李秀珍

(山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041099)

0 前 言

造價控制環(huán)節(jié)是整個道路施工過程中最為重要的步驟，對于我國的路橋工程來說，其最明顯的缺點就是對于整個路橋工程施工階段的管理不夠成熟，管理模式相對來說比較落后。在進(jìn)行路橋管理的過程中，往往因為整個工程造價管理的體系出現(xiàn)錯誤而導(dǎo)致路橋工程施工的總體規(guī)劃不足。所以，在工程造價控制中，管理部門一定要把資源的優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)合和利用，一定程度上降低整個路橋施工的成本，保證建設(shè)效率，同時，整個路橋建設(shè)過程中的管理要保證科學(xué)化、合理化，保證整個建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高自身的競爭優(yōu)勢，為路橋業(yè)的發(fā)展提供契機。

1 有效控制路橋工程造價的重要意義

隨著我國經(jīng)濟水平和生活質(zhì)量的不斷提高，居民們對于生活的要求也越來越注重，其中最引人關(guān)注的要屬交通行業(yè)。因為交通行業(yè)在一定程度上影響著居民們的出行質(zhì)量，因此，路橋工程的建設(shè)也受到了各個領(lǐng)域的關(guān)注，路橋工程的建設(shè)和居民們生活節(jié)奏息息相關(guān)，在進(jìn)行建設(shè)的過程中，國家對于這個行業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出積極的態(tài)度。但是就目前的路橋工程建設(shè)而言，其管理模式和管理體制還有這很大的缺點，想要全面地建設(shè)好相關(guān)的路橋工程，就必須在管理的過程中合理規(guī)劃建設(shè)體系，在搞好工程施工造價控制的前提下，提高整個建設(shè)工程的總體質(zhì)量。以高質(zhì)量的水準(zhǔn)完工，以低消費的成本建設(shè)。針對于當(dāng)前的路橋工程項目來說，一定要保證在最佳效益的情況下，實現(xiàn)路橋工程質(zhì)量最優(yōu)。

2 路橋工程施工階段造價控制的基本內(nèi)容

對于整個路橋工程建設(shè)來說，在施工過程中，除了要把控好基本的施工建設(shè)外，還要掌握好整體施工的強度和成本的要求。成本控制的主要內(nèi)容是在整個項目下對其實施的總體費用，因為金額龐大，所以規(guī)劃算得上是一個很龐大的任務(wù)，在進(jìn)行該任務(wù)規(guī)劃的過程中，既要做到合情合理，又要使得整體資源更加方便。雖說這種規(guī)劃的方式從很大一部分上講是為了解決成本，但是其最主要的目的是給予整個建設(shè)工程一個完美的預(yù)算，使得整個工程項目達(dá)到利益最大化。在進(jìn)行造價階段管理的過程中，要保證好價格預(yù)算的把握和價格分析的基礎(chǔ)，最為重要的環(huán)節(jié)當(dāng)屬價格控制。從一定程度上來說，價格能夠得到良好的控制可以使得整個資金周轉(zhuǎn)得更加順暢，保證工程項目的整體收益。對于路橋工程而言，在進(jìn)行建設(shè)的過程中，對于造價管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和控制都可以在一定程度上避免造價的無故增加。使得路橋工程施工階段可以達(dá)到合理有范圍的設(shè)計，從而保證了整體路橋建設(shè)過程中的有效使用。但是在當(dāng)前的路橋工程造價局勢上，還存在著許多問題，這些問題的出現(xiàn)在很大程度上影響到了工程整體的施工進(jìn)度，給當(dāng)前工程造價的管理帶來了很大的不便。

3 影響路橋工程造價控制的主要原因

3.1 技術(shù)控制不到位

對于目前整體的路橋施工階段來說，各個分項目的篩選已經(jīng)做了極大的改革，但是對于施工安排的不確定性及其整個環(huán)節(jié)中的復(fù)雜性，相應(yīng)的管理部門還沒有做到位。另外，我國的路橋工程在進(jìn)行施工的過程中往往要面臨相應(yīng)的坑槽處理，之所以會出現(xiàn)坑槽，很大一部分在以前的公路建設(shè)中技術(shù)控制不到位產(chǎn)生。當(dāng)然不排除其他客觀因素，比如說油滴滲透，有些大型貨車在公路行駛的過程中，車輛內(nèi)的燃油會潑灑到公路路面中，或者還有的因為修理用油的運輸泄漏，導(dǎo)致這些廢油滲透到公路的路面之內(nèi)，這些廢油的滲透將會導(dǎo)致公路內(nèi)部路面某些結(jié)構(gòu)材料出現(xiàn)松散的現(xiàn)象，再加上大型的車輛不斷的碾壓，長期以往，公路的病害就形成了。公路路面出現(xiàn)坑槽病害還有一個原因是水的滲透，水的滲透比較廣泛，人為噴水只占一小方面，水滲透主要來源還是雨水。當(dāng)公路發(fā)生破損現(xiàn)象時，將會導(dǎo)致公路平面內(nèi)的孔隙發(fā)生破裂，雨水通過這些破裂的孔隙進(jìn)行聚集和滲透，大部分雨水在滲透初期會停留在基層的表面，然后經(jīng)過車輛不斷的輾壓，會慢慢滲透到公路路面基底層部，且會對公路下方的剛性材料進(jìn)行不斷沖擊，然后，公路在雨水不斷的沖擊下，會形成較為粘稠的泥漿，在上面壓力的作用下，這些泥漿將會滲出公路表面。久而久之，公路路面就會產(chǎn)生大大小小的坑洞，這些坑洞在本質(zhì)上結(jié)構(gòu)已經(jīng)受到了破壞，車輛在行駛過程中不斷碾壓，將會使這些坑洞變?yōu)榭硬?。由上述的原因分析可知，無論是油滴因素還是水濺因素，其最大的原因還是在于整個路橋施工階段的技術(shù)不到位，對技術(shù)的控制比較松懈。

3.2 施工操作不當(dāng)

路橋工程形成缺陷的原因有很大一部分是施工操作不當(dāng)。在進(jìn)行施工的時候，若當(dāng)時的工作人員沒有對整體公路路面的實際厚度進(jìn)行詳細(xì)的測量，會導(dǎo)致在進(jìn)行施工的整個過程中，設(shè)計與公路表面的結(jié)構(gòu)材料未能達(dá)到規(guī)范指標(biāo)，在進(jìn)行材料拌和的過程中，如果構(gòu)造物的長度在一方面受到了限制，將會導(dǎo)致施工的過程中底端出現(xiàn)素土，并且因為路基的超寬碾壓無法滿足正常的結(jié)構(gòu)需求，最終會使公路路基的兩側(cè)壓實度不夠密實，整個公路在建設(shè)工程都沒有達(dá)到指定的建設(shè)目標(biāo)，最終形成裂縫。同時，路橋工程在施工造價階段對于內(nèi)部定額控制不完善也是整個公路在進(jìn)行建設(shè)過程中的重要阻礙，很多企業(yè)對于內(nèi)部的定額空間掌握得不是很妥當(dāng)，甚至算得上比較隨意，給目前的工程造價帶來一定的影響。

4 路橋工程施工階段造價的控制和管理

在路橋工程的施工建設(shè)過程中，材料成本通常會占到路橋工程建設(shè)總成本的60%～70%，是整個路橋工程施工階段對于資金花費最多的環(huán)節(jié)，同時這一環(huán)節(jié)也是浪費最為嚴(yán)重和管控較為方便的一個環(huán)節(jié)。材料是工程施工的基礎(chǔ)，也是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，因而在材料成本控制中也必須充分考慮工程質(zhì)量問題。材料控制的主要內(nèi)容是對材料采購價格和數(shù)量的控制。在材料采購的環(huán)節(jié)中，為做好對于路橋工程造價的控制，需要對路橋工程施工中的各個工藝流程進(jìn)行分析，對各工藝流程中所需要的材料用量進(jìn)行詳細(xì)地計算、評估，從而控制施工建材的購買量。同時還需要對路橋工程施工材料的預(yù)算價格進(jìn)行合理確定，從而有效地控制路橋工程的工程造價。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，建筑市場中的材料種類和材料渠道眾多，各供應(yīng)商所提供的施工建材在價格、種類以及質(zhì)量等環(huán)節(jié)都大為不同，從而需要施工建設(shè)單位在材料采購中把握住市場行情，通過嚴(yán)格、合理的市場調(diào)查與信息統(tǒng)計，建立起較為詳實的建材數(shù)據(jù)庫，為路橋工程施工中的材料采購提供較為詳實與合理的數(shù)據(jù)依據(jù)，從而做好對于路橋工程施工材料采購環(huán)節(jié)的工程造價的控制。

為提高路橋工程造價管理水平，必須加強對路橋工程施工之前的造價管理。在路橋工程施工之前，是工程項目設(shè)計階段。在這個階段，要求工程項目設(shè)計者在開展設(shè)計工作的時候，全方位地了解路橋工程施工的相關(guān)信息，與實際情況相結(jié)合，認(rèn)真考慮和思索，以制定出科學(xué)的工程項目設(shè)計方案，并且設(shè)計者必須對工程的造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。路橋工程通常建設(shè)規(guī)模都比較大，而且，施工周期也比較長，因此，其在建設(shè)過程中會受到客觀因素的影響和制約，為了保證工程造價控制貫穿這個建設(shè)過程，在工程項目設(shè)計初期就要保證造價控制的準(zhǔn)確性，同時，在各個環(huán)節(jié)也要進(jìn)行設(shè)計，在路橋工程施工竣工后，要做好決算工作。在開展決算工作時，要認(rèn)真地檢查路橋工程項目質(zhì)量是否全部符合要求，施工單位是否按照合同的要求，保證高質(zhì)量地完成路橋工程的施工。

5 控制施工階段工程造價的措施

5.1 對員工進(jìn)行培訓(xùn)

要想合理控制路橋工程施工階段的工程造價，就要通過公司例會中深化公司管理者對本公司成本的認(rèn)知，以此提高公司管理者的防范意識。此外，還要實現(xiàn)粗放管理向精益管理的轉(zhuǎn)變?？梢匝堅靸r專業(yè)的專家來公司講課，而聽課的目標(biāo)人群則是與造價控制有關(guān)的工作人員。在講課的過程中提高有關(guān)工作人員工程造價的能力。還可邀請專家對預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要的培訓(xùn)內(nèi)容就是教會預(yù)算人員操作與工程造價有關(guān)的軟件，提高預(yù)算人員的工作水平，為工程造價的后續(xù)環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)。在新的成本控制體系出臺后，應(yīng)引導(dǎo)所有與工程造價有關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工加入到培訓(xùn)中去。另外，還應(yīng)安排成本控制人員進(jìn)行行業(yè)主管部門組織的考試，使之獲取專業(yè)證書。與此同時，設(shè)立激勵和督查機制，公司高層領(lǐng)導(dǎo)可以考慮給予通過考試的員工一定數(shù)額的金錢、物質(zhì)作為獎勵，督促成本控制人員做好考試準(zhǔn)備，以此提高成本控制人員的素質(zhì)。

5.2 嚴(yán)格控制材料費用的使用

要想嚴(yán)格把控材料費用，首先要做的就是制定采購計劃。技術(shù)人員可以在路橋工程施工前要求各個代理商上交材料計劃報表，之后現(xiàn)場技術(shù)人員可以根據(jù)代理商上交的材料計劃報表制定材料的使用方案，并且在材料使用的過程中嚴(yán)格把控材料的用量，尤其是混凝土和鋼材等成本費用較高的原材料。要想控制混凝土的用量，項目部門首先要做的就是提前算好混凝土在橋路工程施工階段的用量，并將準(zhǔn)確的計算結(jié)果傳給施工階段的下一部門，即攪拌站。此外，材料部應(yīng)按照使用要求上報所需鋼筋的數(shù)量。其次，市場部門應(yīng)做好詢價。采購報表完成后，市場部門應(yīng)做好各種材料的市場價格調(diào)查，實行“貨比三家”的原則，找到質(zhì)量合格的“廉價”原材料，并將原材料價格報給公司財務(wù)部，等待財務(wù)部的批準(zhǔn)。如果采購價格超過3萬元，應(yīng)將材料價格報給公司經(jīng)理。如果有采購員違反此規(guī)定，就需要由采購員承擔(dān)全部責(zé)任。最后，物資部門應(yīng)將采購原材料的數(shù)量和價格定期的公布在互聯(lián)網(wǎng)上，便于領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，以保證原材料的采購價格低于市場價格。工程師在工作前，還要對原材料進(jìn)行檢查，以免出現(xiàn)質(zhì)量問題。除此之外，還要做好材料的保管工作。庫管員應(yīng)依據(jù)材料標(biāo)志將材料放到合適的位置，并且還要整齊放置原材料，如果發(fā)現(xiàn)原材料有損壞情況的發(fā)生，一定要及時地將有質(zhì)量問題的原材料及時處理掉，不能在施工中使用有質(zhì)量問題的原材料，以免給路橋施工的工作者帶來安全隱患。

6 結(jié)束語

對于現(xiàn)階段整體的路橋工程建設(shè)來說，除了要把握好其應(yīng)該存在的管理制度，還要對管理方案進(jìn)行進(jìn)一步的分析和說明，在一定程度上降低管理成本，保護(hù)經(jīng)濟效益。對于整體建設(shè)的工程而言，除了要從質(zhì)量方面做起以外，還要對最基本的監(jiān)督體質(zhì)嚴(yán)格要求，從而保證公路路面的質(zhì)量。

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