陳蓓燕
浙江省教育廳印發(fā)了《浙江農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工作方案(2018~2022年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),以加快補(bǔ)齊浙江省農(nóng)村學(xué)前教育這一突出短板,滿足人民群眾對(duì)幼有所育的美好期盼。
《方案》提出,從2018年起,按“適用、可用”“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,計(jì)劃用5年時(shí)間,使全省農(nóng)村學(xué)前教育資源供給不足地區(qū)和未達(dá)到浙江省薄弱幼兒園改造提升標(biāo)準(zhǔn)、浙江省小規(guī)模幼兒園和教學(xué)點(diǎn)提升標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村幼兒園,通過改建、擴(kuò)建和新建等方式,分期分批改善浙江省農(nóng)村幼兒園辦園條件,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)村幼兒園辦園等級(jí)水平,使農(nóng)村學(xué)前教育整體質(zhì)量達(dá)到城區(qū)平均水平,滿足農(nóng)村適齡兒童“有園上”“上好園”的現(xiàn)實(shí)需求。
《方案》規(guī)定,“補(bǔ)短提升工程”首先要改善幼兒園硬件。為此,浙江省5年內(nèi)將改(擴(kuò)、新)建農(nóng)村普惠性幼兒園500多所,完成建筑面積1萬多平方米,共計(jì)5000多個(gè)班級(jí)、15萬個(gè)學(xué)位,平均每年改(擴(kuò)、新)建農(nóng)村普惠性幼兒園100多所。在提高保育教育質(zhì)量上,力爭(zhēng)到2022年全省農(nóng)村幼兒園等級(jí)園比例超過95%,農(nóng)村幼兒園教師持證率超過98%,提供滿足幼兒教育需要的各類玩教具和游戲材料,提高教師游戲指導(dǎo)力和課程實(shí)施力,糾正和消除“小學(xué)化”和“看管式”現(xiàn)象。
《方案》要求全省各地需確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3位在編教師,并建立農(nóng)村幼兒園勞動(dòng)合同制教師待遇保障與財(cái)政生均撥款和等級(jí)幼兒園評(píng)估認(rèn)定掛鉤機(jī)制,分級(jí)開展農(nóng)村幼兒園教師全員培訓(xùn),探索適合實(shí)際的混合式培訓(xùn)模式。同時(shí),要大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),要求各地依法保障農(nóng)村幼兒園教師工資待遇保障政策,通過建立鄉(xiāng)村公辦園教師生活補(bǔ)助政策、工資獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和農(nóng)村津貼制度等方式,切實(shí)提高農(nóng)村幼兒園教師收入待遇。健全農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,保障足額培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),有效促進(jìn)幼兒園教師綜合能力的提升。
省教育廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程所需的資金主要由地方統(tǒng)籌安排解決,省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按因素法給予各地轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)補(bǔ)。浙江省也鼓勵(lì)各地通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量舉辦農(nóng)村學(xué)前教育,共同推動(dòng)農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程的實(shí)施。在創(chuàng)建工作中,浙江省還將開展農(nóng)村幼兒園辦園行為規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估工作,每年抽取30個(gè)縣(市、區(qū))300所農(nóng)村幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,以加快建成浙江省學(xué)前教育公共服務(wù)體系。