周琳/河南省濟源市動物疫病預防控制中心 459000

隨著畜牧養(yǎng)殖產業(yè)的快速發(fā)展，各種動物疫病不斷暴發(fā)，不僅給養(yǎng)殖戶造成了較大的經濟損失，同時禽流感等人畜共患病的發(fā)生給人民群眾的日常生活造成了嚴重的影響，甚至給社會造成了極大的恐慌。因而，如何對動物疫病進行科學的防控已經成為畜牧養(yǎng)殖工作者以及動物疫病科研機構必須思考的問題。

1 動物疫病防控現(xiàn)狀

1.1 對《動物防疫法》宣傳力度不足近年來，畜牧獸醫(yī)部門在《動物防疫法》學習以及宣傳方面雖然已經做了大量的工作，但是由于受到地理環(huán)境的限制，交通閉塞的影響，同時群眾居住較為分散，因而對《動物防疫法》在學習以及宣傳方面存在著廣度以及深度不足的問題，群眾并沒有完全了解《動物防疫法》相關內容，尤其是邊遠地區(qū)以及山區(qū)的群眾，由于缺乏足夠的動物防疫觀念，同時學法、懂法以及守法意識較為淡薄，很難真正實現(xiàn)強制免疫，常常出現(xiàn)躲避免疫的現(xiàn)象。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系薄弱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，不僅人員編制較少，同時工作量較大，工作人員負擔較重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)僅僅配備一名畜牧獸醫(yī)人員來從事最繁重并且最基礎的工作，不僅人員壓力大，所需承擔責任重，同時工作經費較少，導致其長期處于滿腹牢騷的狀態(tài)，使得動物防疫工作很難得以順利開展[1]。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在縣城居住，日常工作需要坐車上下班，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，同時縣局很難監(jiān)管，人員素質有效，常常應付了事。

1.3 免疫反應損失補償不到位一些養(yǎng)殖戶自身防疫意識較為淺薄，同時因免疫反應而引起的動物死亡補償問題一直沒有得到解決，導致養(yǎng)殖戶的防疫積極性受到了嚴重的挫傷，常常會出現(xiàn)不必要的糾紛，這在很大程度上影響著防疫工作的順利開展。在實際工作當中，一些群眾甚至直接質問防疫人員，看其能否保證免疫后不存在異?，F(xiàn)象，或者出現(xiàn)問題能否立即給于補償，這些都導致防疫人員無法回答，甚至不愿大膽開展業(yè)務工作。

2 動物疫病科學防控策略

2.1 加大宣傳力度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組干部加大宣傳力度，將宣傳覆蓋面不斷拓寬，對養(yǎng)殖戶大力宣傳動物疫病法律法規(guī)以及防控技術，通過宣傳科學養(yǎng)殖以及健康養(yǎng)殖相關知識，使養(yǎng)殖戶具備更高的整體素質。其次，對反面典型資料進行充分利用，對廣大群眾宣傳各種重大動物疫病的危害及可能造成的損失，使防疫工作的順利開展獲得一個良好的群防群治基礎。

2.2 完善重大防疫措施及經費保障機制各級政府需要對動物防疫工作加大領導力度，在主要議事日程當中列入防疫工作，使動物疫病防治措施得以全面落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要與村委會簽訂目標管理責任書，同時將其納入到村委行政管理的考核內容當中，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委行政的推動作用得以充分發(fā)揮，使免疫質量以及密度均得到有效提升，使防疫員不再孤軍作戰(zhàn)，在此基礎上提高動物防疫工作的水平。對動物防疫工作加大投入，建立一個完善的動物疫病防控經費長效保障機制，在政府財政預算當中納入防疫經費，保證經費得以足額撥付，同時能夠實現(xiàn)專款專用。

2.3 提高防疫人員素質加強防疫隊伍素質建設工作，定期組織素質技能培訓班，要求專家、專業(yè)人士通過授課或者現(xiàn)場講解操作等各種形式做好防疫人員防疫知識、操作技能以及職業(yè)道德相關培訓，使防疫人員素質得以真正提升。在實際工作過程中，防疫人員需要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，使防疫質量得到保障。

2.4 建立重大動物疫情舉報體系各地防疫部門雖然已經建立了完善的體系，但是仍然存在著一定的局限性。要對廣大群眾進行積極發(fā)動，建立一個完善的動物疫情舉報體系，一方面設立有獎舉報，另一方面為群眾傳授疫情檢測相關辦法以及原則。通過廣泛發(fā)動群眾，不僅可以幫助疾病免疫預防中心掌握疾病的最新情況，同時可以有效監(jiān)督政府以及相關部門，使政府的執(zhí)政效率得以提升。

3 結語

綜上所述，動物疫病防控工作需要全體從業(yè)人員共同努力，只有加大宣傳力度、完善重大防疫措施及經費保障機制、提高防疫人員素質、建立重大動物疫情舉報體系，才能使動物疫病防控工作的質量以及效率得到保障。