郭 怡，孫紅蕾，鄭建明

0 引言

2005 年十六屆五中全會(huì)提出建成覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系[1]。在政策帶動(dòng)下，學(xué)者開始關(guān)注公共文化領(lǐng)域，出現(xiàn)了公共文化相關(guān)研究。2011年十七屆六中全會(huì)提出深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮[2]，2012年公共文化研究數(shù)量出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。隨著“十三五”期間提出基本建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[3]，公共文化研究成為熱潮，不少學(xué)科的學(xué)者運(yùn)用本學(xué)科理論與方法為公共文化建設(shè)出謀劃策，提供理論指引。經(jīng)過多年來的努力，公共文化領(lǐng)域的科研成果具有一定規(guī)模，形成比較穩(wěn)定成熟的科研隊(duì)伍。隨著公共文化研究數(shù)量逐年增多，也出現(xiàn)了一些問題。由于公共文化涉及的學(xué)科種類較多，各學(xué)科的學(xué)科背景、學(xué)科語(yǔ)境不同，各學(xué)科關(guān)注的問題、研究角度和研究方法明顯不同。實(shí)際應(yīng)用中，針對(duì)同一問題不同學(xué)科提出不同的解決方案，給實(shí)際工作帶來了一定的不便。研究力量的分散也導(dǎo)致公共文化研究未能體系化科學(xué)化，影響研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。因此，公共文化學(xué)科發(fā)展成為題中之義。

公共文化學(xué)科是研究公共文化事業(yè)及其相關(guān)因素，揭示公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)作機(jī)制的學(xué)科。這一學(xué)科建設(shè)符合公共文化服務(wù)體系的基本目標(biāo)和原則，不僅是國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)大背景下的必然選擇，也是時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的迫切需求。本文在分析公共文化研究學(xué)科分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討公共文化學(xué)科發(fā)展的必要性與可行性，提出公共文化學(xué)科建設(shè)策略框架，以期為公共文化學(xué)科建設(shè)提供借鑒。

1 公共文化學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 公共文化研究分布

(1)期刊論文的學(xué)科分布。2019年4月15日，筆者在中國(guó)知網(wǎng)CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)中以“主題=公共文化”為檢索詞進(jìn)行檢索，期刊來源勾選“SCI來源期刊”“核心期刊”“CSSCI”，年限設(shè)為2005-2019 年，剔出簡(jiǎn)訊等，共獲得3，490 篇文獻(xiàn)。下文以這3，490篇文獻(xiàn)為樣本，進(jìn)行學(xué)科分布分析和期刊分布分析。

①學(xué)科分布。依據(jù)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)學(xué)科的劃分，CNKI期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中期刊論文的學(xué)科分布如表1所示。論文數(shù)量在41篇以上的學(xué)科共10個(gè)，其中圖書情報(bào)檔案領(lǐng)域產(chǎn)出的公共文化論文最多，占35.87%。進(jìn)一步參照教育部《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄(2018 年)》[4]標(biāo)注 CNKI學(xué)科所對(duì)應(yīng)的一級(jí)學(xué)科和所屬的學(xué)科門類，發(fā)現(xiàn)公共文化期刊論文共涉及10個(gè)一級(jí)學(xué)科、6個(gè)學(xué)科門類，學(xué)科分布較分散，綜合性和復(fù)合性較強(qiáng)。就一級(jí)學(xué)科而言，公共文化期刊論文集中在圖書情報(bào)與檔案管理一級(jí)學(xué)科；就學(xué)科門類而言，管理學(xué)為主導(dǎo)。

表1 公共文化期刊論文學(xué)科分布情況(部分)

②期刊分布。表2按發(fā)文期刊對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列出發(fā)文數(shù)量大于40篇的期刊并標(biāo)注其所屬一級(jí)學(xué)科和學(xué)科門類。發(fā)文數(shù)量大于40篇的期刊共14家。從發(fā)文期刊的學(xué)科分布看，刊登公共文化論文的期刊涉及5個(gè)一級(jí)學(xué)科、4個(gè)學(xué)科門類，比較多樣化。其中，圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科占據(jù)較大比重，以管理學(xué)學(xué)科門類為主導(dǎo)。

表2 公共文化期刊論文發(fā)文期刊情況(部分)

(2)博碩士學(xué)位論文的學(xué)科分布。2019 年4月15日，筆者在中國(guó)知網(wǎng)CNKI博碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)中以“主題=公共文化”為檢索詞，學(xué)位年度限定為2005-2019 年，檢索得到2，063 條結(jié)果。表3 展示依據(jù)CNKI學(xué)科專業(yè)劃分的公共文化博碩士學(xué)位論文的分布情況。論文數(shù)量在25篇及以上的學(xué)科專業(yè)共13個(gè)，其中行政管理專業(yè)的學(xué)位論文最多，占19.24%。進(jìn)一步標(biāo)注CNKI學(xué)科專業(yè)所對(duì)應(yīng)的教育部一級(jí)學(xué)科和所屬的學(xué)科門類，發(fā)現(xiàn)公共文化博碩士學(xué)位論文涉及10個(gè)一級(jí)學(xué)科、5個(gè)學(xué)科門類，涉及的學(xué)科較多，學(xué)科分布也呈現(xiàn)較為分散的情況。就一級(jí)學(xué)科而言，排名在前的一級(jí)學(xué)科為公共管理、馬克思主義理論、圖書情報(bào)與檔案管理等。就學(xué)科門類而言，管理學(xué)占主導(dǎo)。

表3 公共文化博碩士學(xué)位論文學(xué)科專業(yè)分布情況(部分)

期刊論文數(shù)據(jù)庫(kù)和博碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)的學(xué)科分布情況也有差異，公共文化的博碩士學(xué)位論文集中在公共管理、馬克思主義理論和圖書情報(bào)與檔案管理等領(lǐng)域，而期刊論文集中在圖書情報(bào)與檔案管理、公共管理、政治學(xué)等領(lǐng)域，且各個(gè)學(xué)科占比有較大的不同。這從側(cè)面說明，由于學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，期刊論文和博碩士學(xué)位論文的關(guān)注點(diǎn)不盡相同。具體而言，由于期刊論文自由度較高，其學(xué)科分布更為多樣；而由于受到專業(yè)局限，博碩士學(xué)位論文的學(xué)科分布相對(duì)集中。這說明公共文化已成為各學(xué)科的研究熱點(diǎn)，但尚未成為部分學(xué)科學(xué)生攻讀學(xué)位的選擇方向。

1.2 公共文化學(xué)科分布折射出的問題

(1)學(xué)科基礎(chǔ)理論不成熟。公共文化的相關(guān)基礎(chǔ)理論包括公共(數(shù)字)文化概念、公共文化要素、公共文化服務(wù)體系的劃分、公共文化發(fā)展階段和發(fā)展水平等。各學(xué)科學(xué)者從本學(xué)科的視角對(duì)公共文化的基礎(chǔ)理論提出了自己的見解。以對(duì)公共數(shù)字文化概念的理解為例，有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)公共數(shù)字文化是“資源性文化和政策性文化的綜合體”[5]，有的學(xué)者認(rèn)為公共數(shù)字文化是一種“新型文化范式”[6]，兩者存在明顯差異。學(xué)者對(duì)公共文化服務(wù)體系的劃分也有所不同，有的學(xué)者認(rèn)為公共文化服務(wù)體系主要包括先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系、文藝精品創(chuàng)作體系、文化知識(shí)傳授服務(wù)體系、文化傳播服務(wù)體系、文化娛樂服務(wù)體系、文化傳承服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系等[7]；有的學(xué)者認(rèn)為公共文化服務(wù)體系應(yīng)劃分為文化理論和文化價(jià)值體系的創(chuàng)新機(jī)制、公共文化設(shè)施和文化生態(tài)環(huán)境、公共文化服務(wù)事業(yè)的混合微觀主體、法律政策支持體系和監(jiān)管體制[8]。雖然這些都屬于公共文化領(lǐng)域的基本理論，但學(xué)科間差異和彼此孤立使得相關(guān)理論尚未達(dá)成統(tǒng)一，為公共文化學(xué)術(shù)研究帶來不便，影響了公共文化服務(wù)體系的建立。

(2)學(xué)科語(yǔ)境不同。學(xué)科語(yǔ)境指的是不同學(xué)科有著相對(duì)固定、相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科對(duì)象、學(xué)科使命、學(xué)科知識(shí)、學(xué)科思維、專業(yè)術(shù)語(yǔ)等[9]。在公共文化領(lǐng)域，圖書情報(bào)與檔案管理、公共管理、馬克思主義理論、政治學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、新聞傳播學(xué)等都有本學(xué)科特定的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、學(xué)科知識(shí)、思維方式、研究側(cè)重點(diǎn)和研究方法。例如，圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科既從宏觀層面對(duì)公共文化服務(wù)體系進(jìn)行研究，探索公共文化服務(wù)的均等化[10]、參與主體[11]、績(jī)效評(píng)估[12]、法律[13]等問題，又圍繞圖書館這一公共文化實(shí)體，分析圖書館在公共文化服務(wù)體系中的定位[14]、制度建設(shè)[15]、戰(zhàn)略規(guī)劃[16]、發(fā)展模式[17]、均等化服務(wù)[18]等，多采用文獻(xiàn)計(jì)量方法(包括詞頻統(tǒng)計(jì)、知識(shí)圖譜等)總結(jié)研究熱點(diǎn)和分析研究趨勢(shì)。公共管理學(xué)科的側(cè)重點(diǎn)在服務(wù)效能[19]、績(jī)效評(píng)估[20]、服務(wù)供給[21]、政府職能[22]等問題，多采用案例分析、實(shí)證分析等研究方法。管中窺豹，可見一斑。兩個(gè)學(xué)科間對(duì)公共文化研究的學(xué)科語(yǔ)境差異較大。這雖然使研究成果更具多元化，但由于共通性和關(guān)聯(lián)性較少，不同學(xué)科對(duì)相同問題會(huì)采取不同的解決方案，使研究成果的實(shí)踐應(yīng)用難度加大，進(jìn)而影響政策的制定、推進(jìn)和評(píng)估。

(3)公共文化實(shí)體各自獨(dú)立，研究力量分散。公共文化實(shí)體指公共文化機(jī)構(gòu)，包括政府職能部門和圖書館、博物館、文化館等實(shí)體機(jī)構(gòu)及各高校信息管理院系、新聞傳播院系、法學(xué)院系、政府管理院系、社會(huì)學(xué)院系、教育學(xué)院系、經(jīng)濟(jì)學(xué)院系等科研機(jī)構(gòu)。這些公共文化實(shí)體是公共文化服務(wù)體系建立的支撐，需要各實(shí)體協(xié)同運(yùn)作。然而當(dāng)前這些公共文化實(shí)體間彼此孤立，許多科研成果僅停留在理論層面，沒有最終運(yùn)用到政府決策和實(shí)體機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中。反之，學(xué)術(shù)界對(duì)政府工作的實(shí)際落實(shí)情況和圖書館等實(shí)體機(jī)構(gòu)的具體工作缺乏深刻理解，使科研成果不能完全滿足公共文化建設(shè)實(shí)踐的需求，只能給政府決策和相關(guān)工作提供有限參考。而在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部，雖然各學(xué)科逐步形成了較為成熟的研究團(tuán)隊(duì)，但學(xué)科內(nèi)部各團(tuán)隊(duì)間及各學(xué)科間彼此孤立，聯(lián)系少，導(dǎo)致各研究方向較分散，連貫性不強(qiáng)，出現(xiàn)七零八落現(xiàn)象。研究力量的分散也滯后了公共文化發(fā)展的速度和科研成果的實(shí)踐應(yīng)用，阻礙了學(xué)科的長(zhǎng)期發(fā)展和政策的制定及變革。

2 公共文化學(xué)科建設(shè)的必要性與可行性

2.1 公共文化學(xué)科建設(shè)的必要性

(1)公共文化學(xué)科建設(shè)有利于繁榮公共文化學(xué)術(shù)研究。公共文化學(xué)科建設(shè)不僅能整合各研究隊(duì)伍，形成學(xué)術(shù)合力，有利于產(chǎn)出更多更優(yōu)質(zhì)的科研成果，實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”，還能推動(dòng)公共文化基礎(chǔ)理論體系的完善，明晰公共文化領(lǐng)域基本理論和核心概念，為學(xué)術(shù)研究奠定理論基礎(chǔ)，便利學(xué)術(shù)研究。公共文化學(xué)科也可利用學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)，融合各學(xué)科研究方法和視角，實(shí)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容和研究方法的相互滲透，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究快速良性發(fā)展。

(2)公共文化學(xué)科建設(shè)有利于統(tǒng)一學(xué)科語(yǔ)境。公共文化學(xué)科建設(shè)，一方面能將各學(xué)科的公共文化研究集中到一個(gè)大的學(xué)科體系中，統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)科的研究方向，增強(qiáng)公共文化研究的體系化、全面化和科學(xué)化，減少研究失衡現(xiàn)象。另一方面，在學(xué)科體系的指導(dǎo)下有利于規(guī)范學(xué)科用語(yǔ)，增強(qiáng)學(xué)術(shù)研究的規(guī)范性和一致性，有利于在多元的研究方法、研究視角中確定公共文化學(xué)科的研究范式和核心學(xué)科研究方法體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一學(xué)科語(yǔ)境的目的。

(3)公共文化學(xué)科建設(shè)為相關(guān)實(shí)踐提供理論指引。“十一五”“十二五”“十三五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在不均衡性依然突出、服務(wù)效益有待提高等問題，這些問題的解決需要學(xué)術(shù)界提供解決思路和解決方案。公共文化學(xué)科建設(shè)在推動(dòng)學(xué)術(shù)研究的同時(shí)，有助于針對(duì)實(shí)踐問題提出全面科學(xué)的建設(shè)思路和解決方法，服務(wù)于政府決策。這不僅是國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)大背景下的必然選擇，也是時(shí)代發(fā)展的迫切需求。

2.2 公共文化學(xué)科建設(shè)的可行性

(1)學(xué)科核心概念確立。近年公共文化領(lǐng)域頒布了一系列政策法規(guī)，公共文化學(xué)科的核心概念先后逐步確立。其中，最具代表性的是2016年頒布的《公共文化服務(wù)保障法》，將公共文化服務(wù)、公共文化設(shè)施等概念通過法律的形式確定下來；2017年通過的《公共圖書館法》則確定了公共圖書館的概念。這些概念隨后得到學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可，并被應(yīng)用到各學(xué)科的學(xué)術(shù)研究中。核心概念的明確為學(xué)科發(fā)展邊界的確定提供了有力的支持。

(2)研究成果豐富。根據(jù)對(duì)歷年發(fā)表論文的統(tǒng)計(jì)，2005 年至今核心期刊發(fā)表的公共文化論文達(dá)3，400余篇、博碩士學(xué)位論文2，000余篇。近年公共文化領(lǐng)域發(fā)表的核心期刊論文數(shù)量穩(wěn)定，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。相關(guān)研究受到國(guó)家社科基金、國(guó)家自科基金以及地方基金的支持，2007～2018年國(guó)家社科基金立項(xiàng)的公共文化項(xiàng)目超過80項(xiàng)。研究成果的豐富以及研究投入力度的加強(qiáng)，顯示了公共文化學(xué)科建設(shè)的巨大潛力。

(3)成熟研究團(tuán)隊(duì)形成。近年公共文化研究領(lǐng)域形成了諸多團(tuán)隊(duì)。以圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科為例，形成了10多支團(tuán)隊(duì)，其中南開大學(xué)的柯平團(tuán)隊(duì)、于良芝團(tuán)隊(duì)和徐建華團(tuán)隊(duì)，武漢大學(xué)的傅才武團(tuán)隊(duì)和肖希明團(tuán)隊(duì)，華中師范大學(xué)的吳理財(cái)團(tuán)隊(duì)，蘭州大學(xué)的李少惠團(tuán)隊(duì)，北京大學(xué)的李國(guó)新團(tuán)隊(duì)，南京大學(xué)的鄭建明團(tuán)隊(duì)和陳雅團(tuán)隊(duì)，中山大學(xué)的程煥文團(tuán)隊(duì)，華東師范大學(xué)的金武剛團(tuán)隊(duì)等均是比較成熟的科研團(tuán)隊(duì)，每年均產(chǎn)出穩(wěn)定數(shù)量的科研成果，并為各地現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)提供智庫(kù)服務(wù)[23]。研究群體的成熟和穩(wěn)定是公共文化學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

(4)政策法規(guī)支持。從“十一五”“十二五”到“十三五”，國(guó)家對(duì)公共文化領(lǐng)域的重視程度不斷加大，對(duì)公共文化的政策法規(guī)支持力度不斷加大?！笆濉逼陂g，先后頒布一系列有關(guān)公共文化服務(wù)、公共數(shù)字文化、公共圖書館等方面的政策法規(guī)，為我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)確定了具體目標(biāo)，提供了政策法規(guī)保障。政策法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)既推動(dòng)了公共文化學(xué)術(shù)研究的發(fā)展，又為學(xué)科建設(shè)奠定了法理基礎(chǔ)。

3 公共文化學(xué)科建設(shè)策略框架

公共文化的學(xué)科建設(shè)是一條長(zhǎng)遠(yuǎn)之路，需要進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。既需要從宏觀上構(gòu)建學(xué)科建設(shè)方向，又要從微觀上設(shè)計(jì)學(xué)科建設(shè)的基本框架。

3.1 整體構(gòu)想

公共文化學(xué)科的基本目標(biāo)是：整合學(xué)術(shù)力量，推動(dòng)公共文化領(lǐng)域科研發(fā)展，為政府和公共文化機(jī)構(gòu)工作的開展提供理論和方法支撐，最終服務(wù)于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)大局。

公共文化學(xué)科屬于交叉學(xué)科，學(xué)科建設(shè)符合一般交叉學(xué)科建設(shè)的規(guī)律和原則。具體而言，在公共文化學(xué)科建設(shè)過程中，需要遵循以下原則：

(1)立足實(shí)踐。學(xué)科建設(shè)需緊密結(jié)合公共文化實(shí)踐和學(xué)科專業(yè)現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，使其適應(yīng)公共文化發(fā)展的需要。

(2)堅(jiān)持科學(xué)性。一方面堅(jiān)持以科學(xué)思想為指導(dǎo)，在學(xué)科建設(shè)過程中邀請(qǐng)專家全程參與學(xué)科論證、學(xué)科體系構(gòu)建、制度確立和后期調(diào)整等過程，遵循學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。另一方面，要遵循實(shí)際發(fā)展規(guī)律，做好前期調(diào)研工作，循序漸進(jìn)。

(3)學(xué)科融合。發(fā)揮交叉性學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)研究方法的相互借鑒和滲透，運(yùn)用多元的研究方法、研究視角、研究工具和研究手段推進(jìn)學(xué)科融合。

(4)加強(qiáng)公共文化實(shí)體間的協(xié)作?？蒲袉挝缓驼毮懿块T以及圖書館、博物館、文化館等文化實(shí)體需加強(qiáng)組織融合，統(tǒng)一到共同的規(guī)劃和機(jī)制中，通盤考慮，建立溝通渠道和反饋機(jī)制?？蒲袉挝桓鶕?jù)政府職能部門和文化機(jī)構(gòu)的實(shí)踐調(diào)整科研方向，加速科研成果轉(zhuǎn)化，使科研單位的學(xué)術(shù)成果服務(wù)于政府決策及文化機(jī)構(gòu)發(fā)展。

3.2 框架設(shè)計(jì)

公共文化學(xué)科構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需進(jìn)行全方位的框架設(shè)計(jì)，包括學(xué)科理論體系、學(xué)科話語(yǔ)體系、學(xué)科人才培養(yǎng)體系和學(xué)科制度體系等。

(1)構(gòu)建公共文化學(xué)科理論體系。學(xué)科理論體系是學(xué)科構(gòu)建的基石，一般從學(xué)科基本概念、邏輯起點(diǎn)[24]出發(fā)，通過層層推導(dǎo)，最后形成嚴(yán)密的學(xué)科邏輯體系。要構(gòu)建這一理論體系，首先要確定公共文化學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論等，并按照一定的邏輯體系組織學(xué)科理論框架。其次，要加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)研究，明確學(xué)科定位和研究方向。學(xué)科定位需考慮高等院校專業(yè)及各學(xué)科的設(shè)置，根據(jù)公共文化的研究?jī)?nèi)容確定在整個(gè)學(xué)科體系中的位置，確定學(xué)科研究宗旨、研究方向、目標(biāo)及任務(wù)、研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、發(fā)展階段等。此外，需要確定公共文化學(xué)科研究范式和研究方法。在學(xué)科共建的過程中，要實(shí)現(xiàn)研究方法的相互借鑒和滲透，運(yùn)用多元的研究方法、研究視角、研究工具和研究手段，最終確定學(xué)科研究基本范式和研究方法體系。

(2)構(gòu)建公共文化學(xué)科話語(yǔ)體系。學(xué)科話語(yǔ)體系是對(duì)外部世界加以解釋的系統(tǒng)性理論知識(shí)[25]，包括學(xué)科概念、學(xué)科用語(yǔ)和學(xué)科研究范式等。在學(xué)科理論體系建立的基礎(chǔ)上，為了減弱學(xué)科融合帶來的不統(tǒng)一和矛盾之處，要在大的學(xué)科體系之下對(duì)學(xué)科話語(yǔ)體系進(jìn)行統(tǒng)一。具體而言，首先，構(gòu)建公共文化學(xué)科話語(yǔ)體系需要明確相關(guān)學(xué)科和分支學(xué)科。根據(jù)不同學(xué)科與公共文化學(xué)科聯(lián)系的程度、層次和方式，公共文化相關(guān)學(xué)科可以被分為密切聯(lián)系的學(xué)科、交叉關(guān)系的學(xué)科以及應(yīng)用關(guān)系的學(xué)科[26]；而依據(jù)公共文化領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容和主體的差異可以劃分各分支學(xué)科。其次，要在公共文化理論體系的基礎(chǔ)上，確定學(xué)科核心概念，實(shí)現(xiàn)學(xué)科術(shù)語(yǔ)的移植再生，形成學(xué)科共識(shí)，對(duì)學(xué)科用語(yǔ)進(jìn)行規(guī)范，減弱不同學(xué)科間術(shù)語(yǔ)的差異性。此外，在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部，改變過去各科研團(tuán)體之間彼此孤立的局面，將各高校各院系、各科研機(jī)構(gòu)的科研團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一到一個(gè)學(xué)科體系中，在同一個(gè)體系下規(guī)范學(xué)科用語(yǔ)。

(3)構(gòu)建公共文化學(xué)科人才培養(yǎng)體系。公共文化學(xué)科人才培養(yǎng)體系應(yīng)滿足3個(gè)基本要求：一是理論層面，要對(duì)公共文化各個(gè)領(lǐng)域有基本了解，有較高的公共文化素養(yǎng)；二是技術(shù)層面，需要掌握公共文化的相關(guān)技術(shù)，如信息技術(shù)；三是人才層面，重視交叉復(fù)合型人才，以培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的、具有較高公共文化素養(yǎng)、熟練掌握公共文化各領(lǐng)域基本知識(shí)、掌握相關(guān)技術(shù)的學(xué)科人才為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)公共文化人才培養(yǎng)體系的目標(biāo)，需要做到4點(diǎn)：①經(jīng)過嚴(yán)密的專業(yè)認(rèn)證確定專業(yè)設(shè)置。在考慮社會(huì)實(shí)踐需要及公共文化專業(yè)設(shè)置可行性的前提下，綜合分析高校各院系和專業(yè)的設(shè)置，確定符合公共文化學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和符合各院校實(shí)際情況的專業(yè)名稱和專業(yè)平臺(tái)。②培養(yǎng)一批穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。公共文化已經(jīng)形成一批比較穩(wěn)定的專家隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，需要充分利用公共文化交叉學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，挖掘各院系相關(guān)學(xué)科內(nèi)部對(duì)公共文化有研究興趣和研究基礎(chǔ)的教師作為儲(chǔ)備力量，投入公共文化學(xué)科建設(shè)的實(shí)踐中。③制定專業(yè)培養(yǎng)方案[27]。專業(yè)培養(yǎng)方案需要緊緊圍繞人才培養(yǎng)體系的目標(biāo)，將每個(gè)目標(biāo)細(xì)化成具體的培養(yǎng)方案。④完成課程體系建設(shè)。課程體系包括理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，理論層面需要覆蓋公共文化的理論知識(shí)、公共文化相關(guān)學(xué)科的理論知識(shí)，實(shí)踐層面包括技術(shù)課程和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。

(4)構(gòu)建公共文化學(xué)科制度體系。學(xué)科制度指的是學(xué)科主體為達(dá)到學(xué)科發(fā)展目標(biāo)圍繞學(xué)科制度的主要方面所進(jìn)行的建設(shè)實(shí)踐，包括學(xué)者職業(yè)化、固定教席和培養(yǎng)計(jì)劃的設(shè)置、學(xué)會(huì)組織和學(xué)術(shù)會(huì)議制度的建立、專業(yè)期刊的創(chuàng)辦等。學(xué)科制度的建立是一個(gè)新興學(xué)科成熟的標(biāo)志，代表學(xué)科內(nèi)部已經(jīng)形成對(duì)學(xué)科的發(fā)展具有規(guī)范作用的明文制度。具體而言，構(gòu)建公共文化學(xué)科制度體系需要做到4 點(diǎn)：①確定學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方案。根據(jù)教學(xué)情況和實(shí)際情況的變化不斷調(diào)整課程體系和學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃，將其規(guī)劃化、規(guī)范化、制度化。②建立公共文化學(xué)科組織與學(xué)術(shù)會(huì)議制度。公共文化學(xué)科組織可以由在公共文化領(lǐng)域有突出研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者們共同創(chuàng)立。將公共文化領(lǐng)域的專家學(xué)者集中起來，成立管理機(jī)構(gòu)，以該學(xué)科組織為單位定期召開公共文化學(xué)術(shù)會(huì)議，給予專家們學(xué)術(shù)交流的空間，并逐漸建立學(xué)術(shù)會(huì)議制度，維系組織日常運(yùn)行。③創(chuàng)辦學(xué)術(shù)刊物。當(dāng)前公共文化領(lǐng)域的論文多發(fā)表在圖書情報(bào)與檔案管理、公共管理等學(xué)科的學(xué)術(shù)刊物上，研究成果較為分散。在實(shí)踐中，可先辦一種公共文化學(xué)術(shù)刊物，保障論文質(zhì)量，進(jìn)而逐步創(chuàng)辦其他刊物。④制度體系的建設(shè)需要多方合作。政府單位、文化機(jī)構(gòu)、高校等需要協(xié)同合作，共同參與制度體系的確立、推行等過程，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

公共文化學(xué)科建設(shè)是構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中必要的一環(huán)，不僅關(guān)系公共文化領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的發(fā)展，還影響公共文化服務(wù)建設(shè)。但目前國(guó)內(nèi)公共文化學(xué)科建設(shè)的研究仍較稀缺，且公共文化學(xué)科建設(shè)在制度、教育、理論等方面都需要進(jìn)行全面的研究和長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，在具體實(shí)踐中也需要參考其他交叉學(xué)科的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。本文雖然對(duì)公共文化學(xué)科建設(shè)進(jìn)行了初步探索，但公共文化學(xué)科建設(shè)任重道遠(yuǎn)，在今后研究中需對(duì)理論體系、話語(yǔ)體系、制度體系和人才培養(yǎng)體系等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究。