粟高燕

（臺州學院 教師教育學院，浙江 臨海 317000）

一、發(fā)展背景

教育與政治經(jīng)濟、文化的關系非常密切,政治、經(jīng)濟、文化是教育發(fā)展的根基。浙江省中外合作辦學的活動自然與浙江的相關因素有著密切的關系。

政治經(jīng)濟方面，浙江省中外合作辦學一直是浙江省改革開放的有機組成部分。浙江省中外合作辦學的發(fā)生與發(fā)展，與浙江省實施對外開放、走向經(jīng)濟國際化處在共時態(tài)的空間中。其發(fā)展歷程就是浙江省對外開放、追求經(jīng)濟發(fā)展國際化的歷程。在融入國際化體系的歷史進程中，中外合作辦學起著極其特殊而重要的作用，其發(fā)展變化不僅反映了浙江高等教育的發(fā)展，也折射出浙江政治、經(jīng)濟和社會的變遷。早在清朝康雍乾盛世之時，浙江地區(qū)就受到清王朝的重視。康熙、乾隆祖孫二帝的多次南巡，對社會的安定、經(jīng)濟的繁榮和國家的富強起了一定的積極作用，江浙一帶的人心得到安撫，經(jīng)濟也開始呈現(xiàn)繁榮氣象，江南由是成為全國的極為富庶之地。新中國成立之后，特別是改革開放以來，浙江在自然資源相對缺乏、工業(yè)基礎相對薄弱的約束條件下，經(jīng)濟仍然持續(xù)快速發(fā)展。時至今日，浙江已成為經(jīng)濟大省、經(jīng)濟強省，其經(jīng)濟全球化特征十分明顯。

文化方面，浙江是華夏文化的發(fā)祥地之一，耕讀文化綿延昌盛，素有“人文淵藪”“文教名邦”之美譽。浙江是海洋大省，涉?；顒託v來是浙江人重要的生產(chǎn)、生活內(nèi)容，也是浙江經(jīng)濟、文化的重要構成部分。作為區(qū)域文化的浙江海洋文化，在文化構成的原型要素上，具有“博納兼容”“經(jīng)世致用”“求真務實”“剛?cè)岵焙汀伴_拓創(chuàng)新”等特點。浙江海洋文化開放進取的文化原型，實際上是一種建構開放理念空間的文化場，一種恥為人后的憂患意識和心理認知方式，一種不斷向外開拓進取的精神巢穴，是推動社會發(fā)展的主導力量與先鋒力量。浙江中外合作辦學正是這種浙江海洋文化熏陶、滋養(yǎng)出來的開放性、創(chuàng)新性的社會活動。

教育方面，我國高等教育中外合作辦學發(fā)展歷史悠久，最早可追溯到1876年由中外人士共同捐資創(chuàng)辦的上海格致書院。新中國改革開放后，其發(fā)展更為迅速，“成為除公辦教育和民辦教育之外我國高等教育的第三種發(fā)展形式”［1］7，對我國經(jīng)濟、社會和高等教育自身發(fā)展起到了積極的推動作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年3月，全國經(jīng)審批機關批準設立或舉辦的中外合作辦學機構和項目已達2403家，其中高等教育中外合作辦學機構和項目約占總數(shù)的90%，我國在世界上已成為跨境教育大國。現(xiàn)代意義的浙江高等教育，最早可以追溯到19世紀末育英書院和求是書院兩所新式書院的成立。這兩所書院標志著浙江省高等教育現(xiàn)代化的開始，也體現(xiàn)了浙江省最早的中外合作辦學引進優(yōu)質(zhì)教育資源的核心特點。改革開放后，浙江高等教育快速從精英教育階段向大眾化教育階段轉(zhuǎn)變，不僅是毛入學率的提高，而且要求高等教育的觀念、功能、學校類型與規(guī)模、質(zhì)量標準、入學與選拔方式、教育內(nèi)容和學科專業(yè)設置、教學管理方式等方面的全方位變革。這些發(fā)展需求，為浙江中外合作辦學提供了強大動力。在全球化的背景下，浙江高等教育不僅擔負著解決本土問題的重大使命，而且肩負著我國應對全球化挑戰(zhàn)的人才資源開發(fā)和科技創(chuàng)新的重任。不論是解決本土問題還是應對全球化挑戰(zhàn)，浙江高等教育都須選擇國際化戰(zhàn)略。改革開放以來，浙江高等教育一直秉持國際化辦學理念，從最初單純的學外語、翻譯外國文獻、組織出國留學，到現(xiàn)在的合作辦學，甚至走出去辦學，已經(jīng)成為全國高教界活躍的、影響越來越大的重要力量。在這個變化中，包含了浙江高等教育國際化戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。相應地，浙江省中外合作辦學也將在高等教育國際化背景之下，為協(xié)調(diào)國際化和區(qū)域化之間的關系，尤其是在增強高等教育國際化水平的同時，努力提升浙江高等教育綜合實力，為實現(xiàn)“物質(zhì)富裕、精神富有”的現(xiàn)代化浙江作出積極貢獻。

二、發(fā)展概況

(一)發(fā)展歷程情況

1、緩慢啟動階段（1978—1994）。以1978年恢復高校統(tǒng)一招生考試制度為契機，浙江省于高等教育領域，大力調(diào)整專業(yè)結(jié)構、積極開展多種形式辦學。至1980年，全省高校數(shù)量增至22所，在校生增至3.82萬。進入20世紀80年代后，浙江省明確教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強改革，擴大開放，在規(guī)模和實力上都實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》正式頒布，浙江教育邁入了全面改革開放的新時期，浙江省委、省政府相繼實施“科教興省”“教育強省”戰(zhàn)略，教育事業(yè)進入改革與開放、發(fā)展與提高的新階段。1992年浙江省委、省政府提出科教興省戰(zhàn)略，更為推動全省高等教育的發(fā)展及中外合作辦學提供了良好的政策環(huán)境。

全省高等教育中外合作辦學開始隨著高等教育的多元化發(fā)展呈現(xiàn)出新的活力。寧波高等?？茖W校是一所年輕的高等學校，創(chuàng)建于1983年，當時暫定名為“寧波大學”。1985年，學校成為聯(lián)邦德國與中國政府合作建設的四所高等專科學校之一。學校十分重視國際交流與合作，早在1985年就與德國亞琛高等?？茖W校建立了友好合作關系。此外，還先后與加拿大、英國等國家和地區(qū)的高等院校建立了校際交往合作關系。浙江大學積極開展國際科技文化交流和合作，努力適應高等教育國際化的發(fā)展趨勢，與美國、英國、德國和日本等國家和地區(qū)的50多所院校及研究單位建立合作關系，派遣了600多名教師赴國外著名大學講學和進修。中國美術學院不斷推進和擴大對外交流活動，采取多種形式選派教師去國外考察、訪問、講學、進修。學院在法國、意大利、西班牙等國家建立了5個畫室，供教師出國進修與深造。學院還建立了對外教學和外事管理機構，招收外國學生，舉辦各類美術短訓班，邀請外國專家來院講學，舉辦校際交流展。與之同時，該校還與美國、法國、加拿大、意大利、日本、德國、澳大利亞等國的十幾個高等藝術院校和藝術團體建立了經(jīng)常性的聯(lián)系。杭州大學也積極開展國際文化交流與合作，努力適應高等教育國際化的趨勢。學校先后與11個國家43所大學簽訂了合作協(xié)議，建立了校際合作關系。自1986年以降，學校共派遣出國留學人員和高級訪問學者450人，先后聘請了160多位外國專家和外籍教師。1989年，杭州大學被國家教委批準為對外開放學校，建立了德國文化研究所、日本文化研究所、韓國研究所、英國研究中心等學術文化交流機構。其他高校如浙江師范大學、浙江醫(yī)科大學、浙江農(nóng)業(yè)大學、浙江工業(yè)大學、杭州應用工程技術學院等高校也都積極開展對外教育交流與合作，這些活動不僅推動了學校的教育創(chuàng)新，還促進了各國人民間的相互了解，加強了彼此文化藝術交流。

雖然此時期浙江省的中外合作辦學規(guī)模不大，許多還不是嚴格意義上的、正式的合作辦學，但大部分合作與交流活動已初具中外合作辦學的行為特點。

2、快速發(fā)展階段（1995—）。1995年，是中國高等教育中外合作辦學發(fā)展史上具有轉(zhuǎn)折性意義的一年。是年，有兩個法規(guī)的出臺標志著中外合作辦學的發(fā)展有了堅實的法律基礎，并有了比較明確而系統(tǒng)的政策引導和規(guī)范的管理保障。其一是于1995年3月頒布的《中華人民共和國教育法》，其中關于中外合作辦學的有關規(guī)定標志著中外合作辦學已發(fā)展到一個獨立的、專門的、被嚴格規(guī)范的教育活動及學術領域，標志著中外合作辦學正式進入“有法可依”的發(fā)展階段。另一個是原國家教委于1995年1月頒布的《中外合作辦學暫行規(guī)定》。該規(guī)定是第一個專門的、正式頒布的中外合作辦學法規(guī)。該規(guī)定為中外合作辦學提供了可以遵循的法律依據(jù)，并對中外合作辦學的地位與價值給予了高度肯定。特別是《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》（2011）頒布以后，浙江省中外合作辦學獲得更快速發(fā)展，朝著規(guī)模化、規(guī)范化的“雙規(guī)”方向發(fā)展。浙江省高等教育中外合作辦學進入了一個新的發(fā)展時期。

（二）政策保障情況

在1995年以前沒有正式的、專門的關于中外合作辦學的相關政策。1995年以后，與不斷完善的全國中外合作辦學政策相配合，浙江省也出臺了一些相應的政策來進一步引導、強化、規(guī)范本省中外合作辦學的健康發(fā)展。如：《關于鼓勵社會力量參與辦學的若干規(guī)定》（1998）、《浙江省教育現(xiàn)代化建設綱要》（2000）、《浙江省高等教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2000—2020）》（2000）、《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》（2001）、《積極實施科教興省戰(zhàn)略加快建設教育強省》（浙江省委書記、代省長習近平講話2002）、《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2006）、《浙江省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》（2006）、《浙江省教育廳辦公室關于開展中外合作辦學本科教育項目試評估的通知》（2008）、《浙江省教育廳辦公室關于開展高等專科教育中外合作辦學項目辦學質(zhì)量調(diào)查的通知》（2009）、《浙江省教育廳關于印發(fā)〈浙江省高等教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）〉的通知》（2011）、《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》（2011）、《浙江省教育廳辦公室關于開展浙江省示范性中外合作辦學項目評選的通知》（2012）、《浙江省教育廳貫徹落實〈孔子學院發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）〉實施方案》（2012）、《關于開展示范性中外合作辦學項目建設的通知》（2016）、《浙江省教育廳關于實施“浙江省國際化特色高校建設工程”的通知》（2016）、《浙江省教育廳關于印發(fā)〈浙江省高等教育“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（2016）等等。

這些文件精神都對中外合作辦學給予了大力支持。特別是2011年的《浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》，對浙江省中外合作辦學的發(fā)展作了進一步的推動和指導。該文件提出了浙江省高等教育國際化的五大基本原則（也可看作是中外合作辦學的基本原則）：“堅持為浙江經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的原則；堅持致力于提高高等教育發(fā)展水平的原則；堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的原則；堅持統(tǒng)籌兼顧與重點推進相結(jié)合的原則；堅持點面結(jié)合、以點帶面的原則”［2］，并對近10年中外合作辦學目標與任務進行了規(guī)定。隨著浙江省中外合作辦學的不斷發(fā)展，相關政策對加強中外合作辦學質(zhì)量監(jiān)管，也提出了新的要求。2012年頒發(fā)的《浙江省教育廳關于做好本科及本科以上高等學歷教育中外合作辦學項目審批工作的通知》，進一步規(guī)范了進行中外合作辦學的指導思想：我省普通高校舉辦中外合作辦學，應堅持“擴大開放、規(guī)范辦學、依法管理、促進發(fā)展”的原則，“通過學習引進國外先進的教育理念、教育資源、辦學模式、教學方式、教學手段、質(zhì)量評價體系、管理經(jīng)驗，不斷提高高校的辦學水平和育人質(zhì)量，努力為我省經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批通曉國際規(guī)則、具有國際視野和國際交流能力的高素質(zhì)人才?！保?］我省高校在合作辦學過程中要做到“兩個堅持”：“一是堅持黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向不動搖；二是堅持把合作辦學的目的放在提升自身辦學水平上?！保?］該《通知》成為浙江省政府第一個專門的中外合作辦學規(guī)范性文件。

（三）規(guī)模及布局情況

從中華人民共和國教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺網(wǎng)上得知，截止到2016年12月，浙江省由地方審批報教育部備案的?？茖哟蔚闹型夂献鬓k學機構、項目分別為4個和68個。本科層次的中外合作辦學機構、項目分別為6個和43個，碩士以上的中外合作辦學機構、項目分別為4個和19個。①根據(jù)中華人民共和國教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)整理而成。境外合作辦學也得到了一定程度的發(fā)展，少數(shù)高校已開始在國外設立中外合作辦學機構或辦學項目，不少高校在規(guī)劃中有配合“一帶一路”建設赴國外設立辦學機構或辦學項目的設想。截至2018年底，浙江省已有18所高校在20個國家共建了34所孔子學院。②根據(jù)孔子學院官網(wǎng)公布的信息綜合整理而得的數(shù)據(jù)，網(wǎng)址為：http://www.hanban.org/confuciousinstitutes/node_10961.htm.

從合作國家布局上來看，本科及本科以上教學層次的合作國家主要集中在歐美等12個發(fā)達國家和地區(qū)，排前五的分別是美國、澳大利亞、英國、法國與加拿大，其中美國最多，有機構2個，項目14個，澳大利亞第二，有14個項目，英國排第三，有1個機構，9個項目。其他還有德國、新西蘭、瑞典、丹麥、俄羅斯等國家，也與浙江省高校開展了合作辦學，德國4個、新西蘭3個、瑞典2個、丹麥與俄羅斯各1個。由此可見，浙江高校為了引進優(yōu)質(zhì)的教育資源，在合作辦學的對象上，主要選擇優(yōu)質(zhì)教育資源豐富、師資力量雄厚的發(fā)達國家和地區(qū)。

從省內(nèi)合作高校布局來看，截至2016年12月，在17所大學中,舉辦中外合作辦學的就有16所,所占比率94.1%,合作項目數(shù)排在前列的主要有：浙江大學、浙江工業(yè)大學、溫州大學、寧波大學、杭州電子科技大學及浙江師范大學。［4］由此可見，各大學特別是省碩博授權高校都很重視中外合作辦學，更加注重優(yōu)質(zhì)教育資源的引進及輸出。其他本科院校及高職院校也在積極通過中外合作辦學來引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提高辦學質(zhì)量。

從辦學類型布局上看，浙江省中外合作辦學類型呈現(xiàn)多元化，主要有學歷教育和非學歷教育兩大類型。大部分本科層次的辦學機構和項目一般均屬于學歷教育，在計劃內(nèi)招生；所有的碩士、博士項目都屬于非學歷教育，在招生上有很大的自主性。就讀于本科層次辦學機構和項目的學生畢業(yè)時可獲得中方和外方合作院校頒發(fā)的雙文憑。所有的碩士、博士項目，也都有外方院校頒發(fā)的學位證書。

從辦學形式布局來看，以項目形式為主，獨立辦學機構為輔。截至2016年12月，?？埔陨细鲗哟雾椖抗灿?36個，如浙江大學寧波理工學院與美國印第安納玻利斯大學合作舉辦的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育項目。但本科院校的中外合作辦學機構（含非獨立設置）共有6個，在全國處于前列，僅次于上海與江蘇。寧波諾丁漢大學作為全國為數(shù)不多的幾個中外合作辦學機構，其辦學聲譽日益擴大。從辦學層次來看，?？茖哟斡?2個項目（含4個中外合作辦學二級學院），本科層次有43個項目，6個中外合作辦學機構（含3個二級學院），碩士有19個項目，博士有2個項目。

再從合作辦學開設的專業(yè)布局來看，所有中外合作辦學機構和項目開設的專業(yè)都傾向于當前急需的應用型熱門專業(yè)，如管理類（工商管理、項目管理、旅游管理等）、外國語言文學類、電氣信息類（電子商務、計算機科學與技術等）分別排在前三位。這和全國整體的專業(yè)布局基本相同，既體現(xiàn)了國家社會發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了地方的特色發(fā)展，一些合作項目在全國乃屬于首創(chuàng)。例如，溫州醫(yī)科大學與美國新英格蘭視光學院合作舉辦眼視光學博士研究生教育項目，是中國最早的眼視光學專業(yè)的中外合作項目。溫州醫(yī)學院與美國托馬斯大學合作舉辦的本科護理學專業(yè)，是中國首個護理學專業(yè)的中外合作本科項目。還有浙江師范大學與澳大利亞伊迪斯·科文大學合作舉辦廣告學本科專業(yè)教育項目也是比較有特色的、開創(chuàng)性的中外合作辦學專業(yè)。

三、經(jīng)驗啟示

總體而言，浙江省高等教育中外合作辦學主要表現(xiàn)如下幾方面特點并為我們今后發(fā)展中外合作辦學提供了一些經(jīng)驗啟示。

（一）良好的開放文化及社會經(jīng)濟基礎是中外合作辦學的基本前提

浙江是開放大省，浙江有著悠久的開放文化，其中外合作辦學的歷史亦淵源久遠。1845年成立的育英書院是浙江省中外合作辦學的濫觴，已經(jīng)有了合作辦學的萌芽，可以說浙江省是中國中外合作辦學開始最早的省份之一。

浙江是文化之邦，是經(jīng)濟大省。改革開放以來，浙江人民艱苦奮斗，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。20世紀90年代以來，浙江省各項主要經(jīng)濟指標，一直位居全國前列?！俺掷m(xù)發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為浙江開展教育國際交流與合作奠定了良好的物質(zhì)基礎。更重要的是，經(jīng)濟快速增長，尤其是對外貿(mào)易規(guī)模擴大、外商在浙投資和浙商對外投資規(guī)模擴張，富裕起來的人民群眾對高水平教育的期盼，都對浙江高等教育國際化提出了更為強烈的要求，助推了中外合作辦學的發(fā)展。”［2］

（二）政府的高度重視是推動中外合作辦學發(fā)展的重要保障

浙江省中外合作辦學的發(fā)展，得到了浙江省各屆省委、省政府領導的高度重視與大力支持。1999年，時任浙江省省委書記的張德江在《以改革的思路和辦法促進浙江高等教育大發(fā)展——對浙江高等教育改革與發(fā)展的調(diào)查》中提出了“深化管理體制改革，優(yōu)化高等教育資源配置”。指示浙江要通過高校的“共建、調(diào)整、合作、合并”等形式，不斷優(yōu)化資源配置，調(diào)整布局結(jié)構，大膽探索社會力量辦學的有效形式。他強調(diào)指出：“凡符合國家有關法律法規(guī)的辦學形式，都可以大膽試驗?！保?］1262005 年，時任浙江省委書記習近平在省委十一屆八次全會上的報告中也特別提到了重視中外合作辦學的必要性：“突出引進國外優(yōu)質(zhì)高等教育資源，開展合作辦學，進一步推動浙江教育對外開放。”［5］338在浙江省的“十五”“十一五”“十二五”“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃中，中外合作辦學都受到了高度的重視。2018年8月浙江省委省政府頒發(fā)的《關于全面實施高等教育強省戰(zhàn)略的意見》進一步明確了深化改革擴大開放的辦學原則，明確指出要大力引進國外高水平大學教育資源，這為浙江省高等教育中外合作辦學的完善發(fā)展提供了新的政策支持。

（三）保質(zhì)保量、規(guī)范管理、突出特色、示范引領是中外合作辦學可持續(xù)發(fā)展的必然要求

浙江省中外合作辦學的一大特色是注重規(guī)范與注重示范的雙重建設，確保中外合作辦學質(zhì)量。浙江省的中外合作辦學數(shù)量規(guī)模在逐年增加，其中以1995年為界,在1995年前增速相對緩慢，1995年以后則呈現(xiàn)急速增加態(tài)勢，尤其是2011年之后，增加更為快速。與全國其他省份比較，浙江省中外合作辦學水平在全國處于中上,僅次于上海、北京、江蘇、黑龍江等地區(qū)。特別是2010年《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》出臺以后，浙江省中外合作辦學增長快速，其中2013—2014年是增長高峰期。特別需要指出的是，浙江省還被作為我國高等教育綜合改革試點省份，即“教育部授權浙江省自行審批本科及本科以上中外合作辦學項目，省內(nèi)所有高校的中外合作辦學項目，只需通過浙江省審批即可”［6］。再從中國教育部中外合作辦學信息管理平臺發(fā)布的評估信息可知，許多項目均繼續(xù)審批獲準，浙江省至今停辦的合作項目不多。2009年《浙江省教育廳辦公室關于開展高等?？平逃型夂献鬓k學項目辦學質(zhì)量調(diào)查的通知》，根據(jù)《中外合作辦學項目辦學質(zhì)量評議指標體系》，加強了對高等?？平逃型夂献鬓k學項目的質(zhì)量調(diào)查。調(diào)查進一步規(guī)范了中外合作辦學活動，加強了建設質(zhì)量。特別是根據(jù)《教育部關于浙江省“提高中外合作辦學水平”國家試點項目的意見》（教外綜函〔2012〕6號）的相關規(guī)定，浙江省成為高等教育綜合改革的試點省份，即浙江省擁有中外合作辦學的自主審批權，浙江省內(nèi)所有高校的中外合作辦學項目，只需通過浙江省審批即可，這在全國是惟一試點省區(qū)。［4］126

從辦學的影響來看，浙江省中外合作辦學尤其有許多亮點。如專業(yè)設置、課程設置、資金籌措、職業(yè)教育等方面，中外合作辦學規(guī)模較大，這些在全國都有一定的影響。特別是寧波諾丁漢大學影響最為廣泛，其為我國最早獨立設置的中外合作辦學機構，現(xiàn)已成為我國中外合作辦學模式的典范，其辦學經(jīng)驗已經(jīng)成為中外合作辦學研究乃至整個高等教育改革研究的一大熱點。據(jù)2018年10月底知網(wǎng)提供的信息，以“寧波諾丁漢大學”為研究對象的相關文章就近500篇。

浙江省教育廳先后頒布了《浙江省教育廳關于開展示范性中外合作辦學項目建設的通知》《浙江省教育廳關于實施“浙江省國際化特色高校建設工程”的通知》等通知，非常重視中外合作辦學的規(guī)范性、示范性建設。這在全國也是屬于開創(chuàng)性的做法。

浙江省中外合作辦學的另一大特色就是突出合作辦學的應用型特點，合作辦學的專業(yè)側(cè)重于急需的應用型熱門專業(yè)。特別是高等職業(yè)院校的中外合作辦學發(fā)展迅速，是浙江省中外合作辦學的一股強大力量。2006年2月17日，省委教育工委副書記、省教育廳副廳長蔣勝祥，為浙江旅游職業(yè)學院、浙江金融職業(yè)學院、浙江機電職業(yè)技術學院、杭州職業(yè)技術學院等4所高校的7個中外合作辦學項目，頒發(fā)了項目批準書。浙江省由地方審批報教育部備案的職業(yè)學院的中外合作辦學機構共4個，中外合作辦學項目68個。據(jù)初步統(tǒng)計，在現(xiàn)有的49所職業(yè)院校中，有37所舉辦有中外合作辦學項目。①根據(jù)中華人民共和國教育部中外合作辦學監(jiān)管工作信息平臺網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)整理而成。

（四）進一步完善中外合作辦學是提升高等教育質(zhì)量、促進文化交流、建構人類命運共同體的重要舉措

縱觀改革開放以來的浙江省高等教育中外合作辦學發(fā)展歷程，我們深切地感受到其發(fā)展加速了浙江省高等教育的現(xiàn)代化進程；推進了科技進步，擴大了中外經(jīng)濟、文化交流，增強了中外友好關系，加速了浙江社會的現(xiàn)代化；培養(yǎng)了大批專業(yè)化、國際化杰出人才，推進了知識人才的現(xiàn)代化。

發(fā)展與完善中外合作辦學，是引進國外名校優(yōu)質(zhì)教育資源來滿足社會需求、促進我國高等教育“雙一流”建設、提升高等教育辦學質(zhì)量的重要舉措。中外合作辦學也是人類文化交流的重要方式，是推動各民族國家教育交流與合作的強大動力，也是實現(xiàn)各國人民和平共處、包容共進、合作共贏的重要途徑，在推進人類命運共同體建構的進程中起著重大的積極作用。

隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，高等教育國際化已成為世界潮流。同時，加大對外開放、建構人類命運共同體更是中國應對全球化挑戰(zhàn)的基本方略。在中共十九大工作報告中，習近平主席再一次強調(diào)了“堅持推動構建人類命運共同體”的思想，指出：“中國必須始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流?！?/p>