長點；制定山西省關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，推進加氫站、氫燃料電池、氫燃料電池汽車同步發(fā)展，推動氫能生產(chǎn)、利用示范基地建設(shè)，打造中國“氫谷”；到2021年，在前沿新興產(chǎn)業(yè)布局一批創(chuàng)新平臺，力爭在太原、大同、長治等城市開展氫能試點示范。（中國化工報）