編者按：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！泵珴蓶|同志曾如此比喻共產(chǎn)黨員和人民群眾的關(guān)系。

在戰(zhàn)火紛飛的革命年代，在社會主義建設(shè)時期，在改革開放的新時代，一顆顆紅色種子，如同蒲公英，撒向大地，薈聚紅色力量扛起使命擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記在《擺脫貧困》中指出：密切聯(lián)系群眾是干部的基本功。又在今年5月22日參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時說：始終同人民群眾想在一起干在一起。

新時代新形勢下，黨群關(guān)系、群眾工作出現(xiàn)了新變化新特點，如何帶領(lǐng)人民群眾奔向美好生活，凝聚群力夯實執(zhí)政之基？

近年來，宜昌市推進(jìn)基層黨建“三在”工程，旨在處理好黨員、黨組織與人民群眾三者關(guān)系，讓黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在群眾心中。不斷深化多年堅持，讓峽江大地呈現(xiàn)出新氣象。

9月中旬，本刊派出采訪組赴宜昌，深入農(nóng)村和城市，探訪“三在”的奧秘。

【“三在”微解】

主要內(nèi)容

讓黨員干部生活在群眾中，讓群眾生活在集體中，讓基層陣地筑牢在群眾心中。

核心要義

“三在”工程的“三”，突出的是正確處理基層黨組織、黨員干部、人民群眾三者之間的關(guān)系，強調(diào)的是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的骨干作用以及以人民為中心的發(fā)展思想?！叭凇惫こ痰摹霸凇保怀龅氖侨嗽?、身在、情在，強調(diào)的是黨的組織牢牢扎根群眾、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾以及廣大群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、相信黨的組織、認(rèn)同黨的干部、響應(yīng)黨的號召。

『三在』實質(zhì)

組織路線服務(wù)政治路線、黨建工作服務(wù)發(fā)展大局、黨員干部服務(wù)人民群眾的生動實踐，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建強基層、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的功能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢。

目標(biāo)效果

讓黨的基層組織和基層陣地成為人民群眾發(fā)展離不開、生活離不開、感情離不開的“主心骨”，讓黨的基層工作成為強信心、暖人心、聚民心的“硬核支撐”，讓黨員干部成為人民群眾操心事、煩心事、揪心事的“問題終結(jié)者”，獲得感、幸福感、安全感的“堅定捍衛(wèi)者”。

總體思路

●農(nóng)村領(lǐng)域，圍繞“五個振興”、深化“四雙”行動、推進(jìn)“三在”工程，即“543”。

●城市領(lǐng)域，以城市基層黨建綜合體為總抓手，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共治共享的城市基層黨建新格局。

路徑方法

●農(nóng)村領(lǐng)域，抓手是“四雙”行動，即“雙建”“雙包”“雙帶”“雙促”?！半p建”指建支部、建協(xié)會;“雙包”指單位包村、干部包戶;“雙帶”指龍頭企業(yè)、能人大戶帶動;“雙促”指促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促農(nóng)民致富增收。

●城市領(lǐng)域，路徑是“四抓四強”。即抓街道強職能、抓社區(qū)強協(xié)同、抓隊伍強服務(wù)、抓機制強效能。