禹 博

（泌陽縣水利局）

1 引言

水資源是人類賴以生存的必要資源，人類生存、生活的方方面面都離不開水。卻因水污染導致可利用的水資源在不斷縮減，對人類的生產(chǎn)和生活造成不同程度的影響，還影響著當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。因此各地要加強水污染防治，加強對水資源污染行為的處理力度，也要避免水資源的過度利用和開采，制定相應的政策來保護水資源。

2 紅河的基本情況

紅河屬長江流域唐白河水系，發(fā)源于泌陽縣羊冊鎮(zhèn)境內(nèi)，流經(jīng)羊冊鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、泰山廟鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，麻莊、寺東、宋莊等14個行政村，在唐河縣大河屯匯入泌陽縣，出境后匯入唐白河，為唐白河支流。紅河泌陽縣境內(nèi)全長34.20 km，流域面積274 km2，整條河道下切，便于兩岸澇水自排，河道坡降較為平緩，比降為2.13‰～40.08‰，現(xiàn)狀河道底寬不均，穿過多個村莊。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河道兩岸無堤防，存在有堆放垃圾現(xiàn)象，河道整體長年流水，特別干旱年份局部有水，兩岸護岸均有不同程度地坍塌及人為損壞，侵占河道進行耕種現(xiàn)象較為突出。

紅河目前還沒有進行過治理，河道相對較為暢通，部分河段雜草繁盛，河道種植現(xiàn)象較為嚴重；跨河道及攔河部分建筑物仍有部分建設年代較早，局部損毀的跨河攔河建筑物存在有有阻水現(xiàn)象。沿岸村民順坡向河道內(nèi)傾倒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，向河內(nèi)排污口有9 處，有污水沒有治理就直接排入河內(nèi)；河道管理范圍未劃定，沿岸群眾在灘地圍墾，種植現(xiàn)象嚴重，局部岸坡坍塌嚴重，河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部分村莊地段群眾占河道建房現(xiàn)象嚴重。

3 紅河水污染存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)污染

農(nóng)業(yè)面源污染主要為紅河河道200 m范圍內(nèi)耕地產(chǎn)生，化肥、農(nóng)藥不合理的使用現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)田的地表徑流、農(nóng)田排水和農(nóng)田地下滲漏，使大量污染物質(zhì)進入紅河。

3.2 生活生產(chǎn)污染

在紅河河道200 m 范圍內(nèi)的生活生產(chǎn)污染，均為居民生產(chǎn)、生活垃圾，雖不形成規(guī)模，但仍存在一定的污染。

4 泌陽縣水資源保護任務

按照《泌陽縣實施河長制工作方案》要求的加強水資源保護、加強河湖水系水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復、加強執(zhí)法監(jiān)管等六項任務，對照梳理河湖存在的突出問題，梳理確定納入“一河（湖）一策”方案中的主要任務內(nèi)容。首選任務項包括：嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理、岸線劃界確權、拆除清理侵占河道建筑物、清除河道圍墾種植及阻水障礙物、嚴禁向河道內(nèi)傾倒垃圾，入河湖排污口整治、飲用水水源地規(guī)范化建設、黑臭水體治理、農(nóng)村河湖生活污水處理、生活垃圾處理、恢復河湖水系自然連通、嚴厲打擊涉河湖違法行為等。

5 紅河水污染防治措施

落實《河南省水污染防治工作方案》，明確紅河水污染防治目標任務，強化源頭控制，堅持水陸兼治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強排污口監(jiān)測與管理。淘汰落后產(chǎn)能。開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集，推進城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)，提高村莊生活污水處理設施覆蓋率。強化農(nóng)田面源污染控制，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用和污染治理。

水污染防治工作主要從排污口整治、污水處理廠提升改造、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)村生活污染防治、農(nóng)田面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、支流水質(zhì)控制要求等方面開展。

對畜禽養(yǎng)殖廠污水要求養(yǎng)殖廠建設儲糞場、沉淀池、臥式冷凍柜、干濕分離機、污水深度處理設備、逐步實現(xiàn)畜禽類污染中處理與資源化利用；對石板區(qū)面源污染排污口采用建設攔蓄工程，對面源污水進行集中超磁分離水體凈化設備處理。

5.1 排污口整治

紅河為季節(jié)性河流，是泌陽縣主要排澇河道。首先要高度重視排排污口整治工作，嚴格按照入河排污口“一口一策”整治方案，明確職責分工，確保整治任務按時保質(zhì)完成。其次，對入河排污口的水量、污染物種類、水質(zhì)情況進行定期監(jiān)測；對排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口進行溯源，查清污水的來龍去脈，厘清排污責任。最后，要對已完成整治的排污口加強日常巡查，防止整治成果反彈，確保整治到位。

5.2 工業(yè)污染防治

紅河全段現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源，但仍需加強日常巡查力度，杜絕企業(yè)偷排現(xiàn)象的發(fā)生。

5.3 城鎮(zhèn)生活污染防治

對于泌陽縣城市生活用水要進行分污分區(qū)嚴格排查，處理達標后方可排入河中，對城鎮(zhèn)的逐步推進雨污分流管網(wǎng)的全面規(guī)劃和系統(tǒng)建設；全面排查城鎮(zhèn)建成區(qū)污水收集、處理系統(tǒng)狀況，建立系統(tǒng)的信息檔案；對車輛清洗點、加油站、餐飲服務、垃圾收集點等行業(yè)場所要嚴禁直排雨水管網(wǎng)、嚴禁直排入河、嚴格要求、規(guī)范排水行為。

5.4 農(nóng)村生活污染防治

實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紅河流域沿線村莊無較為完善的排水設施，生活污水直接地表漫流至房前屋后的水塘或水溝，生活污水收集難度較大。

5.4.1 清理生活垃圾

加強完善農(nóng)村垃圾集中收集處理，嚴禁生活垃圾、建筑垃圾進入河道。對沿河的破舊窩棚進行拆除，整治亂堆亂放。

統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟條件等因素，按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。合理設置收集點、垃圾中轉站，垃圾收集要全域覆蓋。做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集容器，收集容器應帶蓋或有封閉功能，設置便于投放和收集運輸；行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)負責垃圾轉運，縣有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔，杜絕垃圾入河。

5.4.2 加強污水管網(wǎng)建設

積極推進沿河村鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設，污水管網(wǎng)應覆蓋所有沿河居民及商業(yè)區(qū)，保證沿河居民、商鋪所產(chǎn)生的生活污水收集率達到100%，生活污水處理率達到100%。

5.5 農(nóng)業(yè)面源污染防治

農(nóng)業(yè)面源污染具有量大面廣、復雜多樣的特點，工程措施實施難度相對較大，需輔以非工程措施，如：紅河比較嚴重的河道內(nèi)農(nóng)業(yè)種植等侵占、影響河流生態(tài)空間的情況應予以清退，通過兩者的共同作用來實現(xiàn)河道內(nèi)外的農(nóng)業(yè)面源污染治理。

5.5.1 加強農(nóng)業(yè)水質(zhì)監(jiān)測

農(nóng)業(yè)也是不能忽視的部分，要加強農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理，嚴禁未經(jīng)處理的工業(yè)和村鎮(zhèn)污水直接灌溉農(nóng)田，要確保農(nóng)業(yè)灌溉用水達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。

5.5.2 控制化肥農(nóng)藥使用

開展化肥使用量零增長行動，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，鼓勵使用生物農(nóng)藥和有機肥料，減少化肥農(nóng)藥使用，推廣農(nóng)藝節(jié)水保墑技術和通滴灌機械示范，實施保護性耕作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

5.5.3 種植業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整

積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在加強糧食產(chǎn)能建設的同時，必須大力調(diào)整結構，提高經(jīng)濟、高效作物比重，發(fā)展多元復合經(jīng)營、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加單位土地產(chǎn)出。利用區(qū)位優(yōu)勢，大力推廣豆類作物等種植。

5.5.4 加強宣傳引導

提高廣大人民農(nóng)業(yè)環(huán)境保護意識，強調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的重要性，保證經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境也將會提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，對于保障農(nóng)產(chǎn)品安全以及提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)都有幫助，更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

5.6 畜禽養(yǎng)殖污染防治

經(jīng)過對紅河的走訪調(diào)查，沿河200 m 范圍內(nèi)有養(yǎng)殖廠，去年以來，這些畜禽養(yǎng)殖廠已按泌陽縣人民政府泌政辦關于泌陽縣畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作方案進行了整改。今后要加強監(jiān)督管理，鞏固整改成果。

6 結語

綜上所述，隨著泌陽縣經(jīng)濟的發(fā)展，水污染問題不斷出現(xiàn)，水資源數(shù)量不斷減少，影響了泌陽縣人們正常的生產(chǎn)和生活。因此要加強水污染防治工作，調(diào)查水污染存在的問題，針對性制定水污染的防治措施，保護好水資源，確保水資源的可持續(xù)發(fā)展。