賈詩萍

全球鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會落戶嘉興，一點也不意外。行走在浙江嘉興的鄉(xiāng)村，只見田野里生機勃勃，農(nóng)家院里歡聲笑語，一個個景區(qū)村莊美輪美奐……2019年，嘉興市農(nóng)村居民人均可支配收入達到37413元，連續(xù)16年居浙江省首位；城鄉(xiāng)收入比為1.66：1，是浙江乃至全國富庶均衡發(fā)展的先行地……同一年，嘉興被列入全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建單位。如果把嘉興比作一幅詩畫，那么融合發(fā)展正是其構(gòu)架所在，布局清晰，彰顯大氣，細細看去，又盡顯精致。

三產(chǎn)融合，夯實經(jīng)濟“家底”。嘉興按照“根在鄉(xiāng)土、本在農(nóng)業(yè)、魂在文化”的思路，全方位推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是跳出“農(nóng)”字抓農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展只是提供農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀念，注重農(nóng)旅文結(jié)合、產(chǎn)加銷一體，在農(nóng)田生產(chǎn)功能不變的基礎(chǔ)上，增加景觀、休閑、旅游等功能，推動鄉(xiāng)村旅游與休閑度假、體育運動、康體養(yǎng)生、民俗特產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、特質(zhì)文化和美麗交通的深度融合，把農(nóng)業(yè)區(qū)變成風(fēng)景區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品變成旅游商品，農(nóng)民勞務(wù)變成旅游服務(wù)。二是眼睛向內(nèi)挖潛力。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，嘉興把深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做、往細里做。一方面，做好種養(yǎng)結(jié)合文章，推廣稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)鱉等模式，既保糧又增收，既生態(tài)又提質(zhì)；另一方面，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合文章，發(fā)展精深加工和現(xiàn)代物流，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

三治融合，筑牢執(zhí)政“底盤”。嘉興建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，全面提升鄉(xiāng)村社會治理能力，筑牢鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。一是強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢牢抓住組織振興這個“牛鼻子”，強化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位和政治功能，發(fā)布黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“嘉興十條”，加強農(nóng)村黨組織對農(nóng)村各類組織、各項事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域和全過程，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的“組織動能”。二是深化“三治融合”實踐。堅持繼承和發(fā)展楓橋經(jīng)驗，積極探索實現(xiàn)新常態(tài)下社會治理的新途徑，在全國率先探索實踐“三治融合”基層社會治理新模式，創(chuàng)新“一約兩會三團”為主要內(nèi)容的基層治理載體，實現(xiàn)了“大事一起干，好壞大家判，事事有人管”，初步形成了共建共治共享的新時代基層社會治理格局。

城鄉(xiāng)融合，增強共享發(fā)展“底氣”。嘉興堅持以保障和增進農(nóng)民民生福祉為出發(fā)點和落腳點，建立健全農(nóng)民增收長效機制，扎實推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，不斷增強改革發(fā)展“底氣”。一是推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。嘉興推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)共享，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通、供水、污水處理、垃圾處理、供氣和信息化建設(shè)一體化，率先建成全國第一個新農(nóng)村電氣化市。二是完善城鄉(xiāng)均等的社會保障體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體社會事業(yè)。率先建立多險種多層次全覆蓋社會保險體系，養(yǎng)老保險覆蓋率達到98%以上，社會基本醫(yī)療保險綜合參保率達到99.5%。國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”可及性達到100%，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋。

精工細作，勾勒美麗江南風(fēng)貌。嘉興深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以打造國際化品質(zhì)的江南水鄉(xiāng)文化名城為目標，深化“千村示范、萬村整治”工程，全域提升農(nóng)村人居環(huán)境，勾勒出“秀水泱泱、粉墻黛瓦”的江南風(fēng)貌。一是優(yōu)化人居環(huán)境。統(tǒng)籌兼顧環(huán)境綜合整治和農(nóng)村田園風(fēng)貌保護，推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境治理全域化、村容村貌品質(zhì)化，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。二是強化美麗創(chuàng)建。嘉興堅持以點帶面、示范引領(lǐng)，扎實開展美麗系列創(chuàng)建工作，全市3A級景區(qū)的村莊就有45個，3個村入榜“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”名單。

時至今日，全國上下鄉(xiāng)村振興建設(shè)如火如荼。鄉(xiāng)村振興的具體路徑怎么走，需要各地不斷去探索。堅持融合發(fā)展，精工細作，嘉興給人以深刻印象。相信在廣闊的鄉(xiāng)村大地上，一定能涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀先行者，呈現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村更加絢爛的畫面。