費(fèi)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展促進(jìn)中心 張鈺
關(guān)鍵字:農(nóng)機(jī)推廣;基層服務(wù);現(xiàn)狀;未來發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要部分,我國(guó)對(duì)基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直都非常重視,然而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式已經(jīng)滿足不了市場(chǎng)所需要的資源,市場(chǎng)需求的增加需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升效益,農(nóng)業(yè)種植也需要規(guī)模化的管理來節(jié)省人力物力,這就促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模出現(xiàn)。農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)效益的提升,降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本,基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系也慢慢應(yīng)用于實(shí)踐,同時(shí)在其發(fā)展的過程很多問題也慢慢顯露出來。
基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系一直都處于發(fā)展有待提高的階段,在此階段中,政府的支持以及農(nóng)戶的推廣都發(fā)揮著重要作用??v觀當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀,經(jīng)費(fèi)是否充足直接關(guān)乎各項(xiàng)工作的開展,政府財(cái)政支持不足,致使基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)工作中的經(jīng)費(fèi)不足,實(shí)際推廣工作效果受到極大限制[1]。經(jīng)費(fèi)不足,會(huì)達(dá)不到預(yù)期的效果,推廣的過程中工作的實(shí)施也會(huì)受影響。
因?yàn)檗r(nóng)村基層各地區(qū)地理位置、經(jīng)濟(jì)差異以及交通等各方面條件不同,導(dǎo)致其資源配置產(chǎn)生區(qū)域化,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有資源,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn),沒辦法提供辦公場(chǎng)所,這樣就不能很好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系工作的推廣及落實(shí),一旦推廣工作受限,預(yù)期成效也只是一種設(shè)想。
農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的管理是建立方針和引導(dǎo)其發(fā)展前進(jìn)的助力,推廣服務(wù)管理體系的完善是工作效益的體現(xiàn),但是目前農(nóng)機(jī)推廣的管理體系制度比較僵硬。盡管縣級(jí)部門直接負(fù)責(zé)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的調(diào)度,但仍受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中上層領(lǐng)導(dǎo),極易出現(xiàn)基層的實(shí)際情況無法及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)到縣政府的狀況[2]。任何政策的實(shí)施都需要基層的具體行動(dòng),當(dāng)上層的理念無法傳達(dá)到基層時(shí),文件將無法得到實(shí)施。
面對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系在發(fā)展中遇到的問題,應(yīng)該提出具體的解決措施,有問題才有發(fā)展,有發(fā)展才能進(jìn)步,發(fā)展中的問題如何解決,就要具體分析基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系未來發(fā)展的方向以及今后的發(fā)展定位。
農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系這個(gè)模式是由上至下的傳達(dá),但是卻是由下到上的實(shí)施,即文件從上級(jí)傳到基層,再由基層去實(shí)施,在這個(gè)過程中,一旦某一部分出了問題,將會(huì)影響到整體的發(fā)展。推廣模式的創(chuàng)新提倡從基層選擇部分代表人物去直接承接文件的理念,然后再傳到其他基層。這樣就能有效地避免傳達(dá)不到位的事件發(fā)生,并且,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行科學(xué)合理的管理,根據(jù)實(shí)際情況提出解決問題的方法,才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作的正向發(fā)展。
健全推廣服務(wù)體系包括對(duì)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)、對(duì)推廣服務(wù)人員的選擇以及吸引專業(yè)的技術(shù)人才等問題。加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,能夠更好地把農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,基層的技術(shù)人員增加,機(jī)器操作更加便捷化。推廣服務(wù)人員的選擇將著重解決人員的老齡化問題,目前的發(fā)展中存在著推廣服務(wù)人員的年齡過大等問題,年輕的服務(wù)人員應(yīng)是推廣體系未來發(fā)展的潛力。
服務(wù)體系推廣理念的具體落實(shí)應(yīng)體現(xiàn)在基層服務(wù)人員的思想、覺悟、行動(dòng)上,從思想上來說,要直接地對(duì)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的理念進(jìn)行宣傳,可讓村委舉辦農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系理念宣傳會(huì),如果有條件,還可以聘請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),讓他們從根本上明白農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的重要性,讓大部分的人可以直接參與到技術(shù)操作的過程中,從而激發(fā)他們行動(dòng)的積極性,讓他們對(duì)技術(shù)和機(jī)械有全面的認(rèn)識(shí),讓理念與技術(shù)更好、更快地融合,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展不可缺少的一部分。
農(nóng)機(jī)推廣是機(jī)器與技術(shù)融合的重要階段,綜上所述,基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的主要目的在于如何解決發(fā)展中的問題以及對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行分析,從宏觀上來說,未來的發(fā)展是整個(gè)體系的重要組成部分,如果存在的的問題持續(xù)得不到解決,發(fā)展會(huì)停滯不前,那么使用機(jī)械設(shè)備來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的目的就得不到實(shí)現(xiàn),系統(tǒng)一直得不到優(yōu)化,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益也就得不到提高。