陳振業(yè)

（東莞市林業(yè)科學(xué)研究所 廣東省東莞市 523106）

人類生存與發(fā)展中森林資源是必不可少的一項(xiàng)資源。但是近年來林區(qū)人口數(shù)量逐步增長(zhǎng)以及工業(yè)化，城市進(jìn)程逐步加快，人們對(duì)木材的需求量與日劇增，甚至供不應(yīng)求[1-2]。此外，政府與人們?nèi)狈ι直Ｗo(hù)意識(shí)，因此大面積的森林也被人們無情破壞，導(dǎo)致森林資源日益枯竭。為此，社會(huì)各個(gè)方面都需要強(qiáng)化保護(hù)森林資源，合理開發(fā)并利用有限的森林資源，維持森林生態(tài)平衡，減少其對(duì)森林資源的浪費(fèi)，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

1 森林資源保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀

1.1 資源開發(fā)技術(shù)較低

與其他國(guó)家相比我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)起步較晚，且資源開采技術(shù)與國(guó)外相比仍然存在較大的差距，技術(shù)裝備不先進(jìn)，大多數(shù)的開采企業(yè)裝備比較陳舊，大都處于幾十年前的水平標(biāo)準(zhǔn)，僅有少數(shù)外資企業(yè)以及大型企業(yè)應(yīng)用國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，這些都是我國(guó)資源開采水平與國(guó)外差距較大的突出表現(xiàn)。大部分企業(yè)管理人員技術(shù)水平不高，與國(guó)外相比差距更為明顯。受到傳統(tǒng)技術(shù)以及設(shè)備的影響，森林資源產(chǎn)品的價(jià)值也無法與市場(chǎng)價(jià)值形成平等的關(guān)系，存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2 生態(tài)破壞嚴(yán)重

當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境正在走下坡路，土地荒漠化與水土流失問題嚴(yán)重，同時(shí)受到氣候條件的影響，我國(guó)也存在嚴(yán)重的沙塵暴以及酸雨等天氣，導(dǎo)致很多動(dòng)植物已經(jīng)面臨絕種[3]。發(fā)生這些現(xiàn)象與森林資源受到破壞也有直接的聯(lián)系，甚至造成森林資源與生態(tài)環(huán)境危機(jī)，因此有效保護(hù)森林資源的問題也是目前急需解決的問題。

1.3 供需不平衡

通過對(duì)比世界森林資源的整體覆蓋率，我國(guó)森林覆蓋率很差，甚至也與人需求標(biāo)準(zhǔn)不符合。同時(shí)，我國(guó)人口數(shù)量較多，因而對(duì)森林資源的需求量也較多，這也就使得森林資源無法滿足人們的需求量，導(dǎo)致供需存在嚴(yán)重不平衡，增加森林的負(fù)擔(dān)。

2 強(qiáng)化森林資源包含與合理開發(fā)林下資源的途徑

2.1 加大宣傳力度，提高群眾森林保護(hù)意識(shí)

森林資源保護(hù)力度與平衡生態(tài)環(huán)境有著密切的關(guān)聯(lián)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待并加大宣傳保護(hù)森林資源力度，綜合利用各種多媒體平臺(tái)與渠道，如廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電視與報(bào)紙等各種媒體資源，給大眾宣傳森林資源保護(hù)的觀念與知識(shí)，在社會(huì)上形成良好的輿論氛圍，從思想上讓群眾意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性。但是也要注意，宣傳森林資源保護(hù)不可忽略偏遠(yuǎn)地區(qū)與基層，尤其是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村屯等。

2.2 建立健全森林保護(hù)體系，強(qiáng)化保護(hù)與管理森林資源

根據(jù)目前我國(guó)的森林資源形式可知，要想保護(hù)與管理森林資源很有必要依法治林，建立健全森林資源管理機(jī)構(gòu)與法律法規(guī)。各地區(qū)可以發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的作用，加上其他機(jī)構(gòu)如木材監(jiān)測(cè)站、林政稽查大隊(duì)等的輔助作用，規(guī)范森林采伐[4]。此外，加大破壞森林資源違法活動(dòng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐、毀林開荒等違法行為；嚴(yán)格控制與管理森林資源的可利用限額，規(guī)范審批行為，加大檢測(cè)森林資源力度，逐步完善森林資源的預(yù)警體系與監(jiān)測(cè)。逐步落實(shí)森林防火工作，強(qiáng)化森林防火意識(shí)，建立專門的救火團(tuán)隊(duì)提高森林火災(zāi)的補(bǔ)救與預(yù)防能力，避免因?yàn)榛馂?zāi)帶來的災(zāi)害。

2.3 強(qiáng)化開發(fā)林區(qū)產(chǎn)品

森林資源包含了豐富的經(jīng)濟(jì)植物資源，這些資源大都是野生的，富含經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如食物植物資源，油料植物資源等，在加工與提煉之后就可成為人們生活中必備的物品。要想達(dá)到強(qiáng)化林下資源的目標(biāo)，應(yīng)以綠色食品、以山珍、中藥材作為野生經(jīng)濟(jì)植物資源的重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象，打造具有特色的林產(chǎn)品品牌，從而實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。除此之外，應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基礎(chǔ)種植經(jīng)濟(jì)作物，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有效推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 因地制宜發(fā)展林區(qū)旅游業(yè)

林下生物景觀、社會(huì)資源、人文資源等融合形成森林旅游資源，在科學(xué)、適度開發(fā)之后形成旅游觀光景點(diǎn)。當(dāng)前社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是綠色生活理念，林下經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)森林旅游資源。各地可以在不破壞森林資源、自然景觀的基礎(chǔ)上開發(fā)旅游資源，融入當(dāng)?shù)氐娜宋囊蛩兀岣呱稚鷳B(tài)旅游業(yè)的文化品位與品質(zhì)，以“生態(tài)、休閑、文化”等林為主，因地制宜發(fā)展森林旅游業(yè)[5]。此外，要發(fā)揮森林資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開發(fā)野生動(dòng)物園、植物園以及森林野營(yíng)地等項(xiàng)目，切實(shí)提高森林旅游資源的開發(fā)水平。

2.5 科學(xué)開發(fā)，挖掘林下資源的潛在價(jià)值

林業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重要來源。人們環(huán)保意識(shí)、健康意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天對(duì)林業(yè)成品的制成品需求也不斷提高。近年來生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)與能源快速興起，拓展了農(nóng)產(chǎn)品新的原料途徑，新的加工途徑逐步被開發(fā)。這不僅能強(qiáng)化林業(yè)對(duì)工業(yè)原料的支持，而且也能推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展。通過開發(fā)林業(yè)資源，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品流通、加工等產(chǎn)業(yè)提高林業(yè)的綜合效益，包含巨大的就業(yè)增收前來。在挖掘林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的“容人之量”中拓展林業(yè)多個(gè)環(huán)節(jié)的增收途徑，為林業(yè)增收實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

2.6 設(shè)定專門組織機(jī)構(gòu)，加大引進(jìn)力度

首先，森林資源管理部門應(yīng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，在管理面、制度面下實(shí)現(xiàn)森林資源有林下資源的結(jié)合。建立創(chuàng)新的工作機(jī)制，健全保護(hù)森林資源的開發(fā)、發(fā)展以及應(yīng)用相關(guān)制度，發(fā)揮法律的指導(dǎo)作用明確林下資源的開發(fā)方針、原則以及經(jīng)營(yíng)范圍。其次，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)工作人員進(jìn)行教育，提高工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；加大力度宣傳保護(hù)林業(yè)資源的法律法規(guī)，讓林區(qū)農(nóng)民了解更多知識(shí)，確保其能在法律允許的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展[6]。主動(dòng)引進(jìn)深加工、精加工流水線，延長(zhǎng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如可以以政府發(fā)優(yōu)化政策為基礎(chǔ)引進(jìn)林產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行深加工，在提高林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的基礎(chǔ)上提高其綜合能力；從管理水平、技術(shù)裝備、加工工藝等進(jìn)行規(guī)范化管理。通過制定必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的體系。

2.7 堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合

森林資源對(duì)我國(guó)文明建設(shè)與社會(huì)發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。因此在實(shí)際的工作中要強(qiáng)化林業(yè)病蟲害的預(yù)防與治理，避免破壞森林資源。其次，在人造林過程中伐木也要做好通體與管理，在重合地帶種樹并不能看法，因而要保證樹種的多樣性，不可因?yàn)槭袌?chǎng)需求不顧生態(tài)環(huán)境。林業(yè)部門應(yīng)建立健全有害生物檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，加大重點(diǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)力度，增加觀測(cè)點(diǎn)密度，堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合的森林保護(hù)方針。

3 結(jié)束語(yǔ)

林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的一種，也是林區(qū)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要形式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)控發(fā)展。因此，通過利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理體系建立穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，保證生物種類的多樣性。