□ 中國(guó)民航管理干部學(xué)院 荀華杰/文

2019年5月16日，第十屆中國(guó)民航發(fā)展論壇在北京舉行，中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖就“以智慧塑造民航業(yè)的全新未來(lái)”主題發(fā)表演講，對(duì)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下，民航業(yè)的未來(lái)發(fā)展做了部署和展望。未來(lái)在民航財(cái)務(wù)領(lǐng)域，財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為當(dāng)今大中型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)先進(jìn)的理論和實(shí)踐運(yùn)用，也必將在智慧民航的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮更有力的作用，為行業(yè)發(fā)展提供更加高效、快捷、更具價(jià)值的財(cái)務(wù)管控和服務(wù)，提升行業(yè)整體管理水平。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)產(chǎn)生的背景

近幾年來(lái)，越來(lái)越多的民航大中型企業(yè)集團(tuán)，包括機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、航空公司等通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理全面轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地。在這一輪財(cái)務(wù)變革的浪潮當(dāng)中，三個(gè)重要驅(qū)動(dòng)因素促進(jìn)了財(cái)務(wù)共享服務(wù)的產(chǎn)生。

（一）新信息技術(shù)的推動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)的快速發(fā)展，極大提升了信息處理和傳遞的能力，財(cái)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作，遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)影像傳遞，包括電子審批技術(shù)的推廣、電子發(fā)票的應(yīng)用普及等新技術(shù)應(yīng)用，都推動(dòng)了財(cái)務(wù)流程和組織模式的變化，原有的分散、重復(fù)、封閉式的財(cái)務(wù)操作逐步實(shí)現(xiàn)向財(cái)務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化的過(guò)渡，財(cái)務(wù)共享服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。

（二）企業(yè)的內(nèi)在需求

1.企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力的需求

目前，很多民航集團(tuán)企業(yè)旗下包括眾多跨地區(qū)、跨區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張和管理層級(jí)的增加，企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)信息傳遞速度衰減或內(nèi)容失真、信息透明度弱化、決策不能有效貫徹、指令執(zhí)行出現(xiàn)偏差、資金使用效率低下等問(wèn)題，從而導(dǎo)致集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控能力下降。

通過(guò)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，歸集原來(lái)各分公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行、核算報(bào)銷、資金支付等基本職能，財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)統(tǒng)一管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的流程和制度操作，并且由風(fēng)險(xiǎn)管控部門實(shí)時(shí)監(jiān)督。在這種模式下，各種職能實(shí)施的政策、工作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，使企業(yè)工作效率得到顯著提升，并且強(qiáng)化了企業(yè)集團(tuán)在資源集中調(diào)度下的風(fēng)險(xiǎn)集中管控。

2.企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的途徑

人口紅利下降、智能制造興起，導(dǎo)致企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)在減弱，世界工廠正在加速離開(kāi)中國(guó)，而實(shí)施財(cái)務(wù)共享，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效的途徑。

很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員數(shù)量相對(duì)較為龐大，通過(guò)建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，將會(huì)大幅度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。財(cái)務(wù)共享服務(wù)一方面是通過(guò)資源的集中減少浪費(fèi)、降低成本。將基礎(chǔ)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和人員集中到財(cái)務(wù)共享中心后，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)操作的標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)化，基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量可以減少，節(jié)約大量的人工成本和管理成本。另一方面是通過(guò)流程的優(yōu)化提高效率。首先業(yè)務(wù)集中和規(guī)模效應(yīng)使得復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)共享中心就像會(huì)計(jì)工廠，按照一道道工序?qū)崿F(xiàn)流水化運(yùn)作，其次財(cái)務(wù)共享中心可以對(duì)每個(gè)崗位實(shí)施量化考核，像每個(gè)月處理的憑證數(shù)等，再制定合理的激勵(lì)制度，大幅提高員工工作效率和積極性。

3.信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，給企業(yè)帶來(lái)的變革需求

一方面，信息技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，催生了新的商業(yè)模式，出現(xiàn)了跨界競(jìng)爭(zhēng)，顛覆了很多傳統(tǒng)行業(yè)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)、社交等新技術(shù)為消費(fèi)者賦能，使得消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的要求更高，更加追求個(gè)性化服務(wù)。

傳統(tǒng)模式下的剛性財(cái)務(wù)管理方式，已不能應(yīng)對(duì)靈活多變的市場(chǎng)變化和客戶需求，需要在財(cái)務(wù)管理模式上予以創(chuàng)新，原來(lái)的層級(jí)性組織正出現(xiàn)矩陣式、網(wǎng)狀、或柔性組織的特征，不少企業(yè)要求財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)既要專業(yè)，又要有極強(qiáng)的可拓展性，從而應(yīng)對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力多樣化、差異化的需求。

（三）國(guó)家政策的導(dǎo)向

2011年以來(lái)，從國(guó)家層面，包括財(cái)政部、國(guó)資委等多部門出臺(tái)政策，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)提升信息化的進(jìn)程，加快會(huì)計(jì)職能從重核算到重管理決策的拓展。

在信息化規(guī)范方面，2013年12月財(cái)政部頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》提出了“分公司、子公司數(shù)量多，分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的集中，逐步建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”。

在管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)方面，2014年財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，明確指出“鼓勵(lì)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)充分利用專業(yè)化分工和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，加快會(huì)計(jì)職能從重核算到重管理決策的拓展，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展”，加速了財(cái)務(wù)共享發(fā)展。

在國(guó)資委倡導(dǎo)方面，2011年國(guó)資委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》，要求“具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)層面探索開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算和共享會(huì)計(jì)服務(wù)”。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)的內(nèi)涵及意義

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是一種將分散于各業(yè)務(wù)單位，重復(fù)性高，易于標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化，集中和整合到一個(gè)組織（財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心）統(tǒng)一進(jìn)行處理，以促進(jìn)企業(yè)集中有限的資源和精力專注于自身核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)建和保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并達(dá)到降低成本、提升客戶滿意度、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提升業(yè)務(wù)處理效率的作業(yè)管理模式。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)的首次實(shí)施是20世紀(jì)80年代初期，美國(guó)福特公司在歐洲建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)第一次出現(xiàn)在中國(guó)是1999年摩托羅拉在天津成立亞洲結(jié)算中心，是其會(huì)計(jì)服務(wù)中心的前身。2005年，中興通訊作為中國(guó)本土第一家企業(yè)，建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

目前美國(guó)《財(cái)富》500強(qiáng)中86%的企業(yè)，歐洲半數(shù)以上的跨國(guó)公司都已經(jīng)建立或正在建立財(cái)務(wù)共享中心。在中國(guó)，10余年來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始了在財(cái)務(wù)共享服務(wù)領(lǐng)域的探索。近5年來(lái)，企業(yè)從財(cái)務(wù)共享的概念導(dǎo)入期，逐步進(jìn)入實(shí)施期，形成了一種風(fēng)潮，很多大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)始在快速部署自己的共享服務(wù)中心。

企業(yè)通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享模式推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的全面轉(zhuǎn)型，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)互相融合，為集團(tuán)企業(yè)提供更為相關(guān)的、實(shí)時(shí)共享的精細(xì)化信息，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)的創(chuàng)造價(jià)值奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）管理基礎(chǔ)

通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心，一方面將財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，將分散的活動(dòng)和資源予以整合，降低重復(fù)崗位設(shè)置，減少人工，降低單位工作時(shí)間；同時(shí)通過(guò)流程再造、信息化技術(shù)手段、績(jī)效管理、統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)控提升管理效率和質(zhì)量。

另一方面，通過(guò)企業(yè)統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，統(tǒng)一的制度與信息系統(tǒng)，統(tǒng)一的資金管控與調(diào)度，降低風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)管控力度。

（二）組織基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的建立為企業(yè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)服務(wù)。人員專業(yè)化分工和流水化作業(yè)模式意味著組織、人員的根本性變革，借助財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的專業(yè)支撐，使財(cái)務(wù)角色的拓展成為可能。

基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作由專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員完成，保證了會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理人員則從繁雜的財(cái)務(wù)工作中解放出來(lái)，將精力集中于經(jīng)營(yíng)分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，提高了對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策的支持，財(cái)務(wù)管理人員的職能得以轉(zhuǎn)型，成為企業(yè)管理者的參謀、業(yè)務(wù)伙伴和企業(yè)策略合伙人。

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員將向戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和共享財(cái)務(wù)三類人員轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略財(cái)務(wù)聚焦于集團(tuán)或總部的經(jīng)營(yíng)分析、考核、預(yù)算、成本管理等領(lǐng)域；共享財(cái)務(wù)承擔(dān)會(huì)計(jì)報(bào)銷、財(cái)務(wù)核算、資金支付等基礎(chǔ)工作；業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)則是承接戰(zhàn)略財(cái)務(wù)和專業(yè)財(cái)務(wù)在業(yè)務(wù)部門落地的團(tuán)隊(duì)，是溝通戰(zhàn)略財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)單位的橋梁。

（三）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)部門是企業(yè)最重要的大數(shù)據(jù)中心，以往財(cái)務(wù)采集和錄入了大量的數(shù)據(jù)，提供了大量的報(bào)表，都是基于財(cái)務(wù)的角度，而不是業(yè)務(wù)角度提供數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)部門或管理層很難對(duì)這些數(shù)據(jù)加以運(yùn)用。由于原有財(cái)務(wù)加工處理能力不足，對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足，僅僅從會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)收支的維度去出具財(cái)務(wù)報(bào)表，無(wú)疑是對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)的低效使用。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)為財(cái)務(wù)管理提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享中心，將報(bào)賬流程標(biāo)準(zhǔn)化，并統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)及下屬單位的報(bào)賬單據(jù)格式、內(nèi)容及集團(tuán)費(fèi)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各單位費(fèi)用報(bào)賬規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)集團(tuán)集中管理水平，實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、財(cái)務(wù)共享平臺(tái)、影像系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算等多系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，推進(jìn)各單位高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)交互，打破信息孤島，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要求企業(yè)要轉(zhuǎn)化成用數(shù)據(jù)來(lái)管理、用數(shù)據(jù)來(lái)決策、用數(shù)據(jù)來(lái)創(chuàng)新。財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)共享和財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，可以建立起企業(yè)的數(shù)字神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，成為企業(yè)利益相關(guān)者的信息中樞，成為利益相關(guān)者的信息集合，這個(gè)信息集合應(yīng)該從立足財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆阌谄髽I(yè)的大數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供管理、決策和創(chuàng)新支持。

民航財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)踐

近幾年來(lái)，為強(qiáng)化企事業(yè)單位的管控能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息高效傳遞、降低經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率和效益，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與落地，國(guó)內(nèi)民航企事業(yè)單位都在不同程度的實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)，通過(guò)構(gòu)建或整合財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)。

（一）航空公司

目前國(guó)航、東航、南航三大航空集團(tuán)均已經(jīng)開(kāi)始從集團(tuán)層面開(kāi)展包括股份公司等子公司在內(nèi)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心研究。部分集團(tuán)企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司進(jìn)行管理咨詢和規(guī)劃設(shè)計(jì)，近兩年初步完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段并逐步實(shí)施。航空公司通過(guò)整合原有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，啟動(dòng)共享中心平臺(tái)建設(shè)，將原有財(cái)務(wù)的固定成本、費(fèi)用、資產(chǎn)、稅務(wù)等核算和付款集中，再陸續(xù)實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部合同管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)成本管理、人力資源管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，同時(shí)與外部航班延誤、機(jī)組住宿、飛行員培訓(xùn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，逐步推進(jìn)企業(yè)管理全鏈條全流程的信息化。

廈門航空經(jīng)過(guò)多年的探索和積淀，于2018年正式上線財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，作為廈航全球的會(huì)計(jì)核算中心、資金支付中心、財(cái)務(wù)報(bào)表中心、會(huì)計(jì)檔案中心，并開(kāi)發(fā)出廈航財(cái)務(wù)機(jī)器人旺財(cái)，能自動(dòng)完成票據(jù)掃描、自動(dòng)審核、智能場(chǎng)景識(shí)別等相關(guān)功能，代替人工錄入、識(shí)別、制證、審核和總賬復(fù)核等工作，并能通過(guò)規(guī)則引擎與深度學(xué)習(xí)相結(jié)合，智慧語(yǔ)義理解，無(wú)縫對(duì)接原系統(tǒng)。廈航通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)施和人工智能的應(yīng)用，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員價(jià)值，驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)人員向高附加值的財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型，同時(shí)通過(guò)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動(dòng)化，進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)，提升內(nèi)控水平。

（二）機(jī)場(chǎng)集團(tuán)

首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)基于財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要和強(qiáng)化集團(tuán)財(cái)務(wù)管控的要求，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)方面都在積極探索。

西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)立足于打造業(yè)財(cái)融合的共享服務(wù)新模式，2017年正式上線財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，完成全部成員企業(yè)業(yè)務(wù)歸集，實(shí)現(xiàn)與E A M、H R、A C MS、非航收入結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)以及部分成員企業(yè)E R P對(duì)接，2018年持續(xù)深化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的智能優(yōu)化。

（三）空管系統(tǒng)

空管系統(tǒng)屬于企業(yè)化管理的事業(yè)單位，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)眾多、業(yè)態(tài)復(fù)雜。隨著近年來(lái)航空業(yè)的蓬勃發(fā)展，航班量不斷攀升，空管系統(tǒng)單位的規(guī)模和業(yè)務(wù)都在顯著增長(zhǎng)。

作為空管系統(tǒng)改革的整體推進(jìn)措施，空管系統(tǒng)自2016年啟動(dòng)財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)建設(shè)，包括共享服務(wù)報(bào)賬平臺(tái)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)、集中核算系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理考核系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)共六個(gè)子系統(tǒng)。2017年財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)分單位分步驟分系統(tǒng)在空管逐步實(shí)施推廣，2018年共享服務(wù)報(bào)賬平臺(tái)、全面預(yù)算管理在全空管上線運(yùn)行。

（四）民航其他企事業(yè)單位

中國(guó)航信、中國(guó)航油等民航企業(yè)單位，中國(guó)民航飛行學(xué)院、中國(guó)民航管理干部學(xué)院等民航事業(yè)單位，均根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)領(lǐng)域有相應(yīng)的嘗試和探索。

部分企事業(yè)單位通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)共享網(wǎng)上報(bào)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算、報(bào)銷申請(qǐng)、審核、批復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)的影像掃描和網(wǎng)上操作，在審批、稽核、復(fù)審等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行影像調(diào)閱，聯(lián)查等功能，擺脫了紙質(zhì)單據(jù)在不同地域、不同崗位間流轉(zhuǎn)的束縛，提高了協(xié)同辦公效率和無(wú)紙化辦公水平，通過(guò)規(guī)范費(fèi)用預(yù)算填報(bào)、審批等工作，夯實(shí)了費(fèi)用控制基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)：

未來(lái)已來(lái)。

未來(lái)的世界，是一個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)，開(kāi)放共享的時(shí)代，智慧引領(lǐng)創(chuàng)新，技術(shù)驅(qū)動(dòng)變革，在各種新技術(shù)新應(yīng)用的推動(dòng)下，民航未來(lái)發(fā)展無(wú)可限量，財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為一種新型財(cái)務(wù)管理模式，必將成為未來(lái)民航發(fā)展智慧大道上的基石，助力民航的騰飛。