（中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院動(dòng)物檢疫研究所，北京 100176）

近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，我國(guó)居民的肉類消費(fèi)量與日俱增。但目前我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)水平尚不能滿足日益增長(zhǎng)的肉類消費(fèi)需求，每年需從國(guó)外進(jìn)口大量肉類供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其中牛肉的進(jìn)口量增長(zhǎng)最為迅速。2019 年第1 季度，僅澳大利亞牛肉進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了67%。隨著與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)合作的深化，我國(guó)正進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作。中俄兩國(guó)元首共同簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，把農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略合作的重要一環(huán)。今后會(huì)有更多的俄羅斯肉類產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。因此，我國(guó)應(yīng)高度重視口岸動(dòng)物疫病防控工作，嚴(yán)防外來(lái)動(dòng)物疫病隨動(dòng)物產(chǎn)品跨境傳入。

牛結(jié)節(jié)性皮膚病（lumpy skin disease，LSD）是由結(jié)節(jié)性皮膚病病毒（lumpy skin disease virus，LSDV）引起的牛全身感染性疫病，以全身皮膚出現(xiàn)結(jié)節(jié)病變?yōu)轱@著特征，為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定的須通報(bào)動(dòng)物疫病。LSD 于1929 年首次發(fā)現(xiàn)于非洲的贊比亞，并在非洲大陸廣泛傳播，1989 年傳入亞洲中東地區(qū)，隨后在歐洲和亞洲蔓延傳播[1-2]。2019 年8 月12 日，我國(guó)確認(rèn)在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁州發(fā)生首起LSD 疫情[3]。

俄羅斯是距離我國(guó)最近的LSD 疫區(qū)。2015 年7 月，俄羅斯聯(lián)邦達(dá)吉斯坦共和國(guó)發(fā)生首起LSD疫情[4]，隨后俄羅斯又向OIE 報(bào)告了多起LSD 疫情。因此，進(jìn)口來(lái)自疫區(qū)的牛肉存在傳入LSD 的風(fēng)險(xiǎn)[5]，因而需要評(píng)估俄羅斯輸華牛肉傳入LSD的風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，防止LSD 隨進(jìn)口牛肉及產(chǎn)品傳入國(guó)內(nèi)。

本研究對(duì)LSD 的病原學(xué)、流行病學(xué)、臨床癥狀、流行情況、公共衛(wèi)生學(xué)意義以及診斷與防控技術(shù)等進(jìn)行簡(jiǎn)要綜述，根據(jù)OIE《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》（2019年）中的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)分析框架，對(duì)俄羅斯輸華牛肉開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)提出一系列風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以期為我國(guó)進(jìn)口牛肉貿(mào)易政策的制定和LSD 防范提供依據(jù)。

1 危害確認(rèn)

1.1 病原學(xué)

LSDV 屬痘病毒科羊痘病毒屬，只有1 個(gè)血清型，即血清1 型（1 Serotype）。電鏡觀察，病毒粒子呈磚塊狀或短管狀，是唯一可在細(xì)胞漿內(nèi)復(fù)制的有囊膜的雙股DNA 病毒[6]。

LSDV 對(duì)外界環(huán)境以及物理和化學(xué)因素具有較強(qiáng)的抵抗力，55 ℃ 2 h 或65 ℃ 30 min 方可滅活；在-80 ℃條件下，可在動(dòng)物皮膚結(jié)節(jié)中存活10 年；在4 ℃條件下，可在感染組織培養(yǎng)液中存活6 個(gè)月。LSDV可從患病動(dòng)物皮膚損傷部位、結(jié)痂、肌肉、肺臟、脾臟、淋巴結(jié)等處以及血液、唾液、牛乳、精液中分離到[6]。精液中的排毒期較長(zhǎng)，有些公牛在感染5 個(gè)月后，仍能在其精液中檢出病毒的DNA。在試驗(yàn)條件下，可以在感染后11 d 的唾液、22 d 的精液和33 d 的皮膚結(jié)節(jié)中檢出病毒。

1.2 流行病學(xué)

牛是該病的自然宿主，無(wú)性別、品種差異。該病發(fā)病率為5%～45%，但只有45%～50%的感染動(dòng)物表現(xiàn)臨床癥狀，其他處于隱性感染狀態(tài)。綿羊、山羊，以及一些野生動(dòng)物，如長(zhǎng)角羚羊、長(zhǎng)頸鹿、黑斑羚等可被人工感染。該病對(duì)人沒(méi)有感染性[5]。LSD 的潛伏期一般為28 d。

該病主要通過(guò)節(jié)肢動(dòng)物媒介進(jìn)行機(jī)械傳播[4]，也可通過(guò)直接接觸傳播。此外，攝入被感染動(dòng)物唾液污染的飼料和飲水也會(huì)感染該病。病毒通過(guò)“牛—蟲(chóng)媒—?！毖h(huán)鏈不斷增殖可能是該病不斷暴發(fā)的主要原因。

1.3 臨床表現(xiàn)

感染動(dòng)物表現(xiàn)為以下典型癥狀：高燒（41 ℃），持續(xù)1 周左右；厭食、精神委頓、不愿行走，泌乳奶牛產(chǎn)奶量顯著減少；全身皮膚出現(xiàn)結(jié)節(jié)，以頭、頸、乳房、會(huì)陰、眼瞼、耳梢以及腿部、背部、胸部、尾部皮膚尤為突出；結(jié)節(jié)大小不等，可聚成不規(guī)則的腫塊，可波及全身皮膚、皮下組織以及肌肉組織；口腔黏膜表面可以形成丘疹，也可導(dǎo)致肺炎；全身體表淋巴結(jié)腫大；眼、鼻、口、直腸等部位的黏膜表面形成結(jié)節(jié)，生殖器潰瘍；母牛流產(chǎn)與臨時(shí)性不孕，公牛罹患睪丸炎和附睪炎[1，4，7]。

1.4 實(shí)驗(yàn)室診斷

LSD 的實(shí)驗(yàn)室診斷方法主要包括：病毒分離培養(yǎng)、透射電鏡觀察、免疫擴(kuò)散試驗(yàn)、間接熒光抗體試驗(yàn)、病毒中和試驗(yàn)、免疫印跡、酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA）和熒光PCR 等方法。

1.5 預(yù)防與控制

LSD 尚無(wú)特定的治療手段，大劑量抗生素治療可以避免繼發(fā)感染。衛(wèi)生防疫措施包括：限制來(lái)自疫區(qū)進(jìn)口活家畜、胴體、獸皮和精液；感染國(guó)應(yīng)嚴(yán)格檢疫，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，防止引入病畜；在疫病暴發(fā)時(shí)，隔離并限制動(dòng)物移動(dòng)，盡量撲殺所有患病和感染動(dòng)物，合理處置病死動(dòng)物（如焚燒），并對(duì)畜舍和工具進(jìn)行清潔與消毒；在疫區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊開(kāi)展蟲(chóng)媒控制、疫苗接種等。目前免疫接種主要采用兩類弱毒疫苗：同種弱毒疫苗Neethling 株，免疫保護(hù)期可長(zhǎng)達(dá)3 年；異種弱毒疫苗，包括綿羊或山羊痘病毒疫苗，接種后有時(shí)會(huì)產(chǎn)生局部嚴(yán)重反應(yīng)[8-9]。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的牛肉指冷卻或冷凍牛肉，從LSD 傳入可能性、暴露可能性和傳入后果3 個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，分析俄羅斯輸華牛肉中傳帶LSDV的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.1 傳入評(píng)估

2.1.1 LSD 流行風(fēng)險(xiǎn)

2.1.1.1 疫病狀況 據(jù)OIE 疫情通報(bào)，2015 年7月俄羅斯聯(lián)邦達(dá)吉斯坦共和國(guó)首次發(fā)生LSD疫情。2016 年1 月—2019 年8 月，俄羅斯境內(nèi)又多次發(fā)生LSD 疫情（表1）。從俄羅斯境內(nèi)的疫點(diǎn)分布看，LSD 疫情呈現(xiàn)逐漸向東部蔓延的趨勢(shì)（圖1）。

表1 2015—2019 年俄羅斯LSD 疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

圖1 俄羅斯2015—2019 年LSD 疫情分布（源自O(shè)IE）

2.1.1.2 法律法規(guī)和防控措施 為提升LSD 防控能力，俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部制定了“通過(guò)預(yù)防、診斷、限制及其他措施預(yù)防及消除LSD 傳播的獸醫(yī)規(guī)范”。目前俄羅斯在《聯(lián)邦法》和俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部指令的框架下正在進(jìn)行LSD 防控工作，主要做法包括：（1）對(duì)牛群逐頭清點(diǎn)、辨認(rèn)，給轄區(qū)內(nèi)所有動(dòng)物加帶標(biāo)簽。（2）加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)安全控制，特別是奶牛場(chǎng)，對(duì)指定的養(yǎng)殖廠進(jìn)行消毒處理。（3）對(duì)養(yǎng)殖牛群預(yù)防性接種綿羊痘病毒弱毒株疫苗，對(duì)6 月齡以上牛，使用劑量為綿羊劑量的10 倍；對(duì)犢牛，建議從3 個(gè)月開(kāi)始接種疫苗，為5 倍免疫劑量。（4）疫情穩(wěn)定前，在北高加索地區(qū)和南部聯(lián)邦管區(qū)，牛群、動(dòng)物飼料和動(dòng)物養(yǎng)殖用具在養(yǎng)殖場(chǎng)和居民點(diǎn)間的轉(zhuǎn)移，須由俄羅斯聯(lián)邦相關(guān)主體國(guó)家獸醫(yī)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)依據(jù)為隔離30 d 后的被轉(zhuǎn)移動(dòng)物臨床檢查情況。（5）在動(dòng)物轉(zhuǎn)移過(guò)程中，對(duì)牛群進(jìn)行消毒處理。（6）對(duì)所屬地區(qū)所有養(yǎng)殖牛進(jìn)行階段性檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)有LSD 臨床癥狀的牛。（7）LSD 的實(shí)驗(yàn)室診斷及確認(rèn)，由俄羅斯農(nóng)業(yè)監(jiān)督部門——聯(lián)邦動(dòng)物健康保護(hù)中心免費(fèi)實(shí)施。（8）疫情被實(shí)驗(yàn)室診斷確認(rèn)后，對(duì)牛群進(jìn)行檢疫隔離，對(duì)已感染動(dòng)物對(duì)癥治療；牛奶須經(jīng)消毒滅菌（溫度132 ℃，15 min）后，方可運(yùn)出檢疫隔離區(qū)；對(duì)養(yǎng)殖牛，根據(jù)本建議的第3 條進(jìn)行計(jì)劃外的綿羊痘和山羊痘接種；在LSD 流行地區(qū)，建議在第1 次免疫后的30～45 d，再次以5 倍劑量接種。（9）在最后1 例病畜病愈、病死或被強(qiáng)制宰殺30 d 后，方可解除檢疫隔離措施；在解除檢疫隔離措施1 年內(nèi)，疫區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售和出口養(yǎng)殖牛，但將送去屠宰的情況除外（在牲畜屠宰加工企業(yè)，在該傳染病媒介節(jié)肢動(dòng)物，如壁虱、白蛉、蒼蠅等的高活動(dòng)期后，可以將牲畜送去屠宰）；在疾病已經(jīng)消除的無(wú)疫區(qū)，LSD 媒介節(jié)肢動(dòng)物高活動(dòng)期來(lái)臨前1 個(gè)月，根據(jù)本建議第3 條對(duì)全部養(yǎng)殖牛進(jìn)行接種。（10）未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止轉(zhuǎn)移和銷售活動(dòng)物、畜產(chǎn)品。

2.1.1.3 小結(jié) 根據(jù)俄羅斯獸醫(yī)官方提供的資料，LSD 是俄方重點(diǎn)防控的動(dòng)物疫病之一，2011 年被列入俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“關(guān)于確定動(dòng)物傳染病和其他疾病清單”中，并建立了相對(duì)健全的動(dòng)物衛(wèi)生防控體系。在LSD 疫情發(fā)生后，俄羅斯聯(lián)邦及各級(jí)政府均高度重視，采取了一系列疫情應(yīng)對(duì)和防控措施。雖然LSD 主要通過(guò)節(jié)肢動(dòng)物機(jī)械傳播、擴(kuò)散，但未有資料提及節(jié)肢動(dòng)物媒介監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況和采取的控制措施。在2016 年發(fā)生的疫情中，出現(xiàn)了遠(yuǎn)離其他疫點(diǎn)的疫情。由此可認(rèn)為，俄方采取的措施尚未有效阻止其境內(nèi)的非法動(dòng)物移動(dòng)。綜上，俄羅斯境內(nèi)的LSD 流行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“中”。

2.1.2 輸華牛肉帶毒風(fēng)險(xiǎn)

2.1.2.1 感染牛漏檢風(fēng)險(xiǎn) 典型的LSD 病例可以通過(guò)宰前獸醫(yī)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，但癥狀不典型的病?；蛘咛幱跐摲诘呐？赡苈┻^(guò)宰前檢驗(yàn)。不表現(xiàn)臨床癥狀或處于潛伏期的牛，其組織器官可能尚未發(fā)生明顯的病理變化，進(jìn)而漏過(guò)宰后獸醫(yī)檢驗(yàn)。LSD 毒血癥約持續(xù)1～2 周。肺、脾和淋巴結(jié)是病毒的主要來(lái)源。病毒在低溫條件下存活良好，對(duì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿敏感。在37 ℃、pH6.6～8.6 條件下，5 d 內(nèi)病毒滴度無(wú)顯著下降；4 ℃條件下、6 個(gè)月后，保存在感染組織培養(yǎng)液中的病毒仍可復(fù)制。牛肉在生產(chǎn)過(guò)程中，通常經(jīng)過(guò)至少24 h 的冷卻過(guò)程，其間肌肉的pH 會(huì)下降到6.0 以下。pH 下降不能降低肌肉中病毒含量，因此牛肉的冷凍過(guò)程不會(huì)影響病毒含量，但會(huì)影響病毒的繁殖力。

2.1.2.2 牛肉污染風(fēng)險(xiǎn) OIE《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》[10]建議，在骨骼肌、腸衣、明膠、膠原、油脂、蹄和角進(jìn)口或過(guò)境時(shí)，無(wú)論輸出國(guó)家的LSD 流行狀況如何，獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)提出與LSD 相關(guān)的條件，說(shuō)明骨骼肌帶毒風(fēng)險(xiǎn)極低，可以忽略。但是干燥結(jié)痂中的病毒在正常環(huán)境溫度下保持穩(wěn)定，若感染動(dòng)物漏過(guò)宰前檢驗(yàn)，干燥結(jié)痂中的LSDV 污染胴體的可能性就不能排除；而且LSDV 可在肺或脾等內(nèi)臟器官中存在，所以包括牛下水在內(nèi)的肉類帶毒風(fēng)險(xiǎn)尚不能排除。澳大利亞獸醫(yī)計(jì)劃[11]也明確提出，雖然沒(méi)有證據(jù)表明牛肉及肉制品能夠傳播LSDV，但不能忽略凍肉中病毒存活和傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2.3 小結(jié) 從LSD 疫區(qū)進(jìn)口牛肉傳入LSDV的主要釋放路徑是“有臨床癥狀表現(xiàn)?；蛱幱跐摲诘呐Ｂ┻^(guò)了宰前宰后獸醫(yī)檢驗(yàn)及入境時(shí)的口岸檢疫監(jiān)測(cè)”。如果養(yǎng)殖環(huán)境中最近1 年以上沒(méi)有本病發(fā)生，調(diào)入牛確保健康無(wú)疫，即使有突發(fā)的LSD發(fā)生，鑒于該病為群發(fā)病，按照易感動(dòng)物發(fā)病率最低為5%，約有最少45%的感染牛表現(xiàn)臨床癥狀計(jì)算，雖然存在隱性感染牛，但至少有2.25%的牛發(fā)病并表現(xiàn)臨床癥狀，可在宰前獸醫(yī)檢驗(yàn)中被發(fā)現(xiàn)。單批次屠宰來(lái)自同一養(yǎng)殖場(chǎng)的牛，如果數(shù)量小于50 頭，則從LSD 疫區(qū)進(jìn)口牛肉傳入LSDV 的風(fēng)險(xiǎn)為“中”；如果大于50頭，則傳入風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為“低”。綜上，屠宰牛經(jīng)有效地宰前檢疫，剔除陽(yáng)性動(dòng)物后，即使未采取任何口岸檢疫監(jiān)管措施，LSDV 隨進(jìn)口牛肉傳入的可能性也很小。

2.2 暴露評(píng)估

牛和水牛對(duì)本病易感，野生動(dòng)物對(duì)人工感染高度敏感，但野生動(dòng)物在本病傳播中的作用尚不清楚。通過(guò)節(jié)肢動(dòng)物傳播是本病的主要傳播方式。蚊子、蒼蠅對(duì)病毒傳播扮演了重要角色。動(dòng)物食入被帶毒唾液污染的飼料或飲水，也可感染本病。帶毒牛肉可能暴露給LSD 易感動(dòng)物的生物學(xué)路徑主要有3 種：

（1）將未處理的帶毒牛肉廢棄物（如淋巴結(jié)、內(nèi)臟）加工成牛飼料，而飼料加工工藝未能滅活病毒。

（2）帶毒牛肉加工過(guò)程未能滅活病毒，而用含有這種牛肉的泔水或者殘羹喂牛。

（3）在節(jié)肢動(dòng)物（如蒼蠅）活動(dòng)的季節(jié)，節(jié)肢動(dòng)物接觸到帶毒牛肉，或者接觸到含有帶毒牛肉的泔水或殘羹而成為病毒攜帶者，進(jìn)而暴露給易感動(dòng)物。

我國(guó)禁止給反芻動(dòng)物飼喂動(dòng)物蛋白。按照日常養(yǎng)殖方式，給牛喂泔水或殘羹的情況極少見(jiàn)，雖然不能完全排除上述（1）和（2）的情況，但發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)都很低。在溫暖濕潤(rùn)的氣候條件下，如果牛肉生產(chǎn)和加工環(huán)境的衛(wèi)生以及牛養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生均較差，則不排除上述（3）情況發(fā)生的可能。

綜上，節(jié)肢動(dòng)物可通過(guò)帶毒牛肉、帶毒污血或者泔水接觸到病毒，但其攜帶病毒污染牛飼料，繼而感染牛，只存在理論上的可能性，實(shí)際情況發(fā)生的可能性很低，因此暴露風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低”。

2.3 后果評(píng)估

LSD 發(fā)病率為5%～45%，死亡率可達(dá)10%。LSD 的危害主要體現(xiàn)在：（1）動(dòng)物死亡以及動(dòng)物生產(chǎn)能力下降，導(dǎo)致動(dòng)物生殖能力和產(chǎn)奶量下降，使養(yǎng)殖戶失去收入來(lái)源，也會(huì)影響當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的市場(chǎng)供應(yīng)；（2）政府需要組織大量人力、物力和財(cái)力撲殺患病動(dòng)物，同時(shí)要給養(yǎng)殖戶補(bǔ)償；（3）從本病的流行歷史看，其控制傳播和根除難度較大。綜上，LSD 傳入我國(guó)的后果評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“高”。

2.4 綜合評(píng)估

綜合分析認(rèn)為，目前LSD 在俄羅斯境內(nèi)的流行風(fēng)險(xiǎn)為“中”，在不采取任何檢疫監(jiān)管措施的條件下，牛肉帶毒風(fēng)險(xiǎn)為“中”，綜合判斷傳入風(fēng)險(xiǎn)為“中”，暴露評(píng)估結(jié)果為“低”。依據(jù)綜合評(píng)價(jià)矩陣1（圖2），判定LSDV 隨俄羅斯進(jìn)口牛肉傳入并暴露的風(fēng)險(xiǎn)為“低”；依據(jù)綜合評(píng)價(jià)矩陣2（圖3），最終判定從LSD 疫區(qū)進(jìn)口牛肉的風(fēng)險(xiǎn)為“中”。

圖2 傳入評(píng)估與暴露評(píng)估綜合評(píng)價(jià)矩陣

圖3 傳入、暴露評(píng)估與后果評(píng)估綜合評(píng)價(jià)矩陣

3 風(fēng)險(xiǎn)管理

根據(jù)上述評(píng)估結(jié)果，俄羅斯輸華牛肉傳入LSD 的風(fēng)險(xiǎn)不能排除?；贠IE 相關(guān)原則，在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，需制定適于我國(guó)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的管理措施，因此應(yīng)以控制牛肉帶毒為關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過(guò)采取產(chǎn)地牛源控制、疫源監(jiān)測(cè)檢測(cè)以及加強(qiáng)宰前宰后檢驗(yàn)及進(jìn)口牛肉檢疫監(jiān)管等措施，控制進(jìn)口俄羅斯牛肉傳入LSD 的風(fēng)險(xiǎn)。

3.1 進(jìn)口前管理

要求俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部嚴(yán)格執(zhí)行“通過(guò)預(yù)防、診斷、限制及其他措施預(yù)防及消除LSD 傳播的獸醫(yī)規(guī)范”，根據(jù)貿(mào)易情況和疫病發(fā)生情況，定期對(duì)該病的管控情況進(jìn)行書(shū)面評(píng)估或?qū)嵉貙彶椤?/p>

要求肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)有主動(dòng)的LSD 監(jiān)測(cè)計(jì)劃，要求屠宰場(chǎng)加強(qiáng)宰前和宰后管理，宰前或宰后檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例的，全群（養(yǎng)殖場(chǎng)）屠宰牛肉不得出口。

3.2 進(jìn)口后管理

制定從俄羅斯進(jìn)口牛肉的LSD 監(jiān)測(cè)計(jì)劃，選擇熒光PCR 等方法檢測(cè)病毒核酸。在對(duì)進(jìn)口肉類實(shí)施入境口岸檢驗(yàn)檢疫措施的基礎(chǔ)上，針對(duì)俄羅斯輸入我國(guó)的牛肉，可以采取加強(qiáng)病原監(jiān)測(cè)頻率的措施，降低帶毒牛肉暴露給國(guó)內(nèi)易感動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)。入境檢疫一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性，則退運(yùn)或銷毀本批次所有產(chǎn)品。

3.3 管理評(píng)價(jià)

若俄羅斯對(duì)華出口牛肉的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)執(zhí)行以上風(fēng)險(xiǎn)管理措施，則進(jìn)口來(lái)源于符合要求養(yǎng)殖場(chǎng)的牛肉傳入LSD 的風(fēng)險(xiǎn)“很低”。結(jié)合暴露評(píng)估，從該國(guó)進(jìn)口牛肉傳入和發(fā)生LSD 的風(fēng)險(xiǎn)“極低”。結(jié)合后果評(píng)估，進(jìn)口牛肉傳入LSD 的風(fēng)險(xiǎn)“很低”，能夠達(dá)到我國(guó)可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。