吳君樂，左燕霞，程群旺

(河北省石津灌區(qū)管理局，河北 石家莊 050051)

石家莊市水力資源總蘊藏量35.32萬kW，技術可開發(fā)量19.14萬kW，已建成投產(chǎn)水電站49座，裝機容量33 488 kW，多年平均發(fā)電量7 000萬kW·h左右，為補充貧困山區(qū)電網(wǎng)末端供電不足提供了有力的清潔能源保障。但是，在長期的水電開發(fā)與經(jīng)營管理中缺乏生態(tài)環(huán)境保護，普遍存在“三注重、三忽視”的問題，即：注重水能資源充分利用，忽視有限開發(fā)；注重發(fā)電功能，忽視河流生態(tài)；注重企業(yè)效益，忽視社會貢獻，因此枯水期致使局部河段減水或脫水現(xiàn)象突出。

2013年，水利部啟動綠色小水電的典型培育和評價試點工作，印發(fā)了《綠色小水電評價標準(試行》)，確定了綠色小水電評價的主要內容。2016年12月，水利部印發(fā)了《關于推進綠色小水電發(fā)展的指導意見》，石家莊市積極組織開展了新時期綠色小水電站的創(chuàng)建工作。2017年8月，水利部正式頒布實施《綠色小水電評價標準》，石家莊市率先訂購了該標準，印發(fā)給各縣主管部門及相關電站，組織有關人員對綠色小水電評價內容和創(chuàng)建程序進行了認真學習。

1 創(chuàng)建目標

嚴格按照《綠色小水電評價標準》中的規(guī)定，組織符合條件且積極性高的電站開展綠色小水電站創(chuàng)建工作。對已建水電站的創(chuàng)建要改進發(fā)電運行方式、改造閘下泄放和監(jiān)測設施、改善廠壩間河道水資源條件以足額下泄生態(tài)需水量，把綜合利用、安全生產(chǎn)標準化、技術進步、現(xiàn)代化管理等作為創(chuàng)建的重要內容；加強電站的管理和督導，按照河流生態(tài)環(huán)境保護要求下泄生態(tài)流量，盡可能減少對水文情勢、河流生態(tài)和生物生境的不利影響，實現(xiàn)電站與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一；各水電站要因地制宜種植花草樹木，擴大廠區(qū)綠化面積，加強電站內外環(huán)境治理，使整體生態(tài)環(huán)境得到較大改觀。

2 工作開展

2013年，石家莊市積極響應河北省水利廳開展的農(nóng)村水電綠色試點評價工作，組織秘家會和乏驢嶺兩座電站進行了綠色小水電的試點創(chuàng)建。2014年6月，水利部專家組通過聽取匯報、現(xiàn)場核查和資料檢查，對兩座電站的試點創(chuàng)建工作給予了高度評價，通過了現(xiàn)場審核。2017年8月，邀請專家到電站現(xiàn)場指導開展創(chuàng)建工作，按照“先易后難、自愿申報”原則，對符合條件的電站經(jīng)過電站自評申報，縣、市兩級篩選分批進行，最終選定秘家會和乏驢嶺兩座水電站進行首批創(chuàng)建。2017年10月，河北省水利廳專家組對秘家會和乏驢嶺2座電站的創(chuàng)建進行了省級初驗；2018年6月，按照省水利廳要求，河北省石津灌區(qū)管理局土賢莊水電站也開展了創(chuàng)建工作，電站按照標準和程序進行了準備和申報；2018年7月省水利廳專家組對土賢莊水電站的創(chuàng)建進行了省級初驗。

專家組在對3座電站進行現(xiàn)場評審的過程中，查看了電站的擋水、泄水、引水、廠房等不同的建筑物；查閱了河道水文情勢、河流形態(tài)、景觀、減排、綜合利用、生產(chǎn)管理、財務等方面資料；對電站在生態(tài)環(huán)境、社會、管理和經(jīng)濟等方面的指標進行了綜合評分，與相關人員進行了座談。專家組充分肯定了3座電站在生態(tài)環(huán)境保護、利益共享、生產(chǎn)管理、區(qū)域經(jīng)濟貢獻等方面的工作，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出具有可操作性的整改意見和建議。3座電站及時進行了整改，認真補充完善了申報資料，采取措施對廠區(qū)環(huán)境、運行管理、安全生產(chǎn)等方面的工作進行了改進。3座電站通過省水利廳的初驗后向水利部進行了申報，截止到2019年2月份，乏驢嶺和土賢莊2座電站均通過了水利部的綠色小水電創(chuàng)建評審。

3 創(chuàng)建措施

3.1 加強治理，打造綠色水電

3座電站按照創(chuàng)建標準的要求，積極改善站容站貌，提高廠區(qū)美觀度，在站內外種植青松、綠柳、石榴等觀賞樹木，在廠區(qū)外修建了小花園、步行路等,使職工在工作之余可以徜徉漫步，緩解工作疲勞；生活區(qū)污水經(jīng)沉淀池處理后排放或是修建化糞池定期進行外運清理，妥善處理壩前攔污柵前的垃圾和漂浮物，防止出現(xiàn)二次污染；生產(chǎn)檢修產(chǎn)生的廢油通過濾油機處理后重復使用，不能使用的由廢油收購站統(tǒng)一回收，減少污染水質。乏驢嶺水電站更是在尾水后設置滾水壩，形成了300 m2的水面，進一步改善了電站周邊及下游河道生態(tài)環(huán)境；土賢莊水電站所在的渠道是南水北調配套工程引江水的流經(jīng)之路，電站更是注重環(huán)境的改善和治理，嚴格控制污染物、生活污水零排放，采取多種措施保護引江水水質。

3.2 規(guī)范管理，加快技術進步

3座電站加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，完善安全生產(chǎn)責任體系，建立安全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，嚴格落實 “兩票、四制、三規(guī)”，加強設備的日常維護保養(yǎng)，做好預防性試驗和設備定級管理，保證設備的完好率達100%。2015年，3座電站均被省水利廳評定為安全生產(chǎn)標準化二級管理單位。2座電站加快設備的更新改造，乏驢嶺水電站于2015年利用省級補助資金完成發(fā)電機組、變壓器、調速器和勵磁設備等主要設備更新改造，新增了計算機監(jiān)控系統(tǒng)；秘家會水電站2017年實施增效擴容改造，更新改造完成后，發(fā)電設備性能、效率、可靠性和安全穩(wěn)定性得到顯著提升。土賢莊水電站剛建成不久，更是注重規(guī)范化管理，及時排查安全隱患，定期對設備設施維護保養(yǎng)，沒有發(fā)生過安全生產(chǎn)責任事故，更不存在重大事故隱患。

3.3 支農(nóng)惠農(nóng)，提高民生保障

土賢莊水電站坐落在石家莊市區(qū)的石津總干渠上，石津灌區(qū)擔負著農(nóng)業(yè)灌溉、南水北調輸水、生態(tài)供水、工業(yè)供水、水力發(fā)電以及防洪排澇等主要任務，綠色小水電創(chuàng)建的開展，為石津灌區(qū)多種職能的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件，尤其為實現(xiàn)受益區(qū)農(nóng)民增收、居民飲水安全提供了保障。秘家會水電站自1991年至2003年期間為全鎮(zhèn)農(nóng)民代交了農(nóng)業(yè)稅，在國家免征農(nóng)業(yè)稅后，又繼續(xù)擔負起全鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)村合作醫(yī)療保險費用，截至2017年共投入1 400余萬元。乏驢嶺水電站更是幫扶乏驢嶺村修建了農(nóng)村醫(yī)療室、圖書室、村莊道路、村民文化健身廣場和農(nóng)村公園，還給村民安裝了自來水和路燈等，不僅解決了村民吃水困難的問題，更使村容村貌發(fā)生了巨大的變化。

4 結 語

3座電站通過創(chuàng)建綠色小水電站，基本實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境友好、節(jié)約資源、社會和諧、管理規(guī)范、經(jīng)濟合理的目標，不僅進一步提升了電站的規(guī)范化管理水平，電站周邊更是出現(xiàn)了綠水青山的生態(tài)景象，為石家莊市今后開展綠色小水電創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎。今后，將繼續(xù)秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力打造一批“綠色、和諧、協(xié)調、開放、共享”的綠色小水電站，為建設美好家園、造福一方百姓作出貢獻。