齊晶 張棋 黃永強(qiáng)

直面基層管理“雙化”痛點(diǎn)

推進(jìn)基層管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，目的只有一個(gè)：通過科學(xué)化管理，讓基層工作提質(zhì)增效。然而，基層管理牽扯的部門多，需要梳理的關(guān)系多，必須打通的關(guān)節(jié)也多，暴露出不少不匹配、錯(cuò)位“槽點(diǎn)”?；鶎庸芾淼暮诵氖侨?，這其中既有廣大群眾，也有基層干部。既要畫出以群眾為基點(diǎn)、以民意為坐標(biāo)的管理圖景，也應(yīng)及時(shí)度測、體察基層干部的難處與不適。要以問題為導(dǎo)向，直面基層管理“雙化”痛點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，定點(diǎn)清除標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)行“走形”亂象，讓基層干部放開受縛手腳。如此，基層管理才能更好地服務(wù)公眾。? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（鄂州 齊晶）

形式主義癥結(jié)不在于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化常常被當(dāng)成導(dǎo)致形式主義的“罪魁禍?zhǔn)住?，從破除?guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化出發(fā)來反對形式主義順理成章地成為“頭號解題思路”，然而，實(shí)踐效果并不理想，形式主義在反對形式主義的浪潮中頑強(qiáng)生存。反對形式主義，必須找到癥結(jié)所在。規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)工作的科學(xué)手段，并非是形式主義的代名詞。規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容設(shè)置和指標(biāo)設(shè)計(jì)不科學(xué)、不切合實(shí)際、不具備可操作性才是形式主義的代表性表現(xiàn)，才是導(dǎo)致基層苦不堪言的罪魁禍?zhǔn)?。反對形式主義不僅要走出反對規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的思維誤區(qū)，還要把更加務(wù)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為主戰(zhàn)場。? ? ? ? ? （廣水 張棋）

規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要設(shè)定基本標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是抓好各項(xiàng)工作的重要抓手，基層也不例外。鑒于基層工作的千差萬別，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)不宜過細(xì)過高，但可以設(shè)定基本標(biāo)準(zhǔn)，也就是完成某項(xiàng)工作必需的流程，做到了就基本合格。至于是否優(yōu)秀，則需要上級部門進(jìn)一步通過實(shí)地考察、現(xiàn)場座談、暗訪當(dāng)事人等方式考核。如此一來可以倒逼上級部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入田間地頭，體察民情;二來可以把基層從過度規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的形式主義中解脫出來，促使其把更多精力放在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新為民干實(shí)事辦好事上。

（云夢 黃永強(qiáng)）