黃井泉

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0 前言

建筑工程造價預(yù)算是對建筑工程施工全過程進行成本預(yù)算的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過對工程人工成本、材料成本及其他成本的預(yù)算分析，制訂科學(xué)的造價預(yù)算目標(biāo)，并根據(jù)造價預(yù)算目標(biāo)展開過程監(jiān)督與管理，合理控制造價預(yù)算成本支出，從而保障建筑工程經(jīng)濟效益[1]。但當(dāng)前在建筑工程造價預(yù)算控制中，基于多種因素的影響，造成工程造價預(yù)算不合理超支，影響了工程經(jīng)濟效益。為此，還需要從建筑工程造價預(yù)算控制要點入手，分析造價控制策略，提高建筑工程造價預(yù)算控制水平，保障工程效益。

1 建筑工程造價預(yù)算控制的影響因素

建筑工程造價預(yù)算控制受到多種因素影響，這與建筑工程造價預(yù)算涉及多項內(nèi)容具有直接相關(guān)性。

1.1 預(yù)算編制因素影響

預(yù)算編制是對建筑工程造價預(yù)算作出準(zhǔn)確反映的一項工作，能夠為建筑工程的施工過程起到指導(dǎo)作用。但當(dāng)前建筑工程預(yù)算編制還存在一定問題，如預(yù)算編制人員對于建筑工程實際情況的了解不深入，造成預(yù)算編制結(jié)果與工程實際情況相背離。如產(chǎn)生缺漏項目，預(yù)算編制不準(zhǔn)確，不僅直接影響建筑工程造價預(yù)算管理，還難以反映建筑工程的支出情況，影響工程施工等后續(xù)過程的有序進行。

1.2 施工過程因素影響

建筑工程造價預(yù)算控制應(yīng)落實到工程施工的全過程，但建筑工程項目規(guī)模較大、人員流動性高等影響因素，使工程施工中需要面臨多種復(fù)雜的工序，施工進度難以有效把控，這就形成了多種影響工程造價預(yù)算控制的因素。如施工進度管理不到位造成工程進度較慢，需要延長施工工期，造成了工程成本的擴大，減少了工程造價預(yù)算控制水平。如果施工過程中質(zhì)量管理不到位，很容易造成工程項目返工，浪費較多的人力與物力資源，并造成工程造價預(yù)算成本的不合理。所以在施工過程中對多種影響工程造價控制的因素，也需要進行嚴(yán)格的防范。

1.3 項目設(shè)計因素影響

建筑工程的項目設(shè)計是項目施工、工程造價的首要環(huán)節(jié)。在項目設(shè)計中，設(shè)計單位對于建筑工程項目的了解不充分，多造成項目設(shè)計圖紙與實際建設(shè)情況不符合，需要邊施工邊修改項目設(shè)計圖紙，不僅延長施工進度，難以保障施工質(zhì)量，還會造成工程造價預(yù)算難以控制和造價成本的擴大[2]。另外，項目變更作為影響工程造價預(yù)算控制的主要因素，受到多種因素影響。如建設(shè)單位與項目設(shè)計單位溝通不到位造成項目變更，建設(shè)單位招標(biāo)中降低項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實際施工中多需要進行項目變更。多種因素引發(fā)的項目變更造成工程造價預(yù)算控制的難題，還需要施工企業(yè)進行深入的分析并采取有效的改進措施。

1.4 外部市場因素影響

建筑工程造價預(yù)算是通過對建筑項目需求作出造價預(yù)算的過程，在該過程中，工程項目需要的人工、材料、機械資源的預(yù)算價格評估，需要根據(jù)市場的價格因素作出評價，而市場價格常受到供求與競爭的影響，容易出現(xiàn)價格波動。建筑工程造價預(yù)算中，沒有考量市場價格機制的變化，以現(xiàn)階段市場價格進行造價預(yù)算，在市場價格機制變動后容易造成經(jīng)濟效益的損失。外部市場價格因素主要體現(xiàn)在人工費用與原材料價格變化上，人工費用與原材料、設(shè)備價格成本的提升容易造成造價預(yù)算資金不足，影響造價預(yù)算的有效控制。

2 建筑工程造價預(yù)算控制策略分析

建筑工程造價預(yù)算控制中，要加強造價預(yù)算人員管理，不斷提高人員專業(yè)水平，改善造價預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督效果，為建筑工程造價預(yù)算控制提供良好的保障。建筑工程造價預(yù)算控制要點主要包括如下方面。

2.1 預(yù)算編制的合理控制

建筑工程造價預(yù)算編制是造價預(yù)算控制的前提，也是造價預(yù)算控制的關(guān)鍵要素。在預(yù)算編制階段，應(yīng)提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，提高預(yù)算編制人員的專業(yè)水平，使預(yù)算編制方案能夠更加貼合項目實際需求與特點，在深入了解工程項目的基礎(chǔ)上展開預(yù)算編制工作。在項目預(yù)算編制過程中，制訂完備的前期規(guī)劃，如進行前期施工圖紙、地勘圖紙等資料的收集，進行施工環(huán)境的勘察，對施工過程中各種預(yù)算價格作出統(tǒng)一的計算，從而提高預(yù)算編制控制質(zhì)量[3]。

2.2 施工階段預(yù)算控制與管理

建筑工程造價預(yù)算控制中，對施工階段的預(yù)算控制與管理，能夠降低施工過程中成本支出，合理控制工程預(yù)算成本。應(yīng)根據(jù)施工合同及計劃書中工程進度要求，對施工進度進行嚴(yán)格管理，減少工期拖延造成的成本不合理支出。

2.3 施工質(zhì)量控制策略

施工中進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督與施工材料、設(shè)備、人員管理，可保障施工質(zhì)量水平，避免因工程質(zhì)量問題造成返工現(xiàn)象，減少施工階段預(yù)算超支情況出現(xiàn)。施工階段的工程造價預(yù)算控制與管理重點在于落實過程監(jiān)督，以預(yù)算執(zhí)行過程的跟蹤管理保障造價預(yù)算科學(xué)合理地進行，提高造價預(yù)算管理水平。

2.4 減少項目變更

項目變更是影響工程造價預(yù)算控制水平的重要因素。在實際工程管理中，造價預(yù)算控制需從減少項目變更入手，減少因項目變更對造價預(yù)算控制的影響。如受合同變更因素影響，多造成項目造價預(yù)算變更，或擴大造價預(yù)算，所以在項目變更階段，需要采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)與管理手段，對項目造價預(yù)算支出進行計劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與控制，盡可能根據(jù)原有的預(yù)算控制目標(biāo)落實造價預(yù)算管理，有效控制工程成本支出。客觀條件引起的項目變更需要在工程造價階段作出積極控制，減少對工程成本的影響。

2.5 外部市場價格波動及風(fēng)險控制

建筑工程造價預(yù)算控制需要準(zhǔn)確了解外部市場價格機制與市場價格波動，及時展開價格波動性評估，預(yù)測外部市場價格波動，建立完善的價格信息系統(tǒng)，有效控制價格風(fēng)險，提高工程造價預(yù)算控制水平。

3 建筑工程造價預(yù)算控制的價值分析

建筑工程造價預(yù)算控制是提高成本控制水平，減少成本支出，控制成本風(fēng)險，優(yōu)化成本設(shè)計方案的有效措施。在建筑工程項目中，造價預(yù)算作為工程施工的前期評估要素，對工程效益評估具有重要作用。造價預(yù)算還形成對工程施工全過程的影響，合理的造價預(yù)算控制措施能夠促進工程進度的科學(xué)落實，調(diào)控工程項目的執(zhí)行情況，也能夠形成對不合理成本支出的有效控制，降低成本支出風(fēng)險。所以在建筑工程中，作好工程造價預(yù)算控制具有重要作用，能夠從工程造價預(yù)算編制、工程施工、項目設(shè)計、外部風(fēng)險調(diào)控等的各個階段，實現(xiàn)造價預(yù)算控制的全面貫穿與落實。

4 結(jié)語

建筑工程造價預(yù)算控制需要形成規(guī)范化的流程，能夠以準(zhǔn)確的工程造價預(yù)算程序，開展預(yù)算信息收集、預(yù)算編制與預(yù)算目標(biāo)制訂工作，保證預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。同時，在預(yù)算執(zhí)行過程中需要加強過程監(jiān)督與管理，形成對施工全過程的監(jiān)督管理制度，從工程工期進度、施工質(zhì)量角度進行預(yù)算控制，監(jiān)督與保障預(yù)算執(zhí)行效果，以減少項目變更，制訂外部風(fēng)險控制措施，保障造價預(yù)算成本的合理控制。