程軍，朱彪，孔維麗

（曲靖師范學(xué)院，教師教育學(xué)院，云南曲靖 655011）

云南省的很多少數(shù)民族居住地區(qū)的基礎(chǔ)教育還比較落后。少數(shù)民族地方的基礎(chǔ)教育與漢族地方的基礎(chǔ)教育相比較，無(wú)論是在考分上，還是在綜合素質(zhì)方面，少數(shù)民族小學(xué)生都不及漢族小學(xué)生，少數(shù)民族地方的基礎(chǔ)教育普遍落后，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀也相差很遠(yuǎn)。教育部雖然先后出臺(tái)了不少促進(jìn)西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的政策，但效果不太理想。該文提出了在少數(shù)民族地方實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)想法，希望能給在少數(shù)民族地方工作的教師一些參考的東西。在部分少數(shù)民族地方實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)，該文只是提出了一些方面的建議，作為拋磚引玉，希望更多的人士關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育，為促進(jìn)云南少數(shù)民族地區(qū)的教育的發(fā)展、探索尋求新的路子。這樣，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育就能夠加快發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

1 什么是民族雙語(yǔ)教學(xué)

民族雙語(yǔ)教學(xué)是指在少數(shù)民族地區(qū)使用雙語(yǔ)（民族語(yǔ)與漢語(yǔ)）進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程。我國(guó)是漢語(yǔ)為主體民族的多民族、多語(yǔ)種國(guó)家，這樣的基本國(guó)情就決定我們的教師在教學(xué)過(guò)程中必須會(huì)用雙語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)。

在民族地區(qū)的學(xué)校教育過(guò)程中，對(duì)進(jìn)校的學(xué)生直接用漢語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)，小孩子們也許什么都聽(tīng)不懂，整天只是坐在教室里發(fā)呆，最終導(dǎo)致教學(xué)的失敗。教師只有用他們的本民族語(yǔ)言作為橋梁，逐漸建立起漢語(yǔ)與本民族語(yǔ)的聯(lián)系，使學(xué)生們能聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)，這樣才能達(dá)到真正的教學(xué)目的。

2 民族雙語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀

在舊屋基鄉(xiāng)的苗族生活地區(qū)，由于山村離城較遠(yuǎn)，地勢(shì)險(xiǎn)惡，交通信息出不發(fā)達(dá)，村民們還過(guò)著靠打獵謀生，靠種一些玉米、蔬菜來(lái)自給自足。在他們心里，根本就不懂得讀書(shū)是怎么一回事，讀書(shū)有什么好的。于是，小孩子們都待在家里，根本沒(méi)有接觸到教育，因此給他們的心靈產(chǎn)生一種“教育離我們很遠(yuǎn)”的想法。小孩子們一旦從小就養(yǎng)成這種不良的心理，到以后接觸更高的教育避免不了給他們帶來(lái)一定的心理障礙。但如果從小就給他們進(jìn)行教育，那么他們學(xué)習(xí)的能力會(huì)比較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)潛在能力。

近年來(lái)，在提倡文化多樣性保護(hù)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，我國(guó)教育部和社會(huì)各界人士對(duì)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展給予高度的重視[3]，給少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育帶來(lái)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

3 實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的意義

3.1 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

2005年5月中旬，教育部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》一文，極大地推動(dòng)了全國(guó)各地義務(wù)教育的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)義務(wù)教育工作已經(jīng)起到巨大的成就。但不能忽視的是，有好多少數(shù)民族地區(qū)的小學(xué)教育的發(fā)展還比較落后，與城市里的差距更是明顯，其根本原因就是本地方的雙語(yǔ)教學(xué)不到位，小學(xué)生無(wú)法獲得最基本的知識(shí)和技能。很多少數(shù)民族居住地，本身的經(jīng)濟(jì)條件又差，如果不靠國(guó)家的優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生大多數(shù)上不了學(xué)，但如果只有了解國(guó)家義務(wù)教育政策，但沒(méi)有雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施，他們沒(méi)有一個(gè)語(yǔ)言的過(guò)渡，也根本聽(tīng)不懂知識(shí)，這就談不上什么義務(wù)教育發(fā)展的均衡性了。

3.2 保護(hù)和傳承民族優(yōu)秀文化

每個(gè)民族在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)展中都會(huì)形成一套自己的語(yǔ)言符號(hào)系統(tǒng)，其中這套語(yǔ)言系統(tǒng)里蘊(yùn)含著很多深厚的民族風(fēng)趣、民族智慧和民族精華[2]。中華民族燦爛的文化中，有很大一部分就是我們的少數(shù)民族文化，如果這部分消失了，那么日復(fù)一日，年復(fù)一年，我們中華民族這種燦爛的文化也會(huì)消失，因此，保護(hù)我們中華民族的文化傳統(tǒng)，應(yīng)該從小做起，從義務(wù)教育抓起。

3.3 促進(jìn)民族平等與和諧發(fā)展

我國(guó)是由廣大民族組成的，只有我們56 個(gè)民族同心協(xié)力，相互幫助，和睦相處，才有中國(guó)的長(zhǎng)治久安。為了做到這一點(diǎn)，我國(guó)早在幾年前就給予高度的重視。其中《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及民族地區(qū)自治機(jī)關(guān)相應(yīng)的“根據(jù)情況，從小學(xué)低年級(jí)或者高年級(jí)起開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)課程，推廣全國(guó)通用的普通話和規(guī)范漢字”等法規(guī)和規(guī)則，都具有一定的強(qiáng)制性[5]。國(guó)家已經(jīng)用法律、法規(guī)的形式來(lái)保護(hù)和發(fā)展雙語(yǔ)教學(xué)，這有利于各民族的科學(xué)文化交流與合作，有利于民族的平等和團(tuán)結(jié)，對(duì)民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安起到不可低估的作用。

4 少數(shù)民族基礎(chǔ)教育中實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)的策略

由于少數(shù)民族的居住特點(diǎn)比較特殊，他們基本上是住在同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，或者是某一地帶之上，出現(xiàn)大小各異的聚居現(xiàn)象，導(dǎo)致他們都習(xí)慣用本民族語(yǔ)言交流，這樣一代代的傳下去，后來(lái)的人們根本沒(méi)有想到另外一種語(yǔ)言——漢語(yǔ)。于是在他們思想上根本不存在漢語(yǔ)的說(shuō)法，這樣就會(huì)使他們無(wú)法與外界交流，無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)，這就是導(dǎo)致他們落后的根本原因。

4.1 教師應(yīng)把握好雙語(yǔ)教學(xué)的各個(gè)階段

在雙語(yǔ)學(xué)科教學(xué)中，我們根據(jù)教師、學(xué)生的情況以及試驗(yàn)階段的側(cè)重點(diǎn)的不同，將雙語(yǔ)學(xué)科教學(xué)分為滲透、整合、教學(xué)模式的創(chuàng)新、加強(qiáng)教研工作、經(jīng)驗(yàn)交流等階段。

4.1.1 肢體語(yǔ)言階段

教學(xué)中恰當(dāng)運(yùn)用肢體語(yǔ)言，可以幫助小學(xué)生理解活動(dòng)內(nèi)容，潛移默化的習(xí)得漢語(yǔ)。在漢語(yǔ)活動(dòng)中正確發(fā)揮肢體語(yǔ)言對(duì)有聲語(yǔ)言的輔助作用，將使有聲語(yǔ)言和無(wú)聲語(yǔ)言相互補(bǔ)充，達(dá)到最佳教育效果。教學(xué)中用非常正式的漢語(yǔ)授課時(shí)，民族小學(xué)生很難不懂；但在此過(guò)程中伴以手勢(shì)或動(dòng)作，小學(xué)生就很清楚了。長(zhǎng)此以往，小學(xué)生就自然而然地聽(tīng)懂了這類語(yǔ)言。由于幼兒的思維具體形象，在許多詞語(yǔ)的學(xué)習(xí)中，也可運(yùn)用肢體語(yǔ)言，自然引出詞語(yǔ)的發(fā)音，給幼兒最直觀形象，也最深刻的印象[6]。

4.1.2 課程設(shè)置和教學(xué)方式的創(chuàng)新階段

在民族學(xué)生較多的學(xué)校采取民語(yǔ)、漢語(yǔ)雙向授課方式，從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始增加漢語(yǔ)課時(shí)量，漢語(yǔ)課時(shí)從以前的每周10 個(gè)課時(shí)增加到15 課時(shí)，強(qiáng)化漢語(yǔ)教學(xué)，數(shù)學(xué)課、科學(xué)課、思想品德課采用漢語(yǔ)授課，同時(shí)增設(shè)民汗雙語(yǔ)課，由民漢雙語(yǔ)教師授課，其他學(xué)科用民族語(yǔ)授課。雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校按照教學(xué)大綱開(kāi)齊、開(kāi)足課程，數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)使用漢語(yǔ)文全日制統(tǒng)編教材，用民族語(yǔ)或漢語(yǔ)授課，漢語(yǔ)采用自治區(qū)新編漢語(yǔ)課本[9]；語(yǔ)文、思想品德美術(shù)、音樂(lè)、體育等使用民語(yǔ)系全日制統(tǒng)編教材，用母語(yǔ)授課，重點(diǎn)加強(qiáng)漢語(yǔ)的教學(xué)。

4.1.3 加強(qiáng)指導(dǎo)工作和教學(xué)研究階段

一是雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校由教育行政部門(mén)直接管理，縣委、縣人民政府成立了雙語(yǔ)試點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)工作的宏觀管理與督導(dǎo)。二是教育局對(duì)試點(diǎn)負(fù)有完全的管理職責(zé)，一名主管業(yè)務(wù)的人員具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)與管理，普教、教研、督導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常性開(kāi)展教學(xué)研究。三是建立了試點(diǎn)學(xué)校檔案資料，普教、教研室每學(xué)期及時(shí)總結(jié)成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，掌握了各種資料數(shù)據(jù)，尤其在加強(qiáng)試點(diǎn)班教育教學(xué)工作的力度，實(shí)施素質(zhì)教育，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量上，做出大量行之有效的工作，使試點(diǎn)工作在科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上不斷發(fā)展。

4.2 加大雙語(yǔ)教學(xué)的支持力度

4.2.1 加大教育經(jīng)費(fèi)的投入

自教育部普及義務(wù)教育以來(lái)，特別是對(duì)西部地區(qū)的義務(wù)教育的高度重視，對(duì)云南的基礎(chǔ)教育起到巨大的幫助。在教育部、云南省教育廳、縣教育局的大力幫助下，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。這些地區(qū)雙語(yǔ)教師的師資、雙語(yǔ)教材、雙語(yǔ)人才的培訓(xùn)、宣傳推廣等方面，從經(jīng)費(fèi)上來(lái)說(shuō)卻是一項(xiàng)耗資巨大，代價(jià)昂貴的系統(tǒng)工程。要在這些地區(qū)搞好雙語(yǔ)教學(xué)，如果沒(méi)有教育部大量投入的經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有政府財(cái)政上的大力支持，雙語(yǔ)教學(xué)就無(wú)法順利地開(kāi)展。

4.2.2 開(kāi)展雙語(yǔ)教材、讀物和編譯工具書(shū)

少數(shù)民族雙語(yǔ)教學(xué)中仍存在一個(gè)顯著的問(wèn)題，那就是雙語(yǔ)教材的編寫(xiě)與開(kāi)發(fā)落后的問(wèn)題。少數(shù)民族雙語(yǔ)教材的生動(dòng)性、趣味性和可讀性不高，大多數(shù)還停留在掃盲識(shí)字教育的水準(zhǔn)，且民族文字閱讀材料和課文讀物也比較缺乏，使小學(xué)生除在上課時(shí)能接觸到雙語(yǔ)外，在生活的其他地方根本接觸不到，為解決這一問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力開(kāi)發(fā)民族雙語(yǔ)教材、讀物和編譯工具書(shū)，為學(xué)生學(xué)習(xí)雙語(yǔ)做準(zhǔn)備，為教師的雙語(yǔ)教學(xué)作鋪墊。

5 結(jié)語(yǔ)

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的均衡性，縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)教育的差距；為推進(jìn)羅平基礎(chǔ)教育又好又快，和諧的發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，少數(shù)民族地區(qū)的教育現(xiàn)狀，擺在教育者面前的問(wèn)題中，在少數(shù)民族地方實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)，當(dāng)然是勢(shì)在必行的事情。少數(shù)民族地方實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)，不僅要從學(xué)生做起，還要從教師做起。堅(jiān)持科教興國(guó)，堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念，促進(jìn)少數(shù)民族小學(xué)生全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)民族的團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)教育的均衡性發(fā)展。