韓德貴 寧夏銘龍建設(shè)有限公司

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的重要性

在建筑工程施工過程中，加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制，能夠有效將建設(shè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工程技術(shù)的人工操作以及建筑工程完工時(shí)的成本控制等模塊結(jié)合在一起進(jìn)行整合，建立健全的建筑工程造價(jià)預(yù)算管理體系，從根本上減少工程實(shí)施階段返工、超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算對(duì)資金獲取效果的影響。對(duì)建筑工程進(jìn)行成本預(yù)估算，可以從施工、建筑材料、施工人員以及施工設(shè)備等方面控制工程造價(jià)，最大限度實(shí)現(xiàn)施工預(yù)算和人員利益。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 市場(chǎng)環(huán)境不夠穩(wěn)定

眾所周知，建筑工程具有復(fù)雜性強(qiáng)、施工難度大等特征，并且整個(gè)施工過程需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間和建材資源，這就加大了工程造價(jià)預(yù)算難度。同時(shí)隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，如果施工企業(yè)不能有效掌握整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，就不能為工程造價(jià)預(yù)算提供良好的發(fā)展方向。另外，由于市場(chǎng)環(huán)境具有自發(fā)性，相關(guān)預(yù)算人員不能夠充分考慮市場(chǎng)各種因素，項(xiàng)目成本預(yù)算計(jì)劃不夠準(zhǔn)確，如果市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生較大變化，原有的預(yù)算方案就不能起到很好的實(shí)際作用，導(dǎo)致建筑工程超出預(yù)算。

2.2 工程造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性

工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)非常復(fù)雜而艱巨的工作，受到諸多因素的影響，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，整個(gè)工作的實(shí)施就會(huì)存在很大偏差，其中工程造價(jià)預(yù)算編制合理性的缺乏是一個(gè)重要因素，其不僅會(huì)造成預(yù)算人員專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技術(shù)能力缺乏，還會(huì)不夠重視工程造價(jià)預(yù)算的執(zhí)行力度，進(jìn)一步影響工程質(zhì)量。

2.3 工程預(yù)算監(jiān)管工作落實(shí)不到位

現(xiàn)階段，建筑企業(yè)預(yù)算與執(zhí)行具有獨(dú)立性特點(diǎn)，如果沒有完善的管理制度來約束和協(xié)調(diào)，造價(jià)管理和預(yù)算編制部門就會(huì)缺乏業(yè)務(wù)溝通，也不能通過管理制度實(shí)施監(jiān)督管理，促使造價(jià)管理與預(yù)算管理不能相互銜接，很大程度降低材料使用率。另外，一些工程以犧牲質(zhì)量為代價(jià)進(jìn)行造價(jià)控制，就會(huì)因質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工或者變更施工工藝情況，導(dǎo)致工程造價(jià)增加，超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

3.1 保證造價(jià)預(yù)算編制的合理性

首先預(yù)算人員在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理之前，要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，將勘察結(jié)果總結(jié)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，以此了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，從而為預(yù)算編制提供充足的數(shù)據(jù)支持。然后預(yù)算人員要了解市場(chǎng)和材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)特征，在保證別產(chǎn)品價(jià)格合理的基礎(chǔ)上規(guī)劃公開價(jià)格變動(dòng)幅度，確定總成本的波動(dòng)幅度，減少資金浪費(fèi)。最后在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格審核建筑工程資金撥付現(xiàn)狀。

3.2 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)

由于社會(huì)是不斷變化的，計(jì)劃是人為的，且工程造價(jià)預(yù)算受到建筑材料和設(shè)備價(jià)格的直接影響。所以預(yù)算會(huì)隨著市場(chǎng)的變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并且需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算實(shí)施全過程管理，以此提高材料和設(shè)備價(jià)格預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)要想有效地控制超預(yù)算現(xiàn)象，必須做好材料和設(shè)備市場(chǎng)的考察與調(diào)研，嚴(yán)格按照市場(chǎng)供給和需求來預(yù)測(cè)走向，保證預(yù)算結(jié)果具備一定彈性，促使建筑材料和設(shè)備與市場(chǎng)價(jià)格變化相適應(yīng)，提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 完善造價(jià)預(yù)算人員培訓(xùn)體系

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員的素質(zhì)與造價(jià)預(yù)算控制效率有著緊密聯(lián)系，所以施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該提升預(yù)算人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，一方面建筑工程的施工管理要運(yùn)用與工程造價(jià)預(yù)算有關(guān)的控制法律法規(guī)，對(duì)造價(jià)預(yù)算人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，通過潛移默化的道德教育幫助造價(jià)預(yù)算人員樹立公平合理的工作態(tài)度。同時(shí)施工經(jīng)理應(yīng)該定期加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算教育培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的造價(jià)預(yù)算培訓(xùn)氛圍，從不同角度提高工程造價(jià)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)，減少工程造價(jià)預(yù)算人員素質(zhì)不足而出現(xiàn)超預(yù)算情況。

3.4 加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)控制

建筑工程實(shí)施階段花費(fèi)的資金成本比較大，如果不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的管理與控制，勢(shì)必會(huì)造成較大浪費(fèi)，造成超預(yù)算的產(chǎn)生。在建筑工程實(shí)施階段，造成超預(yù)算的主要原因有：一是受到自然環(huán)境影響造成建筑工程施工中不可控的因素較多；二是人為因素影響，例如變更簽證和技術(shù)水平比較低等。為了有效解決這些問題，在實(shí)施過程中，首先項(xiàng)目造價(jià)管理人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注成本預(yù)算的執(zhí)行情況，檢查施工結(jié)束后各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)成本使用情況，對(duì)存在的變化和簽證進(jìn)行合理監(jiān)控。同時(shí)安排專門工作人員進(jìn)行監(jiān)管，包括分析原有合同價(jià)格成本、規(guī)范結(jié)算程序等。其次嚴(yán)格控制建筑材料價(jià)格，建筑材料需要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度來采購(gòu)和運(yùn)輸，減少材料資金損失浪費(fèi)，對(duì)材料使用情況進(jìn)行科學(xué)管理，確保材料與設(shè)計(jì)要求相符，避免過度使用情況的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程中，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與造價(jià)預(yù)算管理有著非常重要的聯(lián)系，在實(shí)際施工中，因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算受到眾多因素影響，使得超預(yù)算現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。因此必須采取一些有效措施加強(qiáng)超預(yù)算控制，從而為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。