作者簡介：陳福山，男，1981-，漢族，籍貫甘肅武威市，本科，安全高級工程師，主要從事安全管理工作。

摘 要：水泥是建筑工程建設(shè)過程中必不可少的原材料，并且隨著建筑工程建設(shè)數(shù)量與建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，其生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大。在水泥生產(chǎn)過程中，涉及對破碎機、水泥磨、回轉(zhuǎn)窯等大型、復雜設(shè)備的使用，以及涉及較為復雜的生產(chǎn)工藝操作，任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不當都極易發(fā)生嚴重安全事故，對水泥企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失，甚至發(fā)生人員傷亡事故。因此，對于水泥生產(chǎn)企業(yè)而言，必須加強對水泥生產(chǎn)安全有效控制，最大限度地避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生，減少環(huán)境污染，降低經(jīng)濟損失與人員傷亡?；诖?，文章對水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀進行了相關(guān)概述，并分析了當前水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理過程中存在主要問題，進而對相關(guān)對策進行了有效探討，以期能夠為提高水泥生產(chǎn)安全提供有益參考。

關(guān)鍵詞：水泥生產(chǎn);安全管理;問題;策略

中圖分類號：TQ172.8

近些年，隨著城市化進程不斷推進與建筑工程不斷發(fā)展，我國水泥生產(chǎn)行業(yè)得到了較為快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟全面提升作出了巨大貢獻，同時水泥生產(chǎn)過程中安全問題以及所帶來環(huán)境污染問題也成為了社會各界廣泛關(guān)注的焦點。這就要求水泥企業(yè)必須不斷提高水泥生產(chǎn)與管理安全水平，更好地實現(xiàn)水泥生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)平衡發(fā)展，提高水泥企業(yè)生產(chǎn)效益。

一、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

在科學技術(shù)與信息化快速發(fā)展的時代背景下，我國水泥企業(yè)生產(chǎn)與管理自動化水平也在不斷提升，實現(xiàn)了較大程度的水泥生產(chǎn)經(jīng)濟效益增長，但同時帶來的安全問題也越來越嚴重，加強對水泥生產(chǎn)安全管理，杜絕水泥生產(chǎn)安全問題已然成為了現(xiàn)代水泥企業(yè)迫切需要解決的問題。水泥安全生產(chǎn)不但直接影響著水泥企業(yè)的正常運行，同時也與整個行業(yè)發(fā)展進步息息相關(guān)，與其他行業(yè)生產(chǎn)安全管理相比，水泥生產(chǎn)過程中涉及較為復雜的設(shè)備運行、工藝操作與環(huán)境保護，決定了水泥生產(chǎn)安全與管理更未艱巨。信息技術(shù)快速發(fā)展與廣泛普及，為水泥生產(chǎn)安全與管理提供了新思路與技術(shù)手段，借助智能終端對水泥生產(chǎn)進行全過程的自動化控制，盡可能地避免生產(chǎn)操作過程中危險品、危險流程與人員的直接接觸，特別是安全防控設(shè)備與緊急停車設(shè)備等的有效應用，大大提高水泥生產(chǎn)與管理安全性、可靠性，較大程度上避免了人為錯誤操作而引發(fā)的安全事故問題。面對新的發(fā)展環(huán)境下，水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理在發(fā)生較大改變的同時，許多安全生產(chǎn)與管理問題也暴露得更加全面，為水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)與管理指明的發(fā)展方向。

二、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)與管理存在主要問題分析

1.安全意識薄弱

目前，科學技術(shù)水平不斷提升及其在生產(chǎn)過程中發(fā)揮的重要作用，使得越來越多水泥企業(yè)被生產(chǎn)技術(shù)占據(jù)了絕大部分吸引力，長期以往，許多水泥企業(yè)便逐漸降低了對安全生產(chǎn)與管理問題的重視程度，導致了安全管理理念、制度方面存在較大缺失，管理理念與管理制度未能與技術(shù)的優(yōu)化提升進行與時俱進的完善，缺乏對水泥生產(chǎn)規(guī)范化、標準化規(guī)定與管理，以及缺乏高效的安全管理執(zhí)行力。特別是小型水泥企業(yè)，其甚至以獲取更多利益為主要目標，忽略了必要安全管理，一味地壓縮生產(chǎn)管理成本，而忽視了在安全員、安全設(shè)施設(shè)備等方面的配備，導致了安全事故、職業(yè)健康問題發(fā)生，以及越演越烈。

2.設(shè)備與技術(shù)缺陷

較之其他先進國家水泥生產(chǎn)安全管理，我國的水泥企業(yè)生產(chǎn)無論是在技術(shù)上還是設(shè)備上都表現(xiàn)出一定的落后性，以及在生產(chǎn)安全與管理控制方面也存在較大局限性，這些都為我國水泥安全生產(chǎn)與管理埋下了較大安全隱患。水泥生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)都必須進行嚴格控制，任一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤都有可能引發(fā)嚴重安全問題。除了缺乏先進設(shè)備與技術(shù)，同時也存在許多水泥企業(yè)未能嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行生產(chǎn)管理。如，設(shè)備維修人員檢修工作不夠細致，細節(jié)問題常被忽略，以及維修技術(shù)不關(guān)等嚴重影響安全管理水平。加上 水泥生產(chǎn)的原材料硬度較大，極易導致設(shè)備發(fā)生損壞而未能得到及時維修、更換，也為水泥安全生產(chǎn)管理埋下嚴重隱患。

3.管理制度不完善

當前，我國許多水泥企業(yè)在進行安全生產(chǎn)管理方面缺乏有效管理體系，監(jiān)督管理責任落實不到位而導致安全問題頻發(fā)。企業(yè)管理者將過多精力放在了對經(jīng)濟利益追求方面，忽視了對《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》在生產(chǎn)管理中的貫徹落實，缺乏對安全管理足夠重視，未能在整體上營造出安全生產(chǎn)氛圍。部門領(lǐng)導也未能充分發(fā)揮帶頭作用，形成了較為松散安全管理環(huán)境。最為嚴重是水泥企業(yè)安全管理制度缺乏與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，導致制度形成虛設(shè)，缺乏足夠可執(zhí)行性，自然也就無法在安全生產(chǎn)與管理過程中發(fā)揮作用。

三、加強水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)對策

1.強化安全意識

一是，水泥企業(yè)高層管理人員必須對安全生產(chǎn)與管理予以高度重視，不斷加強人員安全培訓、考核，在整體上提高生產(chǎn)與管理安全意識，加強對《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》的全面學習，建立起與安全管理相結(jié)合的企業(yè)文化體系。二是，加強生產(chǎn)操作人員、管理人員之間互相監(jiān)督，通過完善溝通交流機制，提高安全管理信息互通效率，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，采取有效措施進行預防處理。三是，應全面貫徹落實精細化管理理念，深化對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)充分達到生產(chǎn)質(zhì)量標準，尤其是加強對高危環(huán)節(jié)的運行監(jiān)控，最大限度地避免安全隱患。四是，明確各個崗位職責與安全管理責任，制定有效安全與管理培訓計劃，加強安全操作與規(guī)范化操作技能培訓，確保各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理措施得到充分落實。由企業(yè)一把手開始不斷貫徹企業(yè)的安全生產(chǎn)思想到每一車間的主任、工段長以及班組長，讓水利企業(yè)中的各層級負責人、管理人員以及基層工作人員都能夠正確認識到建設(shè)安全生產(chǎn)標準的重要性，并且清楚認識到自己在安全生產(chǎn)中的工作目標以及時序肩負的責任，實現(xiàn)自查自改，以促使水利企業(yè)安全生產(chǎn)管理水準的提升。

2.加強生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的控制

在生產(chǎn)設(shè)備運行過程中，必須嚴格按照操作說明書進行規(guī)范操作，嚴謹出現(xiàn)違規(guī)操作，導致嚴重的生產(chǎn)安全問題。針對不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對涉及的生產(chǎn)設(shè)備落實管理責任，加強對設(shè)備日常運行的監(jiān)督、維護、管理，確保其時刻處于安全運行狀態(tài)，制定和落實點檢與定檢機制，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行存在的隱患，及時采取有效措施進行排除處理。在生產(chǎn)工藝控制方面，應嚴格按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》做好充分的生產(chǎn)技術(shù)交底，確保各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝正常運行。結(jié)合自身生產(chǎn)實際，加強對生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，避免出現(xiàn)較大的生產(chǎn)技術(shù)漏洞，而引發(fā)嚴重的安全問題。加強對先進設(shè)備、工藝的引進力度，提高生產(chǎn)效率的同時，避免出現(xiàn)生產(chǎn)泄漏而對員工健康、生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。此外，加強故障診斷系統(tǒng)、自動化監(jiān)測系統(tǒng)、緊急停車、自動報警、智能化處理等技術(shù)的有效應用，及時對異常情況進行反饋與自動報警，為設(shè)備檢修與維護，以及安全問題及時處理提供了重要依據(jù)，提高水泥生產(chǎn)與管理安全水平。

3.建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

在強化生產(chǎn)安全管理質(zhì)量與效率方面，水泥企業(yè)必須加強對安全生產(chǎn)管理制度的不斷完善。首先，建立完善的責任制度，這是安全生產(chǎn)管理的基本制度與重要內(nèi)容。企業(yè)領(lǐng)導者必須重視生產(chǎn)與安全同行，遵循《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》及相關(guān)安全管理原則，與部門、人員明確安全生產(chǎn)管理責任，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部權(quán)責分明。其次，不斷完善檢查制度，建立起不定期檢查制度，盡可能地避免安全隱患，除了要建立日、月、季度、年度等專業(yè)檢查體系之外，還應積極主動尋求和配合上級安全監(jiān)管部門進行不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)與處理安全隱患，確保各項生產(chǎn)安全管理措施落實充分滿足國家相關(guān)標準要。再者，針對生產(chǎn)過程中存在的噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)排放等指標管理必須明確具體管理措施與說明，做好相應的現(xiàn)場安全警示與報警裝置配置，提高應急措施的有效性。還有就是要建立完善的獎懲制度。水泥企業(yè)應結(jié)合自身實際加大對安全生產(chǎn)管理的資金投入，如加大對安全管理突出貢獻的獎勵預算，提高員工參與生產(chǎn)安全管理的積極性。加強對違規(guī)操作行為的嚴厲查處、懲罰，杜絕人為錯誤操作導致安全問題。此外，還應建立風險防范信息反饋與預警機制。除了結(jié)合甚至依靠技術(shù)人員的豐富經(jīng)驗與實踐知識了進行相應的預知與判斷，還需進行必要的現(xiàn)場實踐檢驗指導。風險防范信息反饋是對風險發(fā)現(xiàn)與確定，風險防范的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，更好地推動水泥安全生產(chǎn)與管理體系的不斷完善，為水泥生產(chǎn)效益的提升提供有效保障。最后，強化管控危險作業(yè)行為的工作力度。一是應當要合理設(shè)置每一崗位的安全操作規(guī)程，以對其作業(yè)行為起到規(guī)范與約束。二是要建立起水泥企業(yè)高危作業(yè)如清理篦冷機燒結(jié)料、預熱器清堵以及清庫等工作的審批制度，采用有效的防護措施來進行能量隔離。三是要做好吊裝、施工以及檢修等作業(yè)的安全警示與防護工作。

4.建設(shè)安全生產(chǎn)隱患預警和排查制度

水泥企業(yè)不單單要設(shè)置有合理的安全標準化規(guī)范與制度，并且還要以此為依據(jù)來仔細落實好安全隱患的排查工作，做好風險的管控，保證安全生產(chǎn)工作得以高效、有序的推進。所以水泥企業(yè)應當要構(gòu)建起合理、可行以及規(guī)范的安全隱患預警和排查制度，設(shè)置專門的安全隱患預測機構(gòu)，用以專門處理各類安全生產(chǎn)隱患問題，并且能夠嚴格按照水泥行業(yè)的安全生產(chǎn)標準、規(guī)范來對每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能會出現(xiàn)的隱患以及危機進行預測，合理評估其風險等級，并及時制定有效的處理方案，構(gòu)建一個系統(tǒng)、完善的風險管理與控制機制，做好各類隱患的排查。所以也要求該部門工作人員具有過硬的專業(yè)水平、良好的預測能力，可以結(jié)合具體生產(chǎn)情況以及自身條件來預警與預測安全生產(chǎn)隱患，切實降低整體生產(chǎn)安全事故的發(fā)生幾率。

5.充分重視工作人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作

水利企業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)高低以及專業(yè)能力的優(yōu)劣會對整體生產(chǎn)效率與安全產(chǎn)生較大影響，所以務必要對其安全生產(chǎn)教育培訓工作予以高度重視，確保其能夠熟練掌握水泥生產(chǎn)的安全規(guī)范、標準，讓其能夠掌握正確的生產(chǎn)規(guī)程，讓其可以切實根據(jù)相應流程來實施作業(yè)，提升全體工作人員的安全責任以及安全隱患的意識，在根本上保證水泥生產(chǎn)的高效與安全開展。而且還應當要注意教育培訓方式的多元化，可以采取分享良好安全、回顧事故案例、管理人員領(lǐng)導力培訓、工作人員的行為觀察等方式都加入到安全教育培訓當中，提高培訓的有效性。并且對于原料、熟料燒成、水泥粉磨、包裝等各個工段的工作人員，需要制定針對性的培訓計劃，讓其能夠正確辨識風險，掌握控制風險的策略，形成良好的作業(yè)行為習慣，正確佩戴勞動防護用具。除此之外，還需要做好工作人員的安全生產(chǎn)考核工作，促使其落實好安全生產(chǎn)工作，全身心投入到安全生產(chǎn)標準化作業(yè)中，提高安全生產(chǎn)管理水平。

四、結(jié)語

總而言之，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也必須實現(xiàn)與時俱進，才能有效滿足社會生活生產(chǎn)不斷提高的要求。這就要求水泥企業(yè)必須對安全生產(chǎn)管理予以高度重視，在深入分析當前安全生產(chǎn)管理存在問題的前提下，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識，加強對生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)工藝的有效管理，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，做好安全生產(chǎn)隱患預警和排查，強化工作人員的安全教育培訓工作，盡可能地保障水泥企業(yè)生產(chǎn)的高度安全，為水泥企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

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