趙鳳英/云南省怒江傈僳族自治州瀘水市六庫(kù)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 673199

1 活畜交易市場(chǎng)檢疫管理工作存在的問題

1.1 防疫條件差按照我國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)或者企業(yè)其疫病防范水平必須滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)定期接受主管部門的檢查，只有檢查合格才可經(jīng)營(yíng)。然而從當(dāng)前實(shí)際狀況來看，只有極少數(shù)畜牧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠滿足國(guó)家相關(guān)疫病防范標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠通過檢查的更少，絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)或者企業(yè)其疫病預(yù)防條件無法滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。

1.2 活畜檢疫工作無法落實(shí)通常情況下，絕大多數(shù)活畜會(huì)在早上5：00～7：00進(jìn)入到活畜交易市場(chǎng)當(dāng)中，此時(shí)買菜人較多，因而常常直接交易，而活畜檢疫相關(guān)工作人員一般8：00開始上班，因而對(duì)8：00前開展的交易很難實(shí)施有效的檢疫管理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不僅具備較大的范圍，同時(shí)其環(huán)境較為復(fù)雜，活畜交易檢疫工作的開展離不開大量的人力，但是由于檢疫部門檢疫人員有限，同時(shí)活畜交易地點(diǎn)較為分散，這些都在很大程度上阻礙著檢疫工作的順利開展。

1.3 檢疫技術(shù)專業(yè)性不足近年來，活畜疫病種類逐漸增多，其病癥愈發(fā)復(fù)雜，因而對(duì)活畜檢疫技術(shù)以及方法提出了更高的要求?；钚蠼灰资袌?chǎng)檢疫工作實(shí)際開展過程中，主要是對(duì)即將出售交易同時(shí)未經(jīng)過檢測(cè)的活畜進(jìn)行檢疫，因地點(diǎn)以及環(huán)境等各種條件的限制，檢疫人員主要通過觀察以及感官來判斷并且檢測(cè)，很少進(jìn)行抽血化驗(yàn)[2]。由于檢疫人員檢疫水平參差不齊，一些疫病可能無法檢測(cè)出來，由于缺乏統(tǒng)一的疫病檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢測(cè)技術(shù)單一，市場(chǎng)需求很難得到有效的滿足。另外，由于缺乏統(tǒng)一的檢疫標(biāo)記，很難準(zhǔn)確辨別活畜是否已經(jīng)經(jīng)過了檢疫，一旦食入了未經(jīng)檢疫的患病活畜，人們的健康以及利益均會(huì)受到危害。

1.4 交易場(chǎng)所消毒工作缺乏足夠的重視做好活畜交易市場(chǎng)的定期消毒工作，由于在春季以及疫病高發(fā)期加強(qiáng)檢疫，可以有效降低疫病發(fā)生以及傳播的概率，然而當(dāng)前活畜交易市場(chǎng)并沒有配備專職人員來開展消毒工作，同時(shí)缺乏有效的監(jiān)管人員，導(dǎo)致活畜交易市場(chǎng)內(nèi)常常因進(jìn)入了未經(jīng)消毒的運(yùn)輸車輛而發(fā)生疫病。

2 活畜交易市場(chǎng)檢疫管理辦法

2.1 加大法律宣傳力度加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使相關(guān)法律法規(guī)能夠深入人心，一方面保證活畜交易雙方嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，另一方面保證活畜交易市場(chǎng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展檢疫工作。

2.2 落實(shí)調(diào)前申報(bào)以及調(diào)后報(bào)檢制度要想調(diào)入活畜，活畜交易市場(chǎng)首先需要向上級(jí)主管部門申報(bào)，經(jīng)過審批后才可進(jìn)行活畜的調(diào)入，嚴(yán)禁調(diào)入疫病區(qū)的活畜。在活畜調(diào)入后需要落實(shí)報(bào)檢制度，在檢疫合格后開具相關(guān)證明以及文件，接著活畜才可進(jìn)入到交易市場(chǎng)當(dāng)中。如果活畜手續(xù)不全或者不健康，嚴(yán)禁其進(jìn)入到活畜市場(chǎng)當(dāng)中[3]。

2.3 全面定期消毒在進(jìn)入交易市場(chǎng)之前，必須對(duì)活畜運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的檢查以及消毒，活畜必須經(jīng)過相關(guān)流程才可進(jìn)入到交易市場(chǎng)，如果發(fā)現(xiàn)活畜漏檢或者不檢而進(jìn)入到市場(chǎng)內(nèi)，必須給于相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲的處罰。要定期對(duì)活畜交易場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，通常情況下每周需要消毒3～5次，在疫病高發(fā)期需要加大消毒力度，每天進(jìn)行1次消毒，安排固定人員負(fù)責(zé)消毒工作，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)給責(zé)任人，如果因沒有及時(shí)消毒而導(dǎo)致疫病的發(fā)生必須依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.4 提高檢疫人員整體素質(zhì)定期派遣質(zhì)檢站專家對(duì)活畜交易市場(chǎng)內(nèi)檢疫人員開展專職培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技能，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在培訓(xùn)工作結(jié)束以后對(duì)檢疫人員的專業(yè)知識(shí)以及技能進(jìn)行測(cè)試，如果測(cè)試合格即可繼續(xù)從事檢疫工作[4]；如果測(cè)試不合格或者檢疫人員缺乏責(zé)任心、素質(zhì)較低，需要撤銷其檢疫員身份，同時(shí)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富或者專業(yè)過硬的大學(xué)生。只有這樣，才能有效提高檢疫人員的整體素質(zhì)，保證活畜交易市場(chǎng)檢疫工作的質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

活畜交易市場(chǎng)主要為動(dòng)物流通以及出售交易提供一個(gè)場(chǎng)所，因而常常會(huì)暴發(fā)各種動(dòng)物疫病。當(dāng)前，活畜交易市場(chǎng)存在著一些問題，只有加大法律宣傳力度、落實(shí)調(diào)前申報(bào)以及調(diào)后報(bào)檢制度、全面定期消毒、提高檢疫人員整體素質(zhì)，才能保證活畜交易市場(chǎng)的檢疫工作。