王華玲
(福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院 經(jīng)管學(xué)院,福州 350202)
時(shí)間的車輪把我們帶入快速發(fā)展的21世紀(jì),我們可以足不出戶的品嘗到全球各地美食、享受各種國(guó)際在線服務(wù)、體驗(yàn)各國(guó)便捷的購(gòu)物渠道,新興技術(shù)的創(chuàng)新助推工業(yè)文明快速發(fā)展。然而在這快速發(fā)展的背后缺隱含著難以預(yù)估的全球生態(tài)危機(jī)。始于2019年的澳洲的大火,接踵而至的60多萬(wàn)只蝙蝠橫行,數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的蝗蟲從“非洲之角”出發(fā),席卷了從西非到東非、從西亞至南亞共20多個(gè)國(guó)家,蝗災(zāi)面積總計(jì)1 600多萬(wàn)平方公里,它們所過(guò)之處農(nóng)作物顆粒無(wú)收。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在2020年2月閉幕的非盟峰會(huì)上指出,氣候變化是蝗災(zāi)加劇的重要因素。還有專家指出,至今還讓我們心驚膽戰(zhàn)的新型冠狀病毒的到來(lái)不是偶然,是大自然給我們的一種懲罰,因?yàn)槲覀冞^(guò)度的捕殺野生動(dòng)物,破壞自然環(huán)境。正如恩格斯在其《自然辯證法》中所說(shuō)“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都會(huì)對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?!币虼?,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全球關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。
貿(mào)易被稱之為一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)歷了自由貿(mào)易階段和貿(mào)易保護(hù)階段,貿(mào)易的不同發(fā)展階段在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和提高社會(huì)福利方面都有不俗的表現(xiàn),但同時(shí)也給人類賴以生存的“地球”帶來(lái)了史無(wú)前例的生態(tài)環(huán)境沖擊。因此國(guó)際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域內(nèi)的焦點(diǎn)之一。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高,社會(huì)具有了可供交換的剩余產(chǎn)品;階級(jí)矛盾的深化而促使國(guó)家的形成;國(guó)家出現(xiàn)后商品交換開始走出了國(guó)門打破了國(guó)界,形成國(guó)際貿(mào)易。然而國(guó)際貿(mào)易在不同的歷史背景所表現(xiàn)出來(lái)對(duì)社會(huì)和生態(tài)的影響也不盡相同。國(guó)際貿(mào)易經(jīng)歷了自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)兩種形式。
自由貿(mào)易理論是亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中所提出來(lái)的,斯密提出的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論是以一國(guó)生產(chǎn)要素的稟賦作為生產(chǎn)的成本優(yōu)勢(shì),客觀存在的要素分布不均衡的現(xiàn)狀促使各國(guó)借助商品交換來(lái)提升稀缺要素的使用效率,同時(shí)提高各國(guó)的福利。斯密的自由貿(mào)易理論創(chuàng)立于十八世紀(jì)的英國(guó),英國(guó)是這一時(shí)期歐洲的先進(jìn)資本主義國(guó)家的代表,英國(guó)不僅是先進(jìn)的工業(yè)國(guó),而且也是世界貿(mào)易的中心。18世紀(jì)前期,歐洲大陸的法國(guó)和的德國(guó)還處于幼稚的手工作坊階段,生產(chǎn)方式還非常落后。而英國(guó)此時(shí)工場(chǎng)手工業(yè)的高效生產(chǎn)已在國(guó)內(nèi)各大都市筑下根基。英國(guó)以生產(chǎn)力上的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”確立了其“世界工廠”的地位。之后的大衛(wèi)·李嘉圖通過(guò)“比較優(yōu)勢(shì)理論”中的“兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕”的觀點(diǎn),使得國(guó)際貿(mào)易的范圍得到較大的拓展,貿(mào)易的參與國(guó)和交易產(chǎn)品都有了提升,按照比較的原則可以把有限的資本和勞動(dòng)力運(yùn)用到對(duì)本國(guó)最有利的產(chǎn)業(yè)中去自由貿(mào)易政策,助推英國(guó)獲得國(guó)外的廉價(jià)糧食、原料,并向國(guó)外推銷工業(yè)制成品。英國(guó)通過(guò)高效的生產(chǎn)俘獲其他國(guó)家的需求,提升自己的福利。這一時(shí)期受制于技術(shù)水平等的影響,人們對(duì)生態(tài)資源的使用仍然有限,因此,社會(huì)生產(chǎn)中還不足以表現(xiàn)出資源稀缺問(wèn)題。
但是快速的發(fā)展仍然帶來(lái)了環(huán)境問(wèn)題。作為資本主義工業(yè)發(fā)展最早的國(guó)家,英國(guó)同樣面臨嚴(yán)重的環(huán)境污染。英國(guó)的工業(yè)發(fā)展消耗了較多的煤炭,由此帶來(lái)的廢氣和煙塵等嚴(yán)重污染環(huán)境了周圍的環(huán)境。以至于倫敦1873年發(fā)生了有史以來(lái)最大的環(huán)境污染問(wèn)題。天空變成烏黑,綠葉變成黑色,河水沒(méi)有任何生物,飲用水受到嚴(yán)重影響。恩格斯早在19世紀(jì)40年代著書《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中分析了公業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境危害:“一切最使我們厭惡和憤怒的東西在這里都是最近的產(chǎn)物,工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物?!?/p>
相對(duì)自由貿(mào)易,貿(mào)易保護(hù)經(jīng)歷了更為長(zhǎng)久的歷史時(shí)期。根據(jù)貿(mào)易保護(hù)所處歷史階段不同和其觀點(diǎn)及其影響力不同,可以大致分為:重商主義,幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論和超保護(hù)貿(mào)易主義。
1)利己主義是市場(chǎng)主體的根本屬性,所以在此基礎(chǔ)上形成的基于追求個(gè)人財(cái)富最大化的貿(mào)易保護(hù)必然受到更多的追捧。16世紀(jì)因?yàn)閷?duì)貴金屬的財(cái)富形式訴求促使重商主義理論的產(chǎn)生,這一理論強(qiáng)化了人們對(duì)貿(mào)易的認(rèn)識(shí),市場(chǎng)貿(mào)易量得到提高,這一時(shí)期呢絨和羊毛出口占英國(guó)出口總額的79%,成為當(dāng)時(shí)新興工業(yè)的主要部門。但受制于地理位置和運(yùn)輸技術(shù)等的影響,貿(mào)易主要在比鄰的國(guó)家和地區(qū)之間進(jìn)行。重商主義加速了英國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的巨大發(fā)展,特別是英國(guó)工商業(yè)發(fā)展迅速。由此可見(jiàn),重商主義對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響,凸顯政府在經(jīng)濟(jì)管理中的功能。英國(guó)政府頒布的特許狀和航海法案,都極大地促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)和航運(yùn)行業(yè)業(yè)務(wù)。但是政府主導(dǎo)的掠奪殖民,擴(kuò)大本國(guó)商品的銷售市場(chǎng)的同時(shí)也形成對(duì)別國(guó)資源的強(qiáng)制重新分配,導(dǎo)致殖民地國(guó)家的生態(tài)環(huán)境惡化。一個(gè)實(shí)例就是在殖民時(shí)期,殖民統(tǒng)治者為獲取更多的利益而在殖民地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,造成土壤侵蝕,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的造成嚴(yán)重破壞。
2)在英國(guó)工業(yè)化的蓬勃開展的同時(shí),德國(guó)仍然停留在中世紀(jì)田園生活的時(shí)代。為了使德國(guó)迅速進(jìn)入工業(yè)國(guó)家的行列,因此德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里?!だ钏固靥岢觥字晒I(yè)保護(hù)論。他認(rèn)為英國(guó)的自由貿(mào)易理論只是強(qiáng)調(diào)通過(guò)貿(mào)易滿足當(dāng)前的消費(fèi)需求,而沒(méi)有考慮生產(chǎn)力水平的提高,長(zhǎng)此以往,德國(guó)將永遠(yuǎn)處于落后和從屬于外國(guó)的地位。因此李斯特發(fā)出抗議:“德國(guó)人為英國(guó)砍伐木材、生產(chǎn)掃帚和牧羊已經(jīng)夠久了?!睘榱碎L(zhǎng)久生產(chǎn)力的提升,英國(guó)使用保護(hù)性關(guān)稅來(lái)促使本國(guó)生產(chǎn)能力,并指出“保護(hù)性關(guān)稅如果會(huì)使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng),足以抵償損失而有余”。李斯特認(rèn)為,落后國(guó)家要想趕超先進(jìn)工業(yè)國(guó)家,就一定要付出代價(jià),只要未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)趕超目標(biāo),這種代價(jià)或者犧牲也是值得的。與之相伴隨的政府人為對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),資源消耗較多,本國(guó)對(duì)這些卻沒(méi)有重視,從而導(dǎo)致從19世紀(jì)初期起持續(xù)快兩個(gè)世紀(jì)期間,工業(yè)的粗放式發(fā)展帶來(lái)罕見(jiàn)的生態(tài)環(huán)境污染和破壞:境內(nèi)河流幾乎沒(méi)有生物存活,被譽(yù)為德國(guó)“工業(yè)的心臟”的魯爾工業(yè)區(qū)因?yàn)樨S富的煤炭資源而得以快速成為德國(guó)工業(yè)時(shí)代的代表,然而魯爾晝同黑夜,植被都被煤灰粉塵染成黑色。嚴(yán)重惡化的生態(tài)環(huán)境不僅沒(méi)有提升人們的福利,反倒威脅人們的生命和健康。所以意識(shí)到嚴(yán)重性的德國(guó)政府不得不對(duì)魯爾工業(yè)區(qū)進(jìn)行大刀闊斧的改革,直到2018年年底德國(guó)關(guān)停魯爾工業(yè)區(qū)最后一個(gè)煤礦,魯爾工業(yè)區(qū)長(zhǎng)達(dá)250多年的工業(yè)時(shí)代的影響才逐漸銷弱。
3)工業(yè)化快速推動(dòng)的后果就是在20世紀(jì)30年代發(fā)生資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),產(chǎn)能過(guò)剩下的資本主義生產(chǎn)和銷售的矛盾尖銳,大量商品積壓,生產(chǎn)資料閑置,整個(gè)社會(huì)效率極其低下。為了擺脫危機(jī)各國(guó)都尋求“新政”,在此背景下凱恩斯提出超保護(hù)貿(mào)易理論,該理論完全對(duì)題作答,既然危機(jī)產(chǎn)生原因是供過(guò)于求,在不愿意減少供給的情況下當(dāng)然要從拉動(dòng)需求入手,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面通過(guò)強(qiáng)調(diào)通過(guò)貿(mào)易順差可以擴(kuò)大有本國(guó)有效需求,而且還持有“貿(mào)易順差有益,貿(mào)易逆差有害”的偏頗觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)指引下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行許可證制及外匯管制;對(duì)進(jìn)出口商品規(guī)定進(jìn)口限額,征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口;對(duì)出口商品予以補(bǔ)貼或關(guān)稅減免,而且這種貿(mào)易保護(hù)趨勢(shì)愈演愈烈,各種各樣的貿(mào)易保護(hù)手段不斷涌現(xiàn),藍(lán)色壁壘、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護(hù)手段保護(hù)了發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷地位,并借此剝奪更多發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)福利,在這些貿(mào)易保護(hù)手段盛行前后,國(guó)際間貧富差距由原來(lái)的10倍增加為120倍,國(guó)家間的貧富差異顯著拉大,貿(mào)易保護(hù)手段應(yīng)該為此承擔(dān)一定的責(zé)任。貿(mào)易限制措施全面升級(jí),各國(guó)各自為戰(zhàn),紛紛豎起貿(mào)易保護(hù)的屏障,這種行為的結(jié)果嚴(yán)重制約了貿(mào)易應(yīng)有福利的獲取。發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家借由生態(tài)環(huán)境保護(hù),設(shè)置高于實(shí)際的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,一方面直接增加了發(fā)展中國(guó)家出口的難度和出口的成本,另一方面通過(guò)這樣的標(biāo)準(zhǔn)制定,抑制國(guó)際貿(mào)易,從而變相的保護(hù)本國(guó)企業(yè),甚至是本國(guó)的壟斷企業(yè)。發(fā)展中國(guó)家在短期難以對(duì)這樣的高標(biāo)準(zhǔn)采取有效的應(yīng)對(duì)策略,實(shí)際中主要是尋求或者通過(guò)壓低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本的方式或者訴諸于本國(guó)政府的扶持。不管哪種對(duì)策都會(huì)損害發(fā)展中國(guó)家的利益,還有可能引發(fā)犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。墨西哥申訴美國(guó)的金槍魚/海豚糾紛案就是這一現(xiàn)象下發(fā)生的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。超貿(mào)易保護(hù)的觀點(diǎn)嚴(yán)重的導(dǎo)致資源配置扭曲,以高耗能來(lái)帶動(dòng)高產(chǎn)出的做法進(jìn)一步惡化生態(tài)資源環(huán)境。
人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物,環(huán)境是人類賴以生存的基本保障;人與環(huán)境相互影響、相互滲透。人類為追求更適宜生存的環(huán)境、更好的福利對(duì)自然環(huán)境按照自己的意圖進(jìn)行改造,破壞自然環(huán)境本來(lái)的面貌,實(shí)現(xiàn)著“人定勝天”的豪言壯語(yǔ)。人類與環(huán)境相伴相生,人類的發(fā)展史和環(huán)境問(wèn)題的存在是同步進(jìn)行的。借鑒相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn),我們把生態(tài)環(huán)境的歷史按照影響程度的不同大致分為三個(gè)階段早期環(huán)境問(wèn)題階段、近現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題階段和當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題階段。
馬克思、恩格斯的科技創(chuàng)新思想中指出人與環(huán)境之間具有雙向互動(dòng)性。人類對(duì)火的利用就是人類對(duì)環(huán)境的改造由被動(dòng)變主動(dòng)的開始,之后因?yàn)楣ぞ咧圃炷芰Φ奶嵘祟惛脑熳匀坏哪芰σ搽S之增強(qiáng),由此帶來(lái)的對(duì)環(huán)境的破壞也就越大。大型哺乳動(dòng)物的滅絕可能與人類的過(guò)度捕獵有關(guān)。隨著人口數(shù)量的增加,人的足跡越來(lái)越廣,自然環(huán)境遭遇破壞的情況也越來(lái)越多,昔日有“地中海糧倉(cāng)”之稱的埃及的森林遭到過(guò)度破壞,埃及也失去歷史的輝煌。此外,巴比倫文明的發(fā)源地——美索不達(dá)米亞平原、古印度文明的發(fā)祥地——印度河流域、西方文明的發(fā)源地——地中海、中國(guó)古老文明的發(fā)祥地——黃河流域,這些曾經(jīng)的文明都因?yàn)槿藗兊钠茐亩粡?fù)當(dāng)年的輝煌。
所以在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期自然環(huán)境就已經(jīng)遭到一定的損害,但是人類也做了一些補(bǔ)救工作。這一時(shí)期的生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的反饋影響還主要集中表現(xiàn)在實(shí)施農(nóng)業(yè)文明的人類主體,沒(méi)有波及其他主體。環(huán)境問(wèn)題不突出。
歷史上,英國(guó)率先成為開展工業(yè)化的國(guó)家。這場(chǎng)以英國(guó)為主導(dǎo)的工業(yè)革命和工業(yè)化,終結(jié)了農(nóng)業(yè)文明,帶領(lǐng)人們進(jìn)入了工業(yè)文明的新階段,因此歷史給予其很高的評(píng)價(jià)。始于18世紀(jì)中葉的英國(guó)工業(yè)革命在一系列發(fā)明的引導(dǎo)性迅速的拓展了生產(chǎn)規(guī)模。在100年左右的工業(yè)革命時(shí)期里生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大的產(chǎn)品,而貿(mào)易把這些產(chǎn)品變成巨大的財(cái)富。人類在收獲財(cái)富的同時(shí)也收獲了惡劣的生態(tài)環(huán)境。煤炭帶動(dòng)蒸汽機(jī)的同時(shí)也使得曼徹斯特和附近地區(qū)“黑霧彌漫”;工業(yè)的隨處排污,造成英國(guó)的母親河——泰晤士河奇臭無(wú)比。
工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明所帶來(lái)的不僅僅是自然資源的龐大消耗,而且在自然資源利用的過(guò)程中排放出大量有害產(chǎn)物,給后代留下了慘痛的歷史經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)著名作——家狄更斯對(duì)工業(yè)革命描述道:“那是最好的年代,也是最遭的年代;那是光明的時(shí)節(jié),也是黑暗的時(shí)節(jié):那是希望的春日,也是悲傷的冬日?!?/p>
緊跟英國(guó)步伐的歐洲大陸和美洲大陸國(guó)家也相繼開始了工業(yè)革命,這再一次加劇了人類對(duì)煤炭資源的使用,其他礦產(chǎn)資源也在第二次工業(yè)革命中被相繼使用。隨著工業(yè)革命的深入,留給人們的就是震驚世界的八大公害:1930年的比利時(shí)事件、1952年的英國(guó)倫敦?zé)熿F事件、1953年的日本水俁病事件、1955年日本四日市哮喘病事件、1963年愛(ài)知縣米糠油事件、1955年日本富士山痛痛病事件、1930年的比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、1943年的美國(guó)洛杉磯煙霧事件、1948年的美國(guó)多諾拉。主要的工業(yè)化國(guó)家在這一時(shí)期都發(fā)生了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,而且這些環(huán)境問(wèn)題不是一市一省的問(wèn)題,而是環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)向周邊國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散。這時(shí)一些有識(shí)之士已經(jīng)意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性并提出:“環(huán)境問(wèn)題如不解決,人類將生活在幸福的墳?zāi)估铩钡恼摂唷_@一階段環(huán)境問(wèn)題惡化,“公害”現(xiàn)象加劇。
1984年,一位英國(guó)科學(xué)家在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞再次重重的敲擊了所有人的認(rèn)知?!叭祟惞灿幸粋€(gè)地球”的觀念逐漸影響世界。
20世紀(jì)八十年代,伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,先進(jìn)的科技手段促使全球化成為人類社會(huì)中的一個(gè)常規(guī)現(xiàn)象。與全球化相關(guān)的問(wèn)題也越來(lái)越多,其中關(guān)于環(huán)境污染的問(wèn)題也越來(lái)越突出。全球性、廣域性的環(huán)境污染的表現(xiàn)包括全球性氣候變暖、臭氧層破壞、大面積的酸雨污染、淡水資源的枯竭及污染;大面積的生態(tài)環(huán)境破壞所帶來(lái)的:生物多樣性銳減、生物多樣性分布不均種類減少;突發(fā)性污染事件增多以及污染物越境轉(zhuǎn)移問(wèn)題都使得環(huán)境影響加劇。
和工業(yè)化時(shí)期比較,當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題涉及范圍明顯增大,甚至表現(xiàn)為全球性環(huán)境問(wèn)題(例如開篇所提到的近期全球性環(huán)境問(wèn)題),環(huán)境問(wèn)題不僅明顯損害人體健康而且已經(jīng)威脅到全人類的生存和發(fā)展,阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展(2010年的蝗蟲問(wèn)題);當(dāng)代環(huán)境的污染源和破壞源眾多,分布廣,來(lái)源雜(不斷出現(xiàn)的新型疾病)等問(wèn)題都要求人類在應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)要共同發(fā)力,要有更加先進(jìn)的治理技術(shù)和全方位的布局。
學(xué)者也從多個(gè)角度闡述解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策,把眾多之前沒(méi)有考慮的因素都納入生態(tài)環(huán)境分析的內(nèi)生因素,從而為全方位解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題提供更多的思路。把道德因素納入生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的研究,倡導(dǎo)生態(tài)倫理的觀念,并建議把環(huán)境教育與生態(tài)道德教育納入教育范疇,業(yè)已取得一定成效。還有把產(chǎn)權(quán)制度作為變量,通過(guò)分析其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響進(jìn)而通過(guò)全球化貿(mào)易對(duì)生態(tài)資源問(wèn)題的影響。
除了學(xué)者的發(fā)力外,各國(guó)官方組織也吹響了“集結(jié)號(hào)”。1972年6月5日,在瑞典首都斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)舉行第一次人類環(huán)境會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了著名的《人類環(huán)境宣言》及保護(hù)全球環(huán)境的“行動(dòng)計(jì)劃”,提出“為了這一代和將來(lái)世世代代保護(hù)和改善環(huán)境”的口號(hào)。這是人類歷史上第一次在全世界范圍內(nèi)研究保護(hù)人類環(huán)境的會(huì)議,標(biāo)志著人類環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒。經(jīng)濟(jì)大國(guó)也擔(dān)負(fù)起自己的環(huán)境使命。
在科技進(jìn)步和各國(guó)紛紛放寬貿(mào)易管制等貿(mào)易政策的帶動(dòng)下,全球化的浪潮已經(jīng)向更多更深領(lǐng)域拓展。作為衡量全球化的三個(gè)最重要的指標(biāo):貿(mào)易量、資本流動(dòng)量和移民數(shù)量在工業(yè)化之后出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)增加。但是最具影響力的國(guó)際貿(mào)易在提升社會(huì)整體福利的同時(shí)也通過(guò)收入分配效應(yīng)造成收入分配在各個(gè)國(guó)家的嚴(yán)重不均。造成這種結(jié)果的直接原因是不平等貿(mào)易,但是技術(shù)進(jìn)步才是收入差距拉大的罪魁禍?zhǔn)?。技術(shù)領(lǐng)先的發(fā)展國(guó)家通過(guò)各種手段阻止發(fā)展中國(guó)家技術(shù)提升,并通過(guò)貿(mào)易俘獲各種優(yōu)質(zhì)要素。
國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展歷史告訴人們未來(lái)全球化的貿(mào)易是貿(mào)易發(fā)展的必由之路。但是這條道路卻是“布滿鮮花與荊棘”。
20世紀(jì)90年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程得以明顯推進(jìn),在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,主要國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易也得到快速發(fā)展。參照麥肯錫報(bào)告的分析,在經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)下,貿(mào)易總額明顯提高,跨國(guó)公司數(shù)量增加,跨國(guó)公司地內(nèi)部貿(mào)易和相互貿(mào)易約占世界總貿(mào)易的60%以上。貿(mào)易結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整,商品貿(mào)易比重減少,服務(wù)貿(mào)易比重提高,這預(yù)示著制造業(yè)尤其是低端制造業(yè)將受到不得不轉(zhuǎn)型的打擊;同時(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)貿(mào)易比重下降,貿(mào)易將從勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型制造業(yè);產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資本支出持續(xù)上升,根據(jù)預(yù)估,到了2030年,研發(fā)所帶來(lái)的收入效應(yīng)將超過(guò)30%;區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的不斷增強(qiáng),加深世界貿(mào)易的不均衡;自由貿(mào)易是貿(mào)易的主流思想,但是貿(mào)易保護(hù)也在不斷出新招。始于2000年全球化3.0時(shí)代,將帶領(lǐng)貿(mào)易走向更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,世界各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁,跨國(guó)公司的數(shù)量也越來(lái)越多??鐕?guó)公司在生產(chǎn)過(guò)程中也不可避免地對(duì)所在國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。學(xué)者把這一問(wèn)題歸結(jié)為生態(tài)殖民。借助貿(mào)易手段實(shí)施的生態(tài)殖民,將對(duì)發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)巨大危害:
1)發(fā)達(dá)國(guó)家利用跨國(guó)公司等的形式參與到發(fā)展中國(guó)家的建設(shè)生產(chǎn)中,必然也會(huì)將高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,直接在發(fā)展中國(guó)家建立資源開采地,堂而皇之的剝奪發(fā)展中國(guó)家的資源。
2)不對(duì)等貿(mào)易下的初級(jí)資源出口。全球化注重自由化,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己技術(shù)先進(jìn)、資本雄厚、市場(chǎng)龐大的優(yōu)勢(shì)在與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)試試不平等貿(mào)易。發(fā)展中國(guó)家以大量出口廉價(jià)的初級(jí)產(chǎn)品和自然資源,換取發(fā)達(dá)國(guó)家即將淘汰的技術(shù)產(chǎn)品,之后發(fā)達(dá)國(guó)家再將初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單技術(shù)升級(jí)后再高價(jià)銷售給資源輸出國(guó)。
3)雙重標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則阻礙發(fā)展中國(guó)家提升貿(mào)易福利。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家利用貿(mào)易壁壘的新形式,以保護(hù)本國(guó)環(huán)境、健康等為理由對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的商品設(shè)置超高的技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這種穿著“高標(biāo)準(zhǔn)”外衣的貿(mào)易規(guī)則實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家福利的掠奪。
4)推卸全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。歷史分析明確指出發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化道路上對(duì)環(huán)境的破壞是非常巨大的,而致力于全球環(huán)境保護(hù)的《京都議定書》卻得不到發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可。并且惡劣的通過(guò)各種媒體歪曲事實(shí),指出發(fā)展中國(guó)家才是全球環(huán)境破壞的主體。
全球化推動(dòng)貿(mào)易自由化,而在實(shí)際中自由化制度下國(guó)際貿(mào)易穿上形形色色外衣對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行福利掠奪,同時(shí)也造成全球環(huán)境的繼續(xù)惡化。因此,發(fā)展中國(guó)家必須改變貿(mào)易現(xiàn)狀,走高質(zhì)量發(fā)展的道路。在高質(zhì)量貿(mào)易發(fā)展方面,中國(guó)提出《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供基本思路。
1)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能實(shí)施不平等貿(mào)易,主要原因還在于發(fā)展中國(guó)家自身貿(mào)易實(shí)力較弱。發(fā)展中國(guó)家在超保護(hù)貿(mào)易理論的長(zhǎng)期指導(dǎo)下,通過(guò)對(duì)消費(fèi)需求、投資需求、政府需求和國(guó)際需求進(jìn)行管理,尤其是通過(guò)各種政策鼓勵(lì)出口來(lái)增加國(guó)際需求,這種政策實(shí)質(zhì)是以損失一定本國(guó)福利來(lái)拉動(dòng)國(guó)際需求,例如政府的出口退稅政策就是以減少本國(guó)政府的稅收收入為代價(jià)促使企業(yè)以低成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),吸引國(guó)際市場(chǎng)需求。長(zhǎng)此以往,本國(guó)企業(yè)能否獲利就看政府是否能一如既往推出政策紅利,企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力并不一定能通過(guò)國(guó)際貿(mào)易得到提升,此時(shí)轉(zhuǎn)變需求管理為供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是成為應(yīng)對(duì)選擇。而且在這一過(guò)程中還要面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖和技術(shù)壓制以及國(guó)際技術(shù)鎖定等困境。因此夯實(shí)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局、推動(dòng)貿(mào)易與雙向投資有效互動(dòng),就成為實(shí)現(xiàn)國(guó)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的著力點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)管理水平、合理利用外資等增強(qiáng)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化資源配置防止,強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,才能在國(guó)際貿(mào)易中避免各種歧視。
2)制度建設(shè)是高質(zhì)量貿(mào)易建設(shè)的長(zhǎng)久選擇。自由貿(mào)易外衣下隱藏的變異貿(mào)易保護(hù)手段之所以猖獗,最主要原因就是在于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的制度規(guī)范?,F(xiàn)有的貿(mào)易制度都是以發(fā)達(dá)國(guó)家為首的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)制定的,這些制度重在保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易福利。WTO貨物貿(mào)易規(guī)則在具體實(shí)施過(guò)程中存在勞動(dòng)密集型在關(guān)稅優(yōu)惠幅度較小、在政策執(zhí)行時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家避重就輕、甚至在借執(zhí)行協(xié)議之機(jī)發(fā)達(dá)國(guó)家形成新的關(guān)稅壁壘等原因,使發(fā)展中國(guó)家面臨新的貿(mào)易壁壘和挑戰(zhàn)。
因此發(fā)展中國(guó)家要想在貿(mào)易中不被歧視,就應(yīng)該在建立貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)上參與貿(mào)易相關(guān)規(guī)則的制定,只有發(fā)展中國(guó)家參與規(guī)則制定,才能避免或者減少貿(mào)易制度的歧視。這里面也包括對(duì)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則制定,只有合理的環(huán)境保護(hù)規(guī)則才能避免貿(mào)易打著“綠色貿(mào)易壁壘”“技術(shù)貿(mào)易壁壘”的旗號(hào)實(shí)施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的福利掠奪。發(fā)展中國(guó)家必須推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,在制度協(xié)調(diào)過(guò)程盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法律制度與國(guó)際慣例和規(guī)則一致,夯實(shí)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的制度支撐。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是人類生存的根本要求,《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》指出:“人類享有在一種確保有尊嚴(yán)和舒適的環(huán)境中,獲得自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利,而且承擔(dān)著為當(dāng)代人和后代子孫保護(hù)和改善環(huán)境的神圣職責(zé)”。所以我們要時(shí)刻銘記“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,而不能因?yàn)橐粫r(shí)的貿(mào)易福利而造成后代的遺憾。
國(guó)際貿(mào)易是提升人類社會(huì)福利的主要手段,現(xiàn)存的國(guó)際貿(mào)易卻帶來(lái)人類生存環(huán)境的惡化,因此尋找生態(tài)環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易和諧共處的路徑就非常重要,發(fā)展中國(guó)家尋求高質(zhì)量發(fā)展的路徑是促使盡快提升自身貿(mào)易實(shí)力、協(xié)調(diào)貿(mào)易規(guī)則,同樣有效對(duì)接一致的貿(mào)易規(guī)則將促使發(fā)展中國(guó)家解決國(guó)際貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境的之間的矛盾。因此,走高質(zhì)量發(fā)展的貿(mào)易道路是我們尋求與生態(tài)環(huán)境和諧、共贏的必由之路。