丁贊華, 姬海寧

(1.浙江樹人大學人文與外國語學院,杭州 310015;2.浙江樹人大學團委，杭州 310015)

基層團支部是高校共青團一切工作的基礎(chǔ)。近年來，在多元文化沖擊和影響下，高校團員青年的生活方式、思維方式、價值觀念等發(fā)生了深刻變化，高?；鶎訄F支部建設(shè)仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，缺乏應(yīng)有的活力和凝聚力，難以覆蓋到所有團員青年?；鶎訄F支部建設(shè)關(guān)乎到高校共青團事業(yè)發(fā)展的命脈，關(guān)乎到高校共青團工作的源泉活力，其重要性不言而喻。因此，高校共青團要不忘跟黨初心，牢記青春使命，切實落實從嚴治團要求，堅持眼睛向下、重心下移，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，因事而化、因時而進、因勢而新，把基層團支部建設(shè)放在更加突出的位置，打通聯(lián)系團員青年的“最后一公里”，讓基層團支部真正強起來。由此可見，加強高校基層團支部建設(shè)尤為重要。

1 高?；鶎訄F支部建設(shè)存在的問題

近年來，高校共青團積極探索實踐，精心部署籌劃，緊抓工作落實，謀實事、出實招、做實功、求實效，已取得令人矚目的成績。然而，高校基層團支部建設(shè)也暴露出一些亟待解決的問題。

1.1 團員教育失位

現(xiàn)階段，高校團員青年主要集中在“95后”和“00后”，整體發(fā)展態(tài)勢良好，但仍有極少數(shù)團員青年對國家大事知之甚少，對團的活動漠不關(guān)心，對團務(wù)知識不求甚解，對團員身份缺乏認同，對團費繳納難以理解，甚至出現(xiàn)拒繳團費、退團等情況。由此可見，高校團員青年的信仰出現(xiàn)真空，根本無法體現(xiàn)出應(yīng)有的先進性。究其原因，主要是團員意識教育“先天不足、后天失養(yǎng)”所造成的日常儀式感缺失。加之，當代西方文化思潮在其傳播過程中往往具有一定的隱匿性，習慣于披上“普世性”和“全球話語”的糖衣，涉世未深的高校團員青年很難辨別，容易在思想上陷入一種難以抉擇的混亂狀態(tài)。其中，尤其是實用主義和功利主義對高校團員青年的荼毒至深，衍生出精致利己主義思想，凡事以“自我為中心，只求權(quán)利不盡義務(wù)，只求索取不求奉獻”[1]，毫無集體榮譽感和責任感。長此以往，勢必會在影響高校共青團先進性和純潔性的同時，削弱基層團支部的活力和凝聚力，其消極影響不容小覷。

1.2 班團職責亂位

班團的現(xiàn)行運行模式是“一體兩翼”，主責主業(yè)是加強團員青年的思想引領(lǐng)、思想教育，服務(wù)團員青年健康成長成才。支部委員會和班委會作為一個主體下運行的“兩套班子”，一定要通力合作、同心同德、同向而行，充分發(fā)揮聚合優(yōu)勢。近年來，高校共青團以自我革新的勇氣，把“班團一體化”運行機制當作重大的理論問題和實踐問題來抓，在服務(wù)團員青年健康成長成才方面取得了一定成效，但在加強團員青年的思想引領(lǐng)、思想教育方面卻稍顯遜色。綜而觀之，分工不明、權(quán)責不清的問題依然不同程度地存在，一些支部委員會或班委會成員還是未能真正搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”這一基本問題，做起事來沒有界限，不加區(qū)分。這樣一來，就會出現(xiàn)誰強勢誰主持工作的局面，班委會通常是一味地大包大攬，而不是“大家的事情大家辦”，使自己陷入一種“疲于奔命、忙于應(yīng)付”的尷尬境地。誠然，這也在很大程度上削弱著班團的協(xié)同性和相對獨立性。

1.3 組織生活錯位

組織生活是高校共青團落實“三會兩制一課”的重要抓手，是增強基層團支部凝聚力、組織力、號召力的有效途徑。高校共青團歷來重視基層團支部的組織生活，給主題、給方法、給建議、給方向，要求基層團支部定期開展組織生活。然而，這些主題往往側(cè)重于時事政治，很難調(diào)動廣大團員青年的積極性、主動性、創(chuàng)造性。因此，一些高?；鶎訄F支部為了迎合廣大團員青年的“胃口”，時常以春游或秋游之名代替組織生活，表面看起來轟轟烈烈，實際上卻缺乏應(yīng)有的教育性和針對性。由此可見，這些高校基層團支部組織生活執(zhí)行得差強人意，純粹是“為活動而活動”，逐步將組織生活帶向庸俗化、娛樂化、隨意化、平淡化。加之，這些高?；鶎訄F支部對組織生活缺乏長期考慮，只注重短期效應(yīng)，早已偏離既定的目標和方向，臨時開展一些“應(yīng)景式”的活動，很少關(guān)注團員青年的思想動態(tài)和利益訴求，根本談不上什么“青年味”和“團味”。久而久之，組織生活的感召力、向心力、凝聚力就會大打折扣，團員青年參與組織生活的熱情也會逐漸隨之消退。

1.4 黨團共建缺位

黨建帶團建是黨抓好自身建設(shè)的基本工作原則，是共青團推動事業(yè)發(fā)展的重要政治保障，是經(jīng)過實踐反復(fù)證明且行之有效的經(jīng)驗總結(jié)。正是基于對黨建帶團建工作的高度重視，習近平總書記指出：“全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。[2]”因此，高校共青團要充分認識到這項工作的重要性和必要性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭和“善始善終、善做善成”的精神，助推基層黨組織更好地發(fā)揮引領(lǐng)助力青年成長的作用。由此可見，如果對黨建帶團建工作認識不深、重視不夠、執(zhí)行不力，將之視為可有可無的擺設(shè)，那么黨建帶團建工作就無法做好。

2 高?；鶎訄F支部建設(shè)的對策

通過對高?；鶎訄F支部建設(shè)現(xiàn)狀的分析研判，已找到解決高?；鶎訄F支部建設(shè)問題的“金鑰匙”。然后，以點帶面、點面結(jié)合，逐步解決高?；鶎訄F支部建設(shè)的現(xiàn)實問題。只有透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，才能抓住問題的主要矛盾和關(guān)鍵點，切實做到有的放矢。

2.1 加強理論武裝，筑牢思想根基

從某種程度上講，團員意識教育相對處于弱化地位，大多是走馬觀花，沒有真正“入腦入心”。由此可見，團員意識教育是高?；鶎訄F支部建設(shè)的現(xiàn)實需要。因此，高校共青團要從思想上予以高度重視，本著“思想育人先行”的工作原則，聚焦、聚焦、再聚焦，一以貫之推進基層團支部的團員意識教育。利用青年大學習、團青學習匯、掌上微團課、團青之聲、團課等線上線下平臺，營造熱烈氛圍，讓團務(wù)學習“火起來”；邀請專家學者和資深團干做專題報告，回應(yīng)現(xiàn)實問題，讓熱點問題“明起來”；開展讀原著、學原文、悟原理集體活動，補足精神之鈣，讓政治信仰“立起來”；參觀愛國主義教育基地和紅色革命遺址，厚植愛國情懷，讓紅色基因“傳起來”；參加社會實踐和公益服務(wù)活動，增強奉獻意識，讓志愿名片“亮起來”；推進“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，抓住關(guān)鍵少數(shù)，讓干部隊伍“強起來”等等。概而言之，高校共青團要廣泛開展團員意識教育，把團員意識教育貫穿于基層團支部建設(shè)的方方面面，讓儀式感傳遞到團員青年的每個“神經(jīng)末梢”。通過輿論宣傳、文化熏陶、價值引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成等，把團員意識教育內(nèi)化為團員青年的精神追求，外化為團員青年的自覺行動，切實增強團員青年對團員身份的認知、認可、認同。與此同時，高校共青團還要抓牢團支部書記這個關(guān)鍵點，讓其在學思踐悟中長知識、增才干、促提升、做貢獻，修煉好“內(nèi)功心法”，成為基層團支部建設(shè)的“行家里手”。

2.2 強化共同體意識，發(fā)揮聚合優(yōu)勢

高校共青團立足班團建設(shè)實際，制定“班團一體化”實施辦法，設(shè)立“班團成長堡壘指數(shù)”，落實“第二課堂成績單”制度，探索性地回答了“建設(shè)什么樣的班團？怎樣建設(shè)班團？”的問題，為新時代高?；鶎訄F支部建設(shè)工作指明了前進方向，提供了基本遵循。由此可見，班團一體化是高校基層團支部建設(shè)的重要保障。調(diào)查顯示，高校團員青年對班委會的依賴度、信任度、擁護度明顯高于支部委員會，“班強團弱”現(xiàn)象日益凸顯。由此可見，支部委員會政治核心的地位還需進一步鞏固，凝心聚力的作用還需進一步發(fā)揮。因此，高校共青團要“小切口、大縱深”，抓好主責主業(yè)，“樹立‘一切工作到支部，一切工作靠支部’的理念”[3]，從而更好地將團員青年緊緊地團結(jié)在基層團支部周圍。高?；鶎訄F支部建設(shè)要樹立班團共同體意識，本著“分工不分家”的原則，協(xié)同處理好班團的各項事務(wù)，積極引領(lǐng)團員青年向上向善，凝聚團員青年磅礴之力，吹響新時代團員青年“集結(jié)號”，充分發(fā)揮班團的戰(zhàn)斗堡壘作用。與此同時，支部委員會和班委會成員還要同廣大團員青年交朋友、心連心，時?！皢栃栌趫F員青年、問計于團員青年、問效于團員青年”，真心實意為團員青年辦實事、辦好事、解難事，做團員青年“信得過、靠得住、離不開的貼心人”[4]。此外，高校共青團還要突破“支部建在班上”的常規(guī)思維，結(jié)合新時代團員青年的思想特點和行為習慣，自覺把基層團支部建設(shè)延伸到團學聯(lián)、社團聯(lián)、園區(qū)以及互聯(lián)網(wǎng)等團員青年集聚地，真正做到團員青年在哪里就把基層團支部覆蓋到哪里。

2.3 激發(fā)內(nèi)生動力，推進品牌建設(shè)

作為高校共青團“第二課堂”的組織生活，是黨團組織傳遞聲音的主渠道，是團員青年交流交心的主陣地。組織生活是高?；鶎訄F支部建設(shè)的根本保證。因此，高校共青團要發(fā)揮好組織生活的重要作用，讓團員青年的批評與自我批評成為基層團支部建設(shè)新常態(tài)。當前，高?；鶎訄F支部的民主生活大都是方法老套、形式陳舊，只是簡單機械地搞搞活動、做做宣講而已，同質(zhì)化現(xiàn)象極為嚴重，根本談不上什么創(chuàng)新和特色，更沒有做深、做大、做強。高校共青團要以思想政治教育“三大規(guī)律”為遵循，以廣大團員青年實際需求為立足點，以“大學習”“大調(diào)研”“大實踐”為抓手，對標“八項標準”和“三亮三比”具體要求，創(chuàng)新組織生活的形式和載體，拓展組織生活的理論內(nèi)涵和外延，運用團員青年樂于接受和喜聞樂見的形式，廣泛開展基層團支部組織生活，不斷增強基層團支部對團員青年的凝聚力、組織力、號召力，從而達到“以文聚人、以文化人、以文育人、以文礪人”的目的。與此同時，高校共青團還要聚力打造基層團支部的“金字招牌”，“既可以在社會實踐型團支部、志愿服務(wù)型團支部、科技創(chuàng)新型團支部、思想引領(lǐng)型團支部、互助幫扶型團支部、學風創(chuàng)建型團支部等原有框架內(nèi)進行創(chuàng)新，也可以自主設(shè)計和創(chuàng)建有影響力、具長效性的特色品牌。[5]”唯有如此，高校基層團支部的“一團一品”建設(shè)才能落實下來、傳承下去，從而對團員青年形成強大的影響力和輻射面。

2.4 厚植黨帶團理念，擦亮政治底色

高?；鶎訄F支部是黨建帶團建的“橋頭堡”和“排頭兵”，直接關(guān)乎著高校共青團改革的成敗，影響著團員青年生力軍和突擊隊作用的發(fā)揮。黨建帶團建是高校共青團適應(yīng)時代發(fā)展，推進基層團支部建設(shè)的必由之路。因此，高校共青團要積極與基層黨政進行溝通交流，明確其第一責任人身份，爭取把基層團支部建設(shè)納入到基層黨委“黨建帶團建”的工作范疇，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策在團員青年中得以貫徹落實。高?；鶎狱h政領(lǐng)導(dǎo)也要統(tǒng)一思想，凝聚共識，克服畏難情緒，切實把“黨建帶團建”的工作下沉到基層團支部，做到同研究、同規(guī)劃、同推進、同考核，下大功夫、苦功夫、笨功夫，解決好“主動帶”和“帶而不動”的問題，并努力構(gòu)建項目+資源的工作格局[6]，讓基層團支部的“腰桿”真正硬起來。高校基層團支部工作搞得好，團員青年基礎(chǔ)就打得牢，基層黨建工作就能保持生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。此外，政治性是高校共青團的首要屬性，黨旗所指就是團旗所向。高校共青團要發(fā)揚好“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺將愛黨愛國教育和知恩感恩教育貫穿于基層團支部建設(shè)全過程。與此同時，支部委員會成員要堅持從團員青年中來、到團員青年中去，主動強“三性”、去“四化”，立志做團員青年友、不做團員青年官，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用，扎實推進“推優(yōu)”入黨工作，引領(lǐng)廣大團員青年“聽黨話、跟黨走”，讓基層團支部具有更加鮮明的政治底色[7]。

3 結(jié) 語

高校基層團支部建設(shè)是凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程。因此，高校共青團要充分認識到這項任務(wù)的長期性和緊迫性，堅持初心不改、使命不怠，以“功成不必在我”的精神境界，以“功成必定有我”的歷史擔當，發(fā)揚“釘釘子精神”，在“落細落小落實”上下功夫，凝聚多方力量，協(xié)同推動高校基層團支部建設(shè)走向深入，并帶領(lǐng)廣大團員青年建功新時代，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。