內蒙古自治區(qū)能源局日前發(fā)布了《關于促進全區(qū)煤炭工業(yè)高質量發(fā)展的意見》《內蒙古自治區(qū)已配置煤炭資源項目監(jiān)管辦法》征求意見稿（以下簡稱《意見稿》）。

《意見稿》提出，根據(jù)經濟社會發(fā)展的能源消費需求，統(tǒng)籌煤炭資源賦存條件、生態(tài)環(huán)境承載力，優(yōu)化提升鄂爾多斯煤炭產能，嚴格控制烏海、棋盤井、阿拉善等地區(qū)焦煤等稀有煤種產能，“十四五”期間全區(qū)煤炭產能動態(tài)穩(wěn)定在13億t左右。

優(yōu)化開發(fā)布局，統(tǒng)籌資源稟賦、先進產能建設、環(huán)境容量等，在鄂爾多斯等地新建一批現(xiàn)代化大型礦井，科學釋放優(yōu)質產能。嚴格新建煤礦準入，原則上不再新建露天煤礦，嚴格控制煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦，新建井工煤礦規(guī)模原則上不低于300 萬t/a，提高產業(yè)集中度，促進發(fā)展方式由數(shù)量、速度型向質量、效益型轉變。

發(fā)展煤炭綠色物流，完善區(qū)內鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，提升蒙冀、浩吉、準朔、集通等干線運輸能力，加強礦區(qū)、園區(qū)集疏運系統(tǒng)智能化建設，加快物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進技術在煤炭物流領域的應用，構建覆蓋全區(qū)的現(xiàn)代煤炭綠色智慧物流網(wǎng)絡。建立煤炭應急儲備體系，蒙東地區(qū)建設應急產能儲備基地，蒙西地區(qū)嚴格執(zhí)行國家電煤最低庫存制度，保障煤炭安全穩(wěn)定供應。

《意見稿》明確，要落實最嚴格的草原生態(tài)環(huán)境保護制度，蒙東地區(qū)草原上不再新建煤礦項目，已經批準在建運營的煤礦不擴井（礦）田范圍、不擴能技改、不核增產能、不由井工開采變更露天開采，到期退出。

推進資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護融合發(fā)展。建設綠色礦山，新建煤礦全部達到綠色礦山建設標準，生產煤礦限期達標，2025 年全面建成綠色煤礦。建立關閉煤礦生態(tài)修復機制，嚴格礦山環(huán)境（含地質環(huán)境）治理與保護，全面修復礦山生態(tài)；發(fā)揮礦區(qū)土地、廠房、資源等優(yōu)勢，引導、鼓勵企業(yè)和社會各界開展礦山生態(tài)修復與產業(yè)轉型。

建設智能煤礦，鼓勵井工煤礦建設智能工作面、露天煤礦發(fā)展無人駕駛，重點推動沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井開展智能化采掘和危險崗位機器人替代，2025年基本建成智能煤礦。