雄風(fēng)
大清銀行是中國金融史上第一個由國人全資控制的金融機構(gòu),它的出現(xiàn)有其歷史根源的必然性。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,外國銀行進入中國,無視中國法令,大量發(fā)行鈔票,有的當(dāng)時還可兌現(xiàn),有的在本地區(qū)不兌現(xiàn),但可匯到外地或他國兌現(xiàn),有的只是資金周轉(zhuǎn)根本不兌現(xiàn)的票據(jù)。他們的目的就是控制中國經(jīng)濟,掠奪中國財富,使中國永遠成為他們的殖民地。在國內(nèi),各省為了增強自身財力,都辦起了官銀錢局發(fā)行官錢票,民間也開辦錢莊、票號。有的準(zhǔn)備金很少,而發(fā)出的銀票很多,形成錢少票多的“虛票”。各種紙鈔、銀票混合流通或各占一地,金融秩序十分混亂。
清廷有識之士見此狀況,認(rèn)為這不僅影響政府財政,而且會動搖政權(quán)。為了挽救經(jīng)濟危局,必須整頓金融幣制,于是建議清廷開辦國家銀行統(tǒng)一發(fā)行紙幣。光緒二十九年(1903)清政府派了愛新覺羅·載振、那桐、張允言三人到日本考察財政幣制金融情況,研究籌設(shè)銀行發(fā)行紙幣。
光緒三十年正月廿八日(1904年3月14日)戶部(財政部)向皇上奏報試辦銀行,奏曰:“……現(xiàn)當(dāng)整齊幣制之際,亟賴設(shè)有銀行為推行樞紐。臣等再三籌商,現(xiàn)擬先由戶部設(shè)立,籌集股本,采取各國銀行章程,斟酌損益,迅即試辦銀行,以為財幣流轉(zhuǎn)總匯之所。其詳細(xì)章程,另由戶部妥擬奏明辦理。”不久,戶部擬訂了試辦章程,“恭呈御覽,清廷見奏”,清政府當(dāng)即批準(zhǔn)了這個章程。光緒三十一年八月廿九日(1905年9月27日)大清戶部銀行總行在北京成立,它是中國第一個國家中央銀行。
圖1為光緒三十二年(1906)大清戶部銀行兌換券壹圓,北京改福州地名,另蓋“此票改福州通用”紅字及“每元照臺新議砝番銀柒錢兌”藍字。2011年12月,上海泓盛拍賣有限公司“中國紙鈔二·2011秋季拍賣會”,成交價34.5萬元。
光緒三十二年(1906)春戶部改稱度支部,光緒三十四年(1908)五月度支部奏請將大清戶部銀行改名為大清銀行,同年7月1日起,大清戶部銀行總、分行一律改名為大清銀行。大清銀行資本由原大清戶部銀行的400萬兩增至為1000萬兩,分為10萬股,官、商各半,不準(zhǔn)招他國人入股,性質(zhì)為股份有限制。大清銀行分支機構(gòu)遍設(shè)各省府廳州縣及沿江、沿海的貿(mào)易繁盛之處。至宣統(tǒng)三年(1911),共設(shè)分行21處,分號30余處。大清銀行除經(jīng)營短期折息,各種期票之貼現(xiàn)或賣出,金銀買賣,匯兌劃撥公私款項及貨物押匯,代為收取支付;銀行、商家所持票據(jù),收存各種款項及保管緊要貴重物件,放出款項及發(fā)行各種票據(jù)等外,還代理國庫、國債及國家一切款項,代表國家發(fā)行紙幣等全部金融性業(yè)務(wù)。
宣統(tǒng)二年(1910)度支部頒布“幣制則例”,規(guī)定紙幣由大清銀行發(fā)行,名曰 “大清銀行兌換券”。宣統(tǒng)三年(1911)設(shè)計了俗稱“大清龍鈔”試色樣票,但未發(fā)行即因王朝覆滅而胎死腹中,這也是我國貨幣史上首次采用雕刻鋼凹版技術(shù)印制的鈔票(圖2)。
1911年11月18日,大清銀行為了抵制革命,成立了大清銀行股東聯(lián)合會,以保護行產(chǎn)為名,大搞陰謀活動,隱匿清廷官方存款278萬兩。中華民國成立后,大清銀行商股股東們又極力要求將大清銀行商股轉(zhuǎn)為中國銀行股份,以繼續(xù)履行中央銀行權(quán)利。
1912年5月18日,民國北洋政府財政部決定,大清銀行商股股金一律發(fā)還,另外籌款項再行設(shè)立新行,原大清銀行商股集團要求進入中國銀行的企圖遭到失敗。同年7月1日,大清銀行停止一切業(yè)務(wù),同時成立大清銀行清理處,對大清銀行自成立以來,所有的固定資產(chǎn)和商股股東股金,借貸、抵押的應(yīng)收應(yīng)付,期票發(fā)出尚未兌付等有關(guān)方面的債權(quán)債務(wù),進行全面的盤查、審核和對外發(fā)出限期的清算公告及承兌到期的期票等。
1912年9月23日,由中國銀行根據(jù)國家預(yù)算,向大清銀行所有商股股東發(fā)給足額股金的支取憑證,大清銀行經(jīng)營中的虧損,未在商股中分?jǐn)?,全由北洋政府承?dān),至此大清銀行及大清銀行股東聯(lián)合會隨之消失。