林潤東 魏潔 元斌

記者手記：

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)利國利民的戰(zhàn)略性舉措。通過在全國縣一級(jí)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

福建省上杭縣，是全國首批50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)之一，素有詩畫之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、木偶之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、體育之鄉(xiāng)的美稱。2018年10月29日，中央文明辦二局局長吳向東與上杭縣委書記傅藏榮為上杭縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心揭牌。自此，上杭縣吹響新時(shí)代農(nóng)村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)的號(hào)角。

在這個(gè)著名的革命老區(qū)，90年前，古田會(huì)議鑄就了人民軍隊(duì)建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑；90年后，新時(shí)代文明實(shí)踐中心將繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)、續(xù)寫新時(shí)代革命老區(qū)人民的精神篇章。

冬日的一天，記者懷著對(duì)革命老區(qū)的敬仰之情來到這里。上杭縣委書記傅藏榮就上杭縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作情況，從宏觀層面建設(shè)上向記者娓娓道來。

問：傅書記，您好！上杭縣被列為新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國首批試點(diǎn)單位，請(qǐng)問，您怎樣看待上杭縣作為試點(diǎn)單位的先行價(jià)值？試點(diǎn)工作實(shí)施中，上杭縣是如何“摸著石頭過河”，探索并彰顯新時(shí)代文明實(shí)踐中心的時(shí)代價(jià)值？又是如何確保服務(wù)機(jī)制的制度化、常態(tài)化？

答：上杭是著名的老區(qū)蘇區(qū)，境內(nèi)有彪炳史冊(cè)的古田會(huì)議會(huì)址和毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址，在這片充滿紅色記憶的土地上，一直傳承著老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。新時(shí)代文明實(shí)踐最終的目的是凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，這與我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是高度吻合、完全一致的。所以把上杭作為試點(diǎn)單位，不僅是探索新時(shí)代文明實(shí)踐的路徑方法，還可以對(duì)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)行大力繼承、弘揚(yáng)。

在工作中，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)”重要指示精神，聚焦“廣度、深度、溫度”，結(jié)合老區(qū)實(shí)際，積極探索、勇于實(shí)踐。首先，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立起中心、所、站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，中心主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所長、村級(jí)站長分別由黨委“一把手”擔(dān)任。推行“3+N”模式組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，“3”是在縣級(jí)建立志愿服務(wù)總隊(duì)，各黨委建立志愿服務(wù)支隊(duì)，各行政村建立志愿服務(wù)分隊(duì)；“N”是廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。截至目前，全縣已組建起52支志愿服務(wù)支隊(duì)、近千支志愿服務(wù)分隊(duì)，有在冊(cè)志愿者8萬多名，基本實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，覆蓋各個(gè)階層、各個(gè)群體。其次，強(qiáng)化平臺(tái)搭建，豐富活動(dòng)內(nèi)容。搭建起志愿服務(wù)活動(dòng)“八大平臺(tái)”，即理論宣講平臺(tái)、社會(huì)宣傳平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái)、文化服務(wù)平臺(tái)、科技與科普服務(wù)平臺(tái)、健身體育服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)平臺(tái)和暖心幫扶平臺(tái)。同時(shí)，實(shí)行志愿服務(wù)項(xiàng)目化，建立項(xiàng)目庫，通過開展志愿服務(wù)項(xiàng)目策劃競(jìng)賽活動(dòng)，共策劃百個(gè)特色志愿服務(wù)項(xiàng)目。再次，強(qiáng)化上下互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。用好用活用足現(xiàn)有的“六大中心”（即，市民服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、“12345”便民服務(wù)中心、民情處理中心、三農(nóng)服務(wù)中心、藝術(shù)中心），以及e龍巖APP便民服務(wù)平臺(tái)，暢通需求反映渠道，及時(shí)了解百姓所思所盼，收集匯總百姓訴求，并根據(jù)群眾需求策劃生成個(gè)性化志愿者服務(wù)項(xiàng)目，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。最后，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，確保常態(tài)長效。推行“百千萬”服務(wù)，即每月100多支志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與活動(dòng)、每月1000多名志愿者積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)、每月10000多名基層群眾直接享受各類服務(wù)。實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，即每月開展一次調(diào)查摸底，隨時(shí)掌握基層需要；每月策劃一項(xiàng)主題活動(dòng)，及時(shí)滿足群眾需求；每季度開展一次跟蹤督查，按時(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)；每半年組織一次聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)協(xié)調(diào)解決難題；每年召開一次總結(jié)大會(huì)，定時(shí)評(píng)選表彰先進(jìn)。截至目前，全縣共開展志愿服務(wù)活動(dòng)3130場(chǎng)，直接受益群眾52萬余人次，從“送”服務(wù)到“種”服務(wù)，從“送”文化到“種”文化，從“送”愛到“種”愛，黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，全縣處處涌動(dòng)著愛的暖流。

問：試點(diǎn)的成果最終還是要體現(xiàn)在是否推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，是否給人民群眾足夠的獲得感。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)給上杭地區(qū)帶來哪些變化？

答：新時(shí)代文明實(shí)踐開展以來，最大的變化應(yīng)該就是社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)向好。在“四好農(nóng)村路”“農(nóng)村飲水安全”等工程建設(shè)中，涌現(xiàn)許多先進(jìn)事跡、好人好事。比如，太拔鎮(zhèn)90歲高齡的賴順蓮老人，主動(dòng)捐出子女準(zhǔn)備為其辦壽宴的3萬元，支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

這個(gè)向好進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，讓廣大人民群眾對(duì)黨委政府的工作更加支持、更加擁護(hù)，也助推了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。今年，我縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣；新一輪殯葬改革入選全國殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例；國家園林縣城創(chuàng)建完成專家組現(xiàn)場(chǎng)核查；國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省愛衛(wèi)會(huì)評(píng)估評(píng)審，并通過公示；農(nóng)房整治和農(nóng)村飲水安全工作在全省作交流發(fā)言；再次獲得“福建經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”，已經(jīng)連續(xù)四年獲得此榮譽(yù)（2016—2019年），百姓獲得感更充實(shí)、幸福感更真實(shí)、安全感更踏實(shí)。

問：對(duì)于首批試點(diǎn)單位來說，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是個(gè)新鮮事物，工作中肯定做了許多的探索和嘗試，還有可能走過“彎路”。作為首批試點(diǎn)單位，您覺得建設(shè)工作應(yīng)該注意哪些問題？如何加以規(guī)避克服？

答：新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，首先要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，保證政治方向正確；其次要以志愿服務(wù)為抓手，傳播好聲音、弘揚(yáng)主旋律。

我認(rèn)為，在工作中應(yīng)該把握好幾點(diǎn)：

一是引領(lǐng)很重要。要發(fā)揮好黨組織和共產(chǎn)黨員的引領(lǐng)作用。一個(gè)黨組織就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟。黨員這一先進(jìn)群體一旦加入到志愿服務(wù)組織當(dāng)中、成為“黨員志愿服務(wù)者”，其社會(huì)影響力和傳導(dǎo)性將大大提高；就會(huì)有越來越多的人向黨員看齊，積極主動(dòng)加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍之中，身體力行地踐行“志愿服務(wù)精神”，從而為志愿服務(wù)注入強(qiáng)勁的生命力。

二是教化很重要。志愿服務(wù)是指在不求回報(bào)的情況下，為改善社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步而自愿付出個(gè)人的時(shí)間及精力所作出的服務(wù)工作。志愿工作具有志愿性、無償性、公益性、組織性?！爸驹浮北仨毷恰白栽浮?，是發(fā)自內(nèi)心的自覺行動(dòng)?！皬?qiáng)扭的瓜不甜”，所以要嚴(yán)格遵循自愿的原則，不搞攤派、不強(qiáng)壓指標(biāo)。如果壓指標(biāo)，讓沒這心的人做這種事，不僅做不好，而且還會(huì)造成負(fù)面影響。必須注重志愿者、參與者的教育培訓(xùn)，讓他們真切認(rèn)識(shí)到志愿行為是在幫助自己、提升自己，是自己的需求，并在服務(wù)過程中，用行動(dòng)去感化被服務(wù)者，讓被服務(wù)者也受到教育、教化。

三是氛圍很重要。以前社會(huì)流傳一句順口溜，“雷鋒同志沒戶口，三月回來四月走”，我善意理解這是人們對(duì)某些形式主義、工作走過場(chǎng)的不滿。雖然這種認(rèn)識(shí)偏頗，但也從一個(gè)側(cè)面反映出我們以前的工作在經(jīng)常性、常態(tài)化、制度化方面做得不夠，所以在工作中必須加大宣傳力度，在全社會(huì)營造濃厚的氛圍。

四是機(jī)制很重要。當(dāng)前中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)志愿服務(wù)提出了新的更高要求，要進(jìn)一步增強(qiáng)志愿服務(wù)的活力、合力，就必須著眼于更好地滿足人民群眾需求，切實(shí)增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性。

問：可以說，首批試點(diǎn)是“第一個(gè)吃螃蟹的人”。那么，借鑒首批試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，后續(xù)試點(diǎn)將有多大的發(fā)揮空間？

答：我認(rèn)為，后續(xù)試點(diǎn)應(yīng)該可以有更大作為，畢竟首批試點(diǎn)面對(duì)的是新鮮事物，摸著石頭過河，后續(xù)試點(diǎn)可以借鑒首批試點(diǎn)的做法，從更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)劃開展新時(shí)代文明實(shí)踐。