◎龐若蘭 朱思凡

（南開大學 天津 300071）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，開展鄉(xiāng)村旅游成為解決“三農(nóng)”問題的一個全新突破口，對于農(nóng)村脫貧奔小康具有深遠意義。湖北省?？悼h堯治河村在三十年的時間里，從一個山區(qū)極貧村搖身一變，成為“中國十大幸福村”；這翻天覆地的變化，離不開堯治河村對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和建設。通過文獻調(diào)查法和實地調(diào)研法，分析堯治河村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，并針對其現(xiàn)存不足提出相應解決方法，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一定啟示。

一、堯治河村基本概況

（一）地理位置與自然資源

保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村，位于湖北省襄陽市，北鄰房縣，西接神農(nóng)架林區(qū)。雖然地處高寒山區(qū)，距離市區(qū)較遠，但該村自然文化資源豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨厚的條件。

堯治河村山高水秀、氣溫偏低，適宜夏季避暑。該村地理資源豐富，具有峽谷地貌、巖熔地貌、自然水體和人工水庫，并開發(fā)堯帝神峽、老龍洞、堯治河水庫等風景區(qū)；當?shù)氐V產(chǎn)資源十分豐饒，屬于全國八大磷礦區(qū)之一。在發(fā)展旅游業(yè)過程中，堯治河村將磷礦特色與旅游相結(jié)合，從“夕陽產(chǎn)業(yè)”礦業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型為“朝陽產(chǎn)業(yè)”旅游業(yè)，走上可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）文化底蘊

堯治河村具有深厚的人文基礎，屬于“房陵文化圈”。史前時期黃河文明、長江文明在此交會；春秋戰(zhàn)國時期，秦、楚、巴三國文化形態(tài)和一些部落方國文化，孕育了房陵文化的基本內(nèi)涵。巴楚文化、神農(nóng)傳說、野人歷史、道教理念等在堯治河均有體現(xiàn)，為堯治河景區(qū)奠定了深厚文化底蘊。

（三）發(fā)展沿革

1988年起，在村書記孫開林的帶領下，堯治河全村人民通過道路建設、礦山開采、水壩建設、土地改造、引進人才、興設工廠等措施，形成特色農(nóng)業(yè)、磷化工業(yè)和休閑旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了全村脫貧。如今，堯治河村家家戶戶都住進別墅，辦起了農(nóng)家樂，生活質(zhì)量大幅提升。近幾年，村子繼續(xù)大力發(fā)展旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游取得巨大進展，并正在爭創(chuàng)5A級景區(qū)。

二、堯治河村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗

（一）利用地理環(huán)境優(yōu)勢，大力完善景區(qū)建設

堯治河毗鄰神農(nóng)架景區(qū)，可以吸引較大游客量。2013年，堯治河村又投資250萬元購買野人谷、野人洞（隸屬房縣）50年經(jīng)營權，擴充堯治河景區(qū)資源。同時，村子憑借巖熔地貌開發(fā)老龍洞景區(qū)；依托峽谷和自然水體資源建立起堯帝大峽谷等景區(qū)；依靠人工水庫建立堯治河水庫大壩創(chuàng)業(yè)園，建立教育基地。村子投入大量資金美化環(huán)境、開發(fā)景區(qū)，并建設了充足的賓館和農(nóng)家樂，為游客提供食宿服務。夏季九月參觀景區(qū)時，堯治河景區(qū)氣候適宜、環(huán)境優(yōu)美，無疑是欣賞自然、休閑放松的一大佳處。

（二）走產(chǎn)業(yè)融合之路，發(fā)揮自然資源多重效益

堯治河村推進功能拓展型產(chǎn)業(yè)融合，深化農(nóng)業(yè)、工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，依托特色農(nóng)業(yè)、磷礦業(yè)擴展旅游項目。村子通過修整山體、改造梯田、園林設計，建立地質(zhì)公園和高山農(nóng)業(yè)觀光園，促進農(nóng)旅融合。村子還依托當?shù)靥厣V業(yè)，開發(fā)特色旅游項目，如建立磷礦博物館、開發(fā)礦洞體驗項目等。磷礦博物館裝修精良，介紹了堯治河蘊藏的豐富礦產(chǎn)資源，并且展示了當?shù)厥a(chǎn)的礦石標本。未來，村里計劃利用礦洞這一獨有資源，在地層規(guī)劃布建白酒博物館、地質(zhì)博物館、勵志文化博物館等項目。同時，由于堯治河藥材豐富，村子開發(fā)起太極養(yǎng)生館，為游客提供休閑養(yǎng)生服務。

（三）保護利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，促進文旅融合發(fā)展

孫開林書記說：“旅游中有文化，只有融合進文化的旅游才是真正意義上的旅游，才能稱其為旅游業(yè)?！背税l(fā)展景區(qū)環(huán)境外，堯治河村還努力發(fā)掘自身文化，保護利用當?shù)匚幕?，促進文旅融合。

為發(fā)揚當?shù)貧v史文化，村里聘請專業(yè)旅游規(guī)劃人員，結(jié)合當?shù)刈匀痪坝^與堯帝傳說的故事，精心打造“三湖五峽七園九灘十瀑二十四橋”系列景點，并將馬面河改名為“堯帝神峽”，從而擴大景區(qū)知名度。為打造具有文化底蘊的特色旅游品牌，他們還查閱了大量有關堯帝的歷史文獻和研究成果，并邀請堯文化專家實地考察、提供建議。村子在景區(qū)中融入豐富的文化元素，布置景觀“百堯石”，并布建“尋子園”“對弈園”等一系列文化景觀。同時，村里還建設農(nóng)耕文化博物館，以雕塑、模型和介紹等形式展現(xiàn)中國農(nóng)耕文明，具有科普和教育意義。

堯治河村注重宣揚紅色文化，開展紅色旅游。堯治河的發(fā)展之路是改革開放以來鄉(xiāng)村振興的典范，其發(fā)展離不開黨組織的領導以及堯治河村民的汗水和智慧。堯治河村大力宣揚勇于開拓，不怕苦、不怕難的革命精神，建立起黨政機關干部堯治河教育基地，開展團隊建設紅色旅游項目。堯治河大壩于1996年修建，在當時的艱苦條件下，村民靠肩扛、靠手搬修建大壩。當年八月，一場大洪毀掉了完成半截的大壩，但堯治河人民沒有退縮，迅速投入重建，終于在年底完工。作為紅色精神的象征，堯治河水庫大壩創(chuàng)業(yè)園成為基地的重要教學點。

（四）建設美麗鄉(xiāng)村，注重生態(tài)保護

20世紀，堯治河村在發(fā)展磷礦業(yè)富起來的同時，也造成了嚴重污染，環(huán)境、空氣質(zhì)量顯著下降。堯治河村意識到了綠色產(chǎn)業(yè)的重要性，及時對自然生態(tài)林進行維護和修理，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，退耕還林、回填礦渣，以小區(qū)為單位改建別墅，把堯治河村建設成為了全國最美鄉(xiāng)村。同時，村書記孫開林有遠見地提出發(fā)展旅游業(yè)，進行鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，將重心逐漸由礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)至旅游業(yè)，實現(xiàn)堯治河村地可持續(xù)性發(fā)展。如今，堯治河村隨處可見諸如“綠水青山便是金山銀山”的標語，環(huán)境秀麗、房屋整潔，堪為美麗鄉(xiāng)村的典范。

（五）發(fā)展集體經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕

在村書記孫開林同志的堅持下，堯治河村一直走集體經(jīng)濟、共同富裕的道路。村子創(chuàng)新收益分享模式，采用股份制發(fā)展經(jīng)濟。在股份配比中，確立集體“公有”地位，村集團公司占股36%，為最大股東，居絕對控股地位。余下的64%股份為集團分公司和企業(yè)員工、村民所有。村里要求全員參股，但設置了個人50萬股的上限和20萬股的下限，并且為經(jīng)濟條件差的村民提供資助入股，再從每年的分紅款中抵扣償還。通過這種創(chuàng)新收益模式，每一名村民都成為集體企業(yè)的一部分，能夠享受到村子發(fā)展所帶來的收益。2013年，村里還拿出500萬股無償分配給村民，進一步增強了村民的信心和集體榮譽感。在集體經(jīng)濟的帶動下，堯治河村全面脫貧，發(fā)展迅速，實現(xiàn)了共同富裕。

（六）以黨建為根本，堅持黨的領導

堯治河旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開以黨建為根本、堅持黨的領導的發(fā)展方針。隨著堯治河的發(fā)展，村子黨員隊伍由當初的17人發(fā)展到了228人。堯治河村實行村黨委、村委會、堯治河集團有限公司“三塊牌子，一套班子”的管理模式，對企業(yè)普遍建立黨支部，村黨委成員交叉任職，確保村黨委決策在企業(yè)經(jīng)營中落實。村黨委還設置了績效考核制度，黨員工資中只有40%為固定工資，另60%通過績效考核評定。同時，村子也不斷完善黨員干部隊伍建設，吸收優(yōu)秀人才，開展黨建活動，并不斷加強黨風建設與監(jiān)督，樹立廉政之風。多年來，堯治河村建立起了一套團結(jié)、廉潔、實干、凝聚力強、有公信力的領導班子，其中不乏孫開林、許列奎、楊占杰等優(yōu)秀黨員干部。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的制約因素

（一）景區(qū)交通不暢，游客數(shù)量受限

項目組在實地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，去往堯治河景區(qū)的交通并不發(fā)達。堯治河村地處山區(qū)，遠離市區(qū)、山路崎嶇，距馬橋鎮(zhèn)30公里、距?？悼h86公里、距襄陽220公里。很大一部分游客從襄陽出發(fā)前往景區(qū)，但襄陽只開通了前往馬橋鎮(zhèn)的長途汽車，且班次較少，游客需要坐幾個小時車到達馬橋鎮(zhèn)，再坐車前往堯治河景區(qū)；目前堯治河村已經(jīng)開通了襄陽旅游直通車，但班次仍然很少，一周僅一班次。由于交通不便，堯治河散客數(shù)量較少。同時，由于景區(qū)內(nèi)部面積較大，多山路，景點間交通也依賴于車輛。因此，非跟團游或非自駕的游客在景區(qū)內(nèi)的交通也并不方便。

（二）休閑購物設施不足，缺乏當?shù)靥厣唐?/h3>

旅游購物是推廣特色產(chǎn)品、促進鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟的重要途徑。堯治河景區(qū)自然景區(qū)資源豐富，但購物中心和特色休閑項目較少，游客的平均停留時間僅有一到兩天。同時，當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)商品較為匱乏，商品經(jīng)濟亟待發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡宣傳不足，知名度待提高

景區(qū)在湖北地區(qū)具有一定知名度，但在全國范圍知名度仍不高，其部分原因是缺少網(wǎng)絡宣傳和營銷。堯治河景區(qū)總體還處于開發(fā)初期階段，需要加大宣傳力度、提升景區(qū)知名度。目前，堯治河村建立了自己的公眾號，但主要圍繞堯治河政務工作展開，旅游相關內(nèi)容較少，也并不全面；微博上，堯治河景區(qū)沒有建立起官微品牌，關注量寥寥無幾；在直播等其他自媒體平臺，堯治河也沒有進行宣傳推廣。

四、對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議

（一）改善景區(qū)交通條件

景區(qū)可以開通由襄陽直接通往堯治河景區(qū)的直通車，并適當調(diào)低價格或?qū)④嚻卞X包含在門票價格中，以吸引個體游客坐車前往景區(qū)游覽。同時，景區(qū)應該加強沿線和景區(qū)內(nèi)的道路建設，改善車輛通車條件，保障行車安全。除此之外，景區(qū)內(nèi)部應進一步健全交通體系。這方面可以參考武夷山風景區(qū)經(jīng)驗，將景區(qū)交通總體規(guī)劃，建設游客免費班車制度（或在門票中包含），在每個景點設立班車站點；游客在一個景點游覽完畢，便可以在站點等車，前往下一站點游覽。這樣的交通可以實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的交通共享，便于游客游覽。

（二）建設休閑購物設施，發(fā)展當?shù)厣唐方?jīng)濟

景區(qū)可以投資建設購物中心，既可以為游客提供游覽以外休閑購物的場所，也可以借此銷售當?shù)靥厣唐?。同時，應開發(fā)更多的體驗類活動，推進農(nóng)旅融合、酒旅融合，開發(fā)休閑娛樂項目，豐富游客的旅游體驗。同時，村子可以聯(lián)合相關企業(yè)，創(chuàng)新當?shù)靥厣膭?chuàng)產(chǎn)品。結(jié)合當?shù)鼐吧?、文化歷史等推出文化產(chǎn)品，如明信片、農(nóng)耕時期農(nóng)具模型、礦石裝飾品等。

（三）加強宣傳推廣，建設智慧景區(qū)

為加強宣傳，建設智慧景區(qū)，堯治河村應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)進行推介。首先，充分利用自媒體（公眾號、微博、直播平臺），打造堯治河景區(qū)品牌，利用名人效應和活動推廣提升景區(qū)知名度，吸引流量。其次，可以開發(fā)堯治河旅游小程序，為游客提供景區(qū)一體化服務，包括交通信息、食宿預定、景區(qū)導覽、文化科普、特色活動、購物優(yōu)惠等；景區(qū)也可以定期在線上發(fā)布特色項目，進行報名招募，如結(jié)合勞動教育舉辦青少年夏令營、開辦企業(yè)團建項目、機關干部教育研學等。另外，景區(qū)可以在線上宣傳中結(jié)合大數(shù)據(jù)技術，通過大數(shù)據(jù)分析進行定位營銷，為不同目標客戶進行個性化推廣宣傳。