劉士濤

（遼寧省朝陽縣北溝門動物衛(wèi)生監(jiān)督所 122639）

1 基本情況

北溝門子鄉(xiāng)位于朝陽縣西北部，北與內(nèi)蒙古敖漢旗接壤，西與建平縣朱碌科鎮(zhèn)毗鄰。下轄5 個行政村，總?cè)丝?.71 萬人。北溝門子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)民收入的1/3以上。全鄉(xiāng)豬存欄0.52 萬頭，牛存欄0.06 萬頭，羊存欄0.91萬只，禽存欄10.2 萬只。全鄉(xiāng)有1 個區(qū)域動物衛(wèi)生監(jiān)督所、5個村級防疫室，共有防疫人員5 人。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖情況

全縣有規(guī)模養(yǎng)豬戶16 戶，存欄0.42 萬頭；規(guī)模養(yǎng)羊戶12戶，存欄0.23 萬只；規(guī)模養(yǎng)牛戶2 戶，存欄0.021 萬頭；規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場戶12 戶，蛋雞存欄量8.1 萬只。由于歷史、經(jīng)濟的原因，全鄉(xiāng)的養(yǎng)殖方式還是以過去老舊的飼養(yǎng)方式為主，不能跟隨時代發(fā)展，制約了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.2 動物疫病防控形勢

近年來，北溝門子鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)人員在鄉(xiāng)政府與上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在畜禽免疫工作中，我們按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，對規(guī)模飼養(yǎng)場戶嚴格執(zhí)行程序化免疫，對散養(yǎng)戶實行以集中免疫為主，平時補針為輔的免疫方案，全面做好畜禽各項強制免疫工作和其他常規(guī)免疫工作。使免疫動物的免疫密度、掛標率、免疫抗體合格率等都能達到上級業(yè)務(wù)部門的要求。確保全鄉(xiāng)重大動物疫情穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅、畜牧業(yè)健康發(fā)展助力。但隨著近年來國內(nèi)外動物疫情形勢不斷加劇，動物防疫工作開展的難度逐步加大，形勢不容樂觀。

2.3 防控體系建設(shè)

為了保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，重大動物疫病防控的體系建立健全至關(guān)重要，幾年來，在縣畜牧獸醫(yī)主管部門的大力支持下，對北溝門子鄉(xiāng)動物衛(wèi)生監(jiān)督所基礎(chǔ)設(shè)施進行了改擴建工作，配備冰箱、冰柜、電腦、傳真機、照相機、打印機等辦公設(shè)備，基本實現(xiàn)了辦公自動化。長期以來，北溝門子鄉(xiāng)的重大動物疫病防控體系以動物疫病的防控、流調(diào)、疫情排查、無害化處理等工作開展為中心，為全鄉(xiāng)畜牧事業(yè)做出重大貢獻。

2.4 基層防疫員工作補助政策落實情況

自2006 年獸醫(yī)體制改革以來，北溝門子鄉(xiāng)選聘了5 名村級防疫員，在鄉(xiāng)動物衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)支持下，全力做好動物免疫的注射、掛標與填寫檔案等工作。村防疫員的工作報酬已由當初2000 元提高到現(xiàn)在的7000 元。調(diào)動了基層防疫人員的工作積極性。但由于經(jīng)費有限，現(xiàn)在的動物疫病防控工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，這遠遠不能滿足動物疫病防控工作的需要，全鄉(xiāng)重大動物疫病防控工作如履薄冰。

2.5 村防疫人員實際工作情況

一直以來，北溝門子鄉(xiāng)的動物防疫工作在全縣都是完成較好的單位。但隨著經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展，現(xiàn)在各村的務(wù)農(nóng)人員越來越少，尤其是我們的畜禽防疫工作干得還是比較累還比較臟的活，所以從事村防疫人員就更少，年輕人更不愿意從事此項工作，這就造成村防疫人員普遍年齡偏大的現(xiàn)狀[1]。現(xiàn)在畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，很多業(yè)務(wù)都是用網(wǎng)絡(luò)或其他新型技術(shù)去完成，年齡偏大的防疫人員在從事此項工作時，不能及時或不能單獨完成動物疫病防控工作，從而制約北溝門子鄉(xiāng)動物疫病防控工作向更高效的方面發(fā)展。

3 措施與建議

3.1 提高畜禽撲殺補助

隨著畜牧業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，現(xiàn)在的畜禽交易市場行情也在不斷升溫，而現(xiàn)行的畜禽撲殺標準仍然執(zhí)行的是10 多年前的舊標準，已不能符合實際，需進一步提高。建議在原來的基礎(chǔ)上再翻倍增加，這樣才能滿足撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本。消除畜主對染疫動物撲殺工作的抵觸情緒和阻撓撲殺工作的順利開展。

3.2 提高監(jiān)測經(jīng)費的補助

現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，動物疫病的監(jiān)測種類不斷增加，監(jiān)測任務(wù)也不斷加重，但上級給的監(jiān)測補助經(jīng)費還是保留過去的水準，已不能符合現(xiàn)在畜牧業(yè)的發(fā)展，不能讓養(yǎng)殖戶滿意。所以，需要提高動物疫病監(jiān)測的經(jīng)費補助標準，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3.3 進一步加強夯實消毒工作

搞好畜禽飼養(yǎng)場戶的消毒工作是切斷畜禽傳染病傳播途徑的關(guān)鍵，也是畜牧養(yǎng)殖場戶在畜禽養(yǎng)殖過程中有效控制疫病發(fā)生的重要手段，在動物疫病防控工作中尤為重要。雖然消毒藥物能有效控制疫病發(fā)生，一旦藥物使用劑量、使用方法控制不好，會對畜禽、外界環(huán)境造成一定的危害和污染。建議上級主管部門進一步加大對消毒工作的指導(dǎo)力度，使消毒工作能在基層得到進一步夯實[2]。

3.4 加強防控技術(shù)培訓(xùn)

建議上級部門在經(jīng)費上給予補助，按一定比例分擔培訓(xùn)經(jīng)費，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員在動物疫病防控工作上的整體水平。