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“學校能幫扶我們什么”

2020-01-11 01:18甘甜
江西教育A 2020年12期
關(guān)鍵詞:玉山縣村村鄭某

甘甜

多年前,由于玉山縣七一水庫的建設(shè),單太法隨父輩離開水庫深處的小葉村,一路向東南跋涉,穿過連綿的竹林,最終在浙贛兩省交界的程村村落腳。

大山深處,錢江源頭,山多地少,程村村比想象的要閉塞和貧瘠。青壯年大多外出打工,年老后回鄉(xiāng)種田、養(yǎng)殖,村民收入主要依靠外出務工和賣山貨。這個“十三五”省級貧困村,2015年人均年收入只有1760元。

“后來上頭搞‘精準扶貧,在農(nóng)村長大的我哪懂什么政策,也不知道要如何扶貧。碰到鎮(zhèn)上領(lǐng)導來檢查,我拿著鉛筆和橡皮擦,將各種匯報表格改了又改,紙都擦破了,領(lǐng)導還說我們的表填得沒有隔壁村好……”擔任村委會主任的單太法對扶貧心里沒底。

“2015年,南昌大學開始定點幫扶我們村。我們村再窮,每年還是會擠出兩三萬元給程村小學,學校能幫扶我們什么?”單太法納悶。

時間給了他答案。

如何發(fā)揮綜合大學優(yōu)勢

“南昌大學的人一來,又是修路,又是蓋房子粉刷墻。而我頭一年就把自家房子的外墻粉刷了一遍,他們并沒有補我錢?!辈稍L中,記者聽到了一位村民的抱怨。

“世代居住在閉塞的深山,這里的村民特別淳樸?!蹦喜髮W派駐程村村第一書記鄒呈民分析,程村村擁有一定的自然資源,但這里長期交通落后、缺主打產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品銷路單一,導致村民生產(chǎn)積極性不高,貧困戶“等靠要”的思想根深蒂固。

思想的形成與轉(zhuǎn)變都需要時間,好在南昌大學做好了打持久戰(zhàn)的準備。

“作為一所地方綜合性高校,學校把服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展視為該有的擔當?!睂W校派駐程村村工作隊隊長張自峰介紹。2015年,學校成為程村村的省派定點幫扶單位,隨即成立了由校黨委書記任組長,校長、黨委副書記任副組長的定點幫扶工作領(lǐng)導小組。學校黨委定期召開專題會議聽取駐村工作匯報,研究部署定點幫扶工作。校黨委書記喻曉社、校長周創(chuàng)兵等校領(lǐng)導先后20多次赴程村村指導精準扶貧工作。

在扶貧工作中,人才、科技、教育、醫(yī)療都起著至關(guān)重要的作用,如何充分發(fā)揮好綜合大學在這些方面的優(yōu)勢?

“圍繞扶貧工作在不同階段的主要任務,學校將幫扶程村村脫貧工作劃分為三個階段,并制定了《南昌大學對口幫扶玉山縣紫湖鎮(zhèn)程村村工作方案(2015—2017、2018—2020)》和《南昌大學扶貧工作監(jiān)督方案》?!编u呈民說,“2015年到2017年是第一階段,重在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括修路、危房改造、水利建設(shè)等;第二階段重在整村脫貧退出;第三階段是脫貧鞏固,是鄉(xiāng)村振興的銜接階段,重點是把產(chǎn)業(yè)做起來?!?/p>

基層扶貧和高校工作存在很多差異。到底要從何處下手?

南昌大學學工處處長黃希紅是第一任駐村工作隊隊長。2015年剛到程村村,他用“千頭萬緒”來形容所面對的問題:大到整個村里沒有一條像樣的道路,通組路和入戶路欠賬多,小到各家各戶的住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育,很多方面都存在問題。急迫想改變程村村現(xiàn)狀的黃希紅只得向?qū)W校求助。

隨即,時任南昌大學黨委副書記徐求真便帶著公共管理學院教授熊茜、魏丹來到程村村,走村串戶開展調(diào)研。

為什么要帶上公共管理學院的教授?原來,由南昌大學公共管理學院籌建的江西扶貧發(fā)展研究院(南昌大學第三方評估中心),是開展精準扶貧第三方評估的最早單位之一,也是國務院扶貧辦評估機構(gòu)庫核心單位。這里的專家有著豐富的精準扶貧評估考核工作經(jīng)驗,并在實踐中為全國的貧困縣退出評估工作提供了理論基礎(chǔ)和方法支撐。

“我和魏老師帶著團隊的16名學生入駐程村村,挨家挨戶摸底調(diào)研。一個禮拜下來,摸清了70戶建檔立卡貧困戶的基本情況,導入相關(guān)政策,因戶施策進行精準扶貧?!毙苘缬浀?,彼時要到山上的幾個村小組,得穿過片片樹林,加上不少村民從福建移民而來,路途遙遠、語言不通都給扶貧工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

“宏觀政策如何落地,基層政府有時會感到困惑,我們的工作便是在掌握大量數(shù)據(jù)的前提下,指出問題、明確行動方向,但具體落實還是靠駐村工作隊。”熊茜說,團隊先后三次深入程村村調(diào)研,根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題制定了反饋清單。南昌大學公共管理學院院長、江西扶貧發(fā)展研究院教授尹利民還應邀給玉山縣扶貧干部做了一場題為《玉山縣精準扶貧調(diào)研結(jié)果反饋與后續(xù)改進建議》的報告。

在專業(yè)研究機構(gòu)的細心指導和駐村工作隊的辛勤付出下,南昌大學的扶貧工作得到了程村村乃至整個玉山縣的認可。駐村工作隊心里有了底,他們更加堅信“我們背靠的是整個南昌大學”。

如何喚醒貧困戶內(nèi)生動力

修路、裝燈,易地搬遷、危房改造,為真正落實“兩不愁三保障”,駐村工作隊不顧酷暑嚴寒,不分白天黑夜,每天督促工作進度,身影常出現(xiàn)在田間地頭和一個個項目現(xiàn)場……

硬件建設(shè)只是基礎(chǔ),扶貧工作終究是一件和人打交道的事。

“我們世代在山里,哪知道什么是扶貧工作。一開始就以為是缺什么補什么,少什么送什么。”

“有些貧困戶就是懶而已。你看我家一天到晚忙里忙外不得閑,還沒評上貧困戶,而有的人吃著低保還去賭錢?!?/p>

……

說起扶貧工作,村民有各自的看法。

如何喚醒貧困戶的內(nèi)生動力?鄒呈民有自己的辦法。

剛過30歲的鄭某是典型的懶漢型貧困戶。曾是村干部候選人的他,因妻子的離開而一蹶不振,沉溺煙酒,既不外出務工也不務農(nóng),僅靠體弱多病的父母務農(nóng)、打零工勉強維持家庭開支,剛上小學的女兒也是父母幫其撫養(yǎng)。

2018年8月,鄒呈民接手幫扶這個貧困戶?!拔覍に歼@戶人要脫貧,靠送錢送物解決不了實際問題?!眱赡陮嵺`下來,鄒呈民琢磨出了“調(diào)離—感化—‘威脅”的喚醒三步法。

熟悉的環(huán)境容易讓人產(chǎn)生惰性。2018年10月,鄒呈民為鄭某在南昌大學謀得一份月薪2000元的安保工作,并張羅好住宿,買好生活用品。但鄭某提出工資低,鄒呈民又與學校保衛(wèi)處協(xié)調(diào),同意他加晚班,工資提到3000元每月。最終,鄭某還是以離家太遠為理由拒絕了。

鄒呈民這時有了放棄的念頭,因為村民都在議論沒必要費力地幫個懶漢。但想了想,鄒呈民決定用實際行動來感化鄭某。

看到鄭某家飲水不方便,鄒呈民買來水管、水泵等自來水安裝設(shè)備,在專人指導下,帶上鄭某一起挖溝、安裝水管,接通了自來水。他又買來裝修材料,請泥瓦工幫鄭某家裝修出一個衛(wèi)生間。平時走訪慰問,鄒呈民都會給鄭某女兒帶些學習用品,輔導她的家庭作業(yè)。幾個月接觸下來,鄭某對鄒呈民有了很大的信任。

2019年年初,鄒呈民覺得時機成熟了?;丶疫^年前,他找鄭某談心,“威脅”說如果鄭某還是待在家,不外出務工掙錢,將不會再幫助他。鄭某擔心2020年扶貧工作結(jié)束后,女兒可能沒有愛心午餐,鄒呈民答應他,如果學校不提供愛心午餐,他個人為鄭某女兒提供。

終于,過年時鄒呈民接到鄭某的電話,說他愿意去打工。年后,鄒呈民到鄭某家拜年,在他父母臉上看到了久違的笑容,一個常年做懶漢的人終于被喚醒了。

如今,程村村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。為了改善村委會辦公環(huán)境,促進村級組織規(guī)范化建設(shè),駐村工作隊爭取多方支持,共籌集資金120萬元,新建了黨群服務中心和黨建文化廣場。

一進村委會,最顯眼的便是大門正對著的“感恩加油站”。張自峰介紹說,為了鼓勵貧困戶配合工作、主動脫貧,村里建起了“感恩加油站”,出臺《程村村精神扶貧正向激勵引導積分細則》《程村村精神扶貧反向約束扣分細則》,從人居環(huán)境、家庭美德、遵紀守法、配合工作、主動脫貧等方面單列加扣分項,并以積分兌換各類日常用品;每個季度組織一次“三講一評”感黨恩活動,講有關(guān)政策,講“感恩加油站”出現(xiàn)的好做法及存在的問題,并選出貧困戶代表發(fā)表脫貧攻堅感言……

潛移默化中,村民的觀念發(fā)生了改變。

如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果

秋季雖至,暑熱未消。乘汽車沿著蜿蜒山道迤邐而行,車窗外的水稻正在灌漿,川貝、板藍根等中藥材長勢正好,一派豐收景象映入眼簾。

在南昌大學的幫扶下,程村村已于2017年年底實現(xiàn)整村脫貧退出,但駐村工作隊并沒有松懈。

當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品以本地筍干、紅薯粉絲、茶油和茶葉為主,生產(chǎn)方式較為原始,經(jīng)濟效益低下?!俺檀宕逡苊夥地毦捅仨氀a齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,這也是三步走戰(zhàn)略中較為關(guān)鍵的一步?!钡饺尾痪茫瑥堊苑灞愫痛畎嗟泥u呈民明確了工作重點。

什么樣的產(chǎn)業(yè)適合程村村發(fā)展?這成為擺在駐村工作隊面前的一道難題。

工作隊隊員走遍村里的每個角落,與村民們促膝長談,詳盡了解每家每戶的具體情況。他們帶著扶貧干部,赴浙江、福建等地學習考察,向南昌大學專家學者請教。在充分調(diào)研后,工作隊根據(jù)不同貧困戶的特點,一戶一策,積極支持村民做大做強專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場。

50歲的謝邦金常年在外打工,吃了不少苦,年紀大了想在老家安定下來,卻發(fā)現(xiàn)自己以前沒做過農(nóng)活,耕田種地啥都不懂,只得一件一件學。

謝邦金家地處山坳里,工作隊便從他家的地理位置優(yōu)勢、山區(qū)資源等實際出發(fā),指導其創(chuàng)辦了“玉山縣謝邦金家庭農(nóng)場”。

“鄒書記,你看我這三級污水處理池建得可還行?”鄒呈民剛邁進農(nóng)場,謝邦金便迎了上來。前兩天剛參加完南昌大學組織的養(yǎng)殖培訓,他打算改造一下豬圈。

在工作隊的幫扶下,謝邦金承包家背后的幾個山頭,挖了幾口水塘,在山上養(yǎng)雞,水塘里養(yǎng)鴨,去年開始又養(yǎng)了30多頭豬,上個月2頭豬出欄,還是駐村工作隊幫忙賣的。

“我們貧困戶只要愿意做,資金、技術(shù)乃至銷路,工作隊都想方設(shè)法幫我們聯(lián)系好?!敝x邦金因此看到了希望,“原來我們自己做的粉絲10塊錢1斤都賣不出去,現(xiàn)在工作隊幫我們賣到山外去,1斤能賣16塊錢,上半年我一口氣就做了800多斤粉絲。只要有銷路,我們就愿意做?!?/p>

在工作隊的幫助下,貧困戶吳業(yè)彬、姜水伯等人開始了家庭式山羊養(yǎng)殖,鄭承德、林祖道、林冬榮等人引進浙江義烏的小手工制品進行家庭式加工。工作隊還積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”“能人+合作社/家庭農(nóng)場+貧困戶”等精準扶貧新模式,先后培育了玉山縣正來種植專業(yè)合作社、玉山縣金竹林養(yǎng)殖專業(yè)合作社、玉山縣錢井洪種植專業(yè)合作社以及玉山縣玉湖茶葉有限公司,扶持了開化縣先來家庭農(nóng)場和玉山縣山水稻蝦養(yǎng)殖場,將分散的土地連成片,讓分散的農(nóng)民抱成團,把分散的資金捆在一起。

因地制宜,深挖資源。過去漫山遍野無人問津的竹子,現(xiàn)在也成了脫貧致富的寶貝。

工作隊多方面籌措資金,在村里建起了2000平方米的鋼棚結(jié)構(gòu)廠房,出租給鄰村的浙江省開化縣毛竹加工企業(yè)。

“竹子全身都是寶,除了做竹筷,還可以編制高檔涼席等生活用品。竹枝、竹梢、竹屑可以打碎做成竹炭,竹根可以做成根雕……”該企業(yè)負責人陳勝是浙江開化人,企業(yè)經(jīng)營半年來,除了收購村民的毛竹,還解決了當?shù)?0多人就業(yè),并且優(yōu)先考慮有勞動能力的貧困戶,廠房出租也給村委會的集體經(jīng)濟每年增加11萬元收入。

扶貧產(chǎn)業(yè)越辦越紅火,100多名留守婦女和老人在家門口當起“上班族”,其中有20多人是建檔立卡貧困戶。

“每天忙完家里的活就過來打零工,都是計件算錢,每個月能賺到上千塊加工費,還能照顧到家里?!痹谝粋€家庭式工作坊,鄭某的母親正忙著組裝一件小禮品,她說但凡有工作機會,自己都愿意去試試。

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