李倚慰
五年來,山東省海洋經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。2019年,實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元,同比增長9%。
海洋興則山東興,海洋強則山東強。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),要更加注重經(jīng)略海洋,要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上走在前列,加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)海洋強國作出山東貢獻(xiàn)。這項任務(wù)標(biāo)注了山東海洋強省建設(shè)的目標(biāo)定位,為山東建設(shè)海洋強省指明了方向。
2018年5月召開的山東海洋強省建設(shè)工作會議再次強調(diào),要深入實施海洋強省建設(shè)“十大行動”,加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。5年來,山東省海洋經(jīng)濟綜合實力繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。國家發(fā)展改革委、自然資源部發(fā)布的《中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告2020》報告顯示,2019年,我國海洋生產(chǎn)總值超過8.9萬億元,同比增長6.2%。海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)9.1%,拉動國民經(jīng)濟增長0.6個百分點。2019年,山東實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.46萬億元,繼續(xù)居全國第二位,同比增長9%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2015年的19.7%提高到2019年的20.5%,占全國海洋生產(chǎn)總值的比重達(dá)到16.3%。2015-2017年,山東省海洋經(jīng)濟年均增速為6.88%; 2018年,國家開展了第四次經(jīng)濟普查,省政府對地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行數(shù)據(jù)修訂,海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)也相應(yīng)調(diào)整,前后數(shù)據(jù)不具可比性,但海洋經(jīng)濟的增速均跑贏同期地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度。海洋三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化,比重由2015年的6.8:44.5:48.7優(yōu)化調(diào)整為2019的4.2:38.7:57.1,第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升。到2019年底,山東省海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第一位。一個個亮眼的數(shù)字,記錄著山東經(jīng)略海洋的奮進(jìn)足跡。
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。目前,山東擁有省級以上海洋牧場示范區(qū)(項目)達(dá)到105處,其中,國家級44處,占到全國的40%,穩(wěn)居全國首位。海洋牧場的建設(shè),將山東省以往在沿海-5米以下范圍的傳統(tǒng)養(yǎng)殖,推到-15米以下范圍的近遠(yuǎn)海區(qū)域。今年7月份煙臺投入運營的“耕海1號”,為全國首個智能化大型生態(tài)海洋牧場綜合體平臺,采用一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運營思路,可以實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖、智慧漁業(yè)、休閑漁業(yè)、科技研發(fā)、科普教育等功能。海洋牧場正在成為海洋漁業(yè)發(fā)展新六產(chǎn)的綜合載體,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機結(jié)合,構(gòu)建起的科學(xué)、生態(tài)、高效的漁業(yè)發(fā)展新模式。在遠(yuǎn)洋漁業(yè)方面,截止到2019年底,山東省擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格企業(yè)達(dá)到42家,投入作業(yè)的專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船487艘,漁船總功率66萬千瓦,實現(xiàn)產(chǎn)量41.4萬噸,產(chǎn)值50億元。綜合實力居全國前列。
“十三五”期間,山東加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度,設(shè)立總規(guī)模50億元的“中國藍(lán)色藥庫開發(fā)基金”,創(chuàng)建山東省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國最具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,其復(fù)合增速是海洋生產(chǎn)總值增速的2倍。山東省是海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省,產(chǎn)值超過200億元,約占全國比重的一半。青島市打造了全球規(guī)模最大的海藻生物制品產(chǎn)業(yè)基地,海藻酸鹽產(chǎn)能全球第一;正大海爾制藥是國內(nèi)唯一的國家級海洋藥物中試基地;煙臺東誠藥業(yè)成為全球最大的硫酸軟骨素原料生產(chǎn)企業(yè),國內(nèi)唯一的注射劑硫酸軟骨素供應(yīng)商。
在全面推進(jìn)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面。青島出臺《關(guān)于深入推進(jìn)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》。此外,海洋產(chǎn)業(yè)基金投入不斷加大,山東西海岸海洋產(chǎn)業(yè)基金、涉海債券、融資租賃等多元化融資渠道不斷拓展。
海陸開放格局不斷拓展
向海圖強,港口是重要的支點和引擎。山東沿海港口處于“一帶一路”海陸十字交匯點,是我國連接世界的重要窗口,也是全省穩(wěn)外貿(mào)、保暢通、促增長的物流大通道。港口發(fā)展邁進(jìn)全新階段,全省港口吞吐量居全國第二,海洋交通運輸業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過1200億元。2019年8月,山東省港口集團正式掛牌成立,山東沿海四大港口集團——青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港握指成拳,一條“覆蓋山東,輻射沿黃,直達(dá)中亞、南亞、歐洲”的海鐵聯(lián)運物流大通道正加速形成。一體化改革后,山東省港口集團確立了“以青島港為龍頭,以日照港、煙臺港為兩翼,以渤海灣港為延展,以眾多內(nèi)陸無水港為依托”的一體化發(fā)展格局。在今年受新冠肺炎疫情沖擊、港口業(yè)務(wù)普遍遭受重創(chuàng)的大環(huán)境下,山東省港口集團的成績單引人注目。2019年全省沿海港口貨物吞吐量實現(xiàn)16.1億噸、集裝箱吞吐量3100萬標(biāo)箱,吞吐量總量居全國沿海省份第二位。今年前三季度,集團累計完成貨物吞吐量107183萬噸,同比增長7.96%;累計完成集裝箱吞吐量2296.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長4.5%,實現(xiàn)了逆勢雙增長。青島港全球領(lǐng)先的全自動化碼頭一期工程、二期工程相繼建成投入運營,獲得國家“綠色港口”和“2019亞太綠色港口”榮譽稱號。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國與“海上絲綢之路”沿線國家海運進(jìn)出口總額比上年增長4.6%。海洋對外貿(mào)易總體向好發(fā)展,2019年海運出口貿(mào)易總額為16601億美元,比上年增長0.2%。向海洋要“空間”,不斷搭建海洋經(jīng)濟發(fā)展平臺。海洋經(jīng)濟排名首位的廣東省理念先行、平臺先行、科技先行,緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重大機遇,推動具有海洋特色的廣東沿海三個自貿(mào)區(qū)片區(qū)——廣州南沙、深圳蛇口和珠海橫琴在海洋經(jīng)濟中搶占制高點。2019年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到21059億元,同比增長9.0%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的19.6%,占全國海洋生產(chǎn)總值的23.6%。
海工裝備制造業(yè)邁向千億層級
山東最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動能也在海洋。 “十三五”期間,我國大深度載人潛水器技術(shù)研發(fā)歷經(jīng)多年奮斗,在深海進(jìn)入、深海探測、深海開發(fā)的征程上持續(xù)取得進(jìn)展,載人深潛技術(shù)裝備能力與自主創(chuàng)新水平顯著提升。在深海技術(shù)裝備領(lǐng)域,蛟龍?zhí)枴⑾蜿柤t01、科學(xué)號以及海龍、潛龍等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的深遠(yuǎn)海裝備投入使用,有效拓展了認(rèn)識海洋、開發(fā)海洋的廣度和深度。從蛟龍?zhí)柕胶髞淼摹叭執(zhí)胶!?,實現(xiàn)了我國重大深海裝備成體系化,集中運行管理,可以發(fā)揮幾大裝備的綜合效應(yīng),為國家深?;卦鎏砹丝瓶祭?。
中集來福士自主設(shè)計建造超深水半潛式鉆井平臺——“藍(lán)鯨1”“藍(lán)鯨2號”,成功承擔(dān)了我國南??扇急嚥扇蝿?wù),將我國深水油氣勘探開發(fā)能力帶入世界先進(jìn)行列。山東將加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè),助力海洋開發(fā)邁向深遠(yuǎn)海。
海洋生態(tài)保護(hù)刻不容緩
“加快建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”,這是總書記對山東的殷切期望。山東積極推進(jìn)實施“退養(yǎng)還濕”“藍(lán)色海灣”“南紅北柳”“生態(tài)島礁”海洋生態(tài)修復(fù)工程等重大項目,累計投入各類資金50多億元,整治修復(fù)岸線200多公里;拆除清理垃圾廢棄物100多萬立方米;恢復(fù)養(yǎng)護(hù)沙灘40多公里,生態(tài)修復(fù)海域2000多公頃,逐步建立起海洋生態(tài)修復(fù)長效機制。在此次入選國家“藍(lán)色海灣整治行動”城市中,青島將在藍(lán)谷南部構(gòu)筑“岸線+離島”的海洋生態(tài)安全格局,有效提升海岸線穩(wěn)定性和自然災(zāi)害防護(hù)能力,保護(hù)小管島典型生態(tài)系統(tǒng)。
5年時間,山東堅持陸海統(tǒng)籌,科學(xué)推進(jìn)海洋資源開發(fā),加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,已經(jīng)交出滿意的答卷。伴隨著各地“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議陸續(xù)對外公布,山東將擘畫海洋經(jīng)濟新藍(lán)圖。
(本刊編輯綜合整理)