郝麗敏 山西八建集團有限公司

1 前言

建筑工程施工企業(yè)的造價管理，是指建筑施工企業(yè)通過在施工過程中針對施工的各個階段采取合理的調(diào)控管理方法，在不影響施工進度與施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提高工程的各項造價水平，以此節(jié)省工程的各方面開支，造價管理不僅與施工單位的效益相關(guān)，在整個建筑行業(yè)的利益分配中也占有一席之地。在市場聯(lián)系越發(fā)緊密，競爭越發(fā)激烈的今天，建筑企業(yè)如果想要在本行業(yè)得到更加長足的發(fā)展，就需要在注重工程質(zhì)量的同時將工程的各項造價管理工作控制在一個較高的水準(zhǔn)，使建筑工程的建設(shè)成本在允許的范圍內(nèi)最小化，從而盡可能使自身獲得更大的經(jīng)濟利益，以此保證自身能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出，成為一支績優(yōu)股。這樣的背景下，針對建筑工程行業(yè)的造價管理研究也就具有了頗為重要的意義。

2 建筑工程造價管理現(xiàn)狀概述

建設(shè)項目在投資方面出現(xiàn)資金投入過多或不足的情況在我國的固定投資領(lǐng)域中屬于經(jīng)常性會出現(xiàn)的現(xiàn)象。建設(shè)工程的過程需要消耗大量的原材料，其投資金額大，建設(shè)所需時間較長，涉及方面也較廣，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的影響。當(dāng)前，我國工程建設(shè)行業(yè)存在著技術(shù)、經(jīng)濟兩相分離的情況，大部分的施工技術(shù)人員都將工程造價當(dāng)作預(yù)算人員的問題，認(rèn)為自己的工作與這些沒有關(guān)系?？傮w而言我國建筑工程造價管理存在以下相關(guān)問題。

2.1 立項、設(shè)計審批到具體的施工不協(xié)調(diào)

到目前為止，建筑工程項目由于傳統(tǒng)管理體制的約束，從立項、設(shè)計審批到具體的施工，都無法統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這就造成了我國現(xiàn)今工程造價中存在的重要問題。許多項目從立項開始就沒有科學(xué)的可行性研究，只是根據(jù)當(dāng)下的市場進行分析反饋，導(dǎo)致工程項目中施工單位的盲目投資，而估算不夠精確，給施工單位后期的施工與造價管理都帶來了較大的困難。在具體的工程造價管理中，將重心放在施工當(dāng)中產(chǎn)生的造價變更以及結(jié)算造價中，卻對工程項目立項、設(shè)計到建設(shè)單位工程投資中存在的風(fēng)險不夠重視，致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。

2.2 約束機制不完善

在工程發(fā)包中約束機制不完善，存在著行業(yè)壟斷和層層分包的現(xiàn)象，將一個工程項目從完整分解為一個一個分層的小項目，導(dǎo)致工程造價的管理工作備受阻礙。甚至部分建設(shè)單位依靠行業(yè)的特殊性在工程招標(biāo)的過程中進行行業(yè)壟斷，不根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)進行工程招標(biāo)。有一些建設(shè)單位在同一個工程項目的招標(biāo)中邀請了多個單位共同參與現(xiàn)場施工，而各個參與施工的建設(shè)單位其資質(zhì)不相同，在施工技術(shù)、現(xiàn)場管理和機械配置等方面各不相同，這就比較容易出現(xiàn)相同時段、相同市場價但是各個施工隊造價不同的情況，尤其是被分割成為一部分一部分的工程增加了許多需要磨合的中間環(huán)節(jié)，這樣既造成了人員浪費，也造成了資源浪費，使整體的工程造價和預(yù)期的投資產(chǎn)生極大的差異。

3 建筑工程造價全過程優(yōu)化管理策略

3.1 決策過程造價管理

一個項目的投資預(yù)測需要我們對這個工程項目所在的施工區(qū)域的水電路情況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料十分了解。對于需要進行經(jīng)濟評估的工程項目還需要了解項目所在地近年來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，了解這一區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展前景，以及是否有同行業(yè)的競爭等。做好充分的市場調(diào)研，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)與相關(guān)信息資料收集在一起進行綜合分析和處理，為項目建設(shè)的可行性提供必要的論據(jù)。為避免工程項目出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，項目投資決策企業(yè)應(yīng)采取各部門的集體決策制度，將工程技術(shù)施工部門，財務(wù)部門等與工程進度相關(guān)的部門召集在一起對擬建項目的可行性與發(fā)展規(guī)劃進行討論決策。這一過程中不僅要重視企業(yè)的經(jīng)濟效益，還應(yīng)當(dāng)了解項目在市場當(dāng)中的地位，盡可能的減少建成后項目的運營成本，以免影響項目及企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

3.2 設(shè)計過程造價控制

建筑工程項目在設(shè)計階段的造價控制是最有力的，工程項目的設(shè)計是針對工程項目前期的較為完整合理規(guī)劃，是工程項目必須經(jīng)歷的階段，是工程項目中必須兼?zhèn)浼夹g(shù)性與經(jīng)濟性兩個特性的環(huán)節(jié)，對整個工程項目的造價管理影響巨大。對設(shè)計階段工程造價的要求重點體現(xiàn)在競爭，在工程項目的項目設(shè)計階段邀請資質(zhì)良好的單位進行項目招投標(biāo)管理，同時要加強對于設(shè)計單位與項目設(shè)計過程的監(jiān)督，在項目開始之初就形成良好的競爭機制，以此控制項目造價。

3.3 施工過程造價控制

在施工單位的招投標(biāo)中企業(yè)要選擇技術(shù)上可行性較強，經(jīng)濟方面投資合理的施工方案進行施工。另外需要考慮建設(shè)工程項目的性質(zhì)和規(guī)模大小，工程所需工人的數(shù)量，需要哪些機具裝備，工程所在區(qū)域的材料供應(yīng)情況及當(dāng)?shù)氐倪\輸、地質(zhì)、氣候條件等，并針對相關(guān)材料對承建單位所指定的施工方案與進度計劃進行地域性優(yōu)化，從而選定最適合該區(qū)域的方案。另外，企業(yè)要正確處理工程造價與建設(shè)工程項目質(zhì)量、工期長短的關(guān)系，在保證建設(shè)工程項目質(zhì)量的同時盡量降低工程造價，縮短工程日期，從而提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。在普遍的認(rèn)知中施工組織設(shè)計與建設(shè)單位的關(guān)系不大，但這種認(rèn)知是錯誤的，施工組織設(shè)計是竣工結(jié)算的重要依據(jù)。建設(shè)單位必須牢牢掌握施工過程中的各項數(shù)據(jù)，加強圖紙會審，及時地發(fā)展施工組織設(shè)計中的問題并解決問題，確保工程項目的質(zhì)量。

3.4 竣工階段造價審核

工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項重要工作。工程竣工結(jié)算過程中的審查核定是核定工程項目造價的重要依據(jù)。這一階段中，所有相關(guān)預(yù)算人員都必須認(rèn)真仔細(xì)，一絲不茍地核算每一筆款項交易，與建設(shè)工程所涉及到的其他相關(guān)部門緊密結(jié)合，將建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系與經(jīng)濟責(zé)任充分體現(xiàn)出來。在進行施工中途撥款時要嚴(yán)格按照施工合同與招標(biāo)文件，核實當(dāng)前的施工進度與完工工程量來進行結(jié)算，并隨時檢查施工單位的進度款交易情況，保證建設(shè)施工項目能夠如約進行，使竣工結(jié)算有根據(jù)。

4 結(jié)語

建筑工程造價管理是通過科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟、法律等管理手段，結(jié)合建筑工程項目所在區(qū)域的特點與價值規(guī)律，分析建設(shè)項目的可行性，科學(xué)合理地指定工程項目的造價，并對工程項目的各個環(huán)節(jié)，各個方面進行嚴(yán)格的把控與管理，從而降低項目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。近些年來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，對于我國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也越來越大，建筑工程造價管理已經(jīng)成為了市場經(jīng)濟條件下基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段的工程造價管理還不夠完善，需要我們作進一步的探討和研究。