□本刊編輯部

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，美國(guó)政府正式退出世衛(wèi)組織（WHO）。美國(guó)國(guó)會(huì)和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯均表示已經(jīng)收到了正式書面通知，該通知將于2021年7月6日生效。

在新冠疫情期間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷批評(píng)WHO存在失職行為，此外他還指責(zé)WHO受到了中國(guó)政府的控制。疫情還未結(jié)束，特朗普就要中止和WHO的合作的做法引起了世界輿論的一片嘩然。專家認(rèn)為，在全球疫情仍舊嚴(yán)峻的形勢(shì)下，美國(guó)的“退群”行為將給抗疫帶來(lái)不利影響，甚至?xí)斐筛嗟膯?wèn)題。

負(fù)面影響不是決定性的

在全球疫情嚴(yán)峻之時(shí)，美國(guó)退出WHO的影響不可小覷。《自然》雜志、美國(guó)斯塔特新聞網(wǎng)等多家媒體紛紛論述了此舉可能帶來(lái)的影響。

資金可能出現(xiàn)缺口美國(guó)哈佛大學(xué)全球衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)阿希什·杰哈說(shuō)：“美國(guó)的退出會(huì)對(duì)WHO造成傷害。”美國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)中，27%用于消除小兒麻痹癥，19%用于防治結(jié)核病、艾滋病、瘧疾和麻疹等疫苗預(yù)防性疾病，23%用于緊急衛(wèi)生行動(dòng)。如果相關(guān)資金縮減，這些疾病的患病和死亡人數(shù)將激增。

但上海創(chuàng)奇健康發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)俞衛(wèi)認(rèn)為，美國(guó)“斷供”給WHO帶來(lái)的負(fù)面影響并不是決定性的。因?yàn)閃HO依靠190多個(gè)成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)和非營(yíng)利組織的捐款運(yùn)作，會(huì)靈活調(diào)劑。5月27日，WHO宣布成立基金會(huì)用以應(yīng)對(duì)最緊迫的全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)，就是歷史性的一步。況且近年來(lái)，會(huì)費(fèi)占比不足1/4，多數(shù)資金來(lái)自于捐款。2016—2017雙年度預(yù)算中，美國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)為2.1億美元，捐款則達(dá)7.25億美元，自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，美國(guó)還一直拖欠WHO1.2億美元的會(huì)費(fèi)。

疫情發(fā)展更不確定《自然》雜志稱，目前國(guó)際社會(huì)需要合作對(duì)抗新冠肺炎，特朗普與WHO的“斷交”來(lái)得不是時(shí)候。美國(guó)外交學(xué)會(huì)全球衛(wèi)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人湯姆·博利基說(shuō)，美國(guó)的退出會(huì)破壞WHO應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的能力，可能使疫情延長(zhǎng)。華盛頓智庫(kù)“全球發(fā)展中心”高級(jí)研究員阿曼達(dá)·格拉斯曼說(shuō)，如果沒(méi)有WHO的協(xié)調(diào)，全球衛(wèi)生領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)更多的無(wú)序狀況。全球疫情信息對(duì)美國(guó)的安全利益尤為重要，而美國(guó)的流行病學(xué)家要從WHO獲取相關(guān)信息。

美國(guó)衛(wèi)生影響力縮減控制疫情最需要的是團(tuán)結(jié)合作，和大環(huán)境唱反調(diào)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)百害而無(wú)一利。《自然》雜志援引衛(wèi)生政策專家的話稱，全球在科學(xué)領(lǐng)域的合作會(huì)因此受到影響，美國(guó)可能失去對(duì)全球衛(wèi)生倡議的影響力，包括新冠肺炎藥物和疫苗的研制及分發(fā)。湯姆·博利基認(rèn)為：“這會(huì)再次使美國(guó)人的日常生活不那么安全?！?/p>

全球合作才能度過(guò)危機(jī)

多國(guó)政府及知名專家認(rèn)為，當(dāng)前世界比以往任何時(shí)候都更需要WHO來(lái)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，各國(guó)應(yīng)支持WHO工作，攜手度過(guò)危機(jī)，單打獨(dú)斗是很難取得最后勝利的。

我國(guó)公共衛(wèi)生專家朱鳳才教授稱，美國(guó)政府雖然與WHO“斷交”，但并不影響美國(guó)民間的合作，尤其是一些非政府組織，仍舊有熱情和積極性參與到國(guó)際衛(wèi)生事務(wù)中。世界也不能放棄美國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)在醫(yī)學(xué)科研方面仍處于領(lǐng)先地位。朱教授認(rèn)為，美國(guó)“另起爐灶”不可能取代WHO。WHO有著七十多年的歷史，具有廣泛的公信力，權(quán)威地位不可撼動(dòng)。美國(guó)退出只是暫時(shí)的，未來(lái)還會(huì)回到WHO中來(lái)。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)已先后向WHO提供了5000萬(wàn)美元的捐款，設(shè)立了20億元人民幣的抗疫合作專項(xiàng)資金，派出了24支抗疫醫(yī)療專家組，并向WHO和多個(gè)國(guó)家地區(qū)提供了大量物資援助。俞衛(wèi)和朱教授建議，我國(guó)要繼續(xù)響應(yīng)WHO的呼吁，積極履行大國(guó)責(zé)任，聯(lián)合各國(guó)積極抗疫。我國(guó)與美國(guó)民間組織、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廠商的交流也不應(yīng)中止，已經(jīng)開(kāi)展的中美合作研究項(xiàng)目應(yīng)盡可能地繼續(xù)下去。此外，各國(guó)疫情目前正處于不同的流行階段，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)守好國(guó)門，以防輸入病例引發(fā)本地傳播，為緊急開(kāi)發(fā)疫苗和治療藥物贏得時(shí)間。