黃昀昀

多年來(lái)，中國(guó)與東盟建立了多層次的區(qū)域金融合作機(jī)制，并加強(qiáng)了本幣結(jié)算、本幣互換、清算行等多種形式的本幣合作，切實(shí)地推動(dòng)了中國(guó)—東盟金融市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。在國(guó)際金融局勢(shì)不斷變化的當(dāng)下，中國(guó)—東盟金融合作再筑新臺(tái)階，刷新了一批數(shù)據(jù)紀(jì)錄。

“東盟是中國(guó)重要的合作伙伴，中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)最早正是從東盟起步的，中國(guó)與東盟之間的貨幣金融合作正持續(xù)深化。”在17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)框架下舉辦的第12屆中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇上，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝這樣說(shuō)道。

中國(guó)—東盟金融合作結(jié)碩果

中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的豐碩成果為雙方開(kāi)展金融合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年前三季度，中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.7%，東盟歷史性成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

潘功勝稱(chēng)，同期，中國(guó)對(duì)東盟全行業(yè)投資達(dá)730億元人民幣，同比增長(zhǎng)76.6%。中國(guó)與東盟國(guó)家間辦理跨境人民幣收付合計(jì)2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)64%，高于全中國(guó)平均增速20個(gè)百分點(diǎn)。

另外，我們也能從中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)孫平提供的數(shù)據(jù)看到中國(guó)—東盟金融合作的巨大需求?！澳壳斑M(jìn)出口銀行‘一帶一路貸款余額超過(guò)1.7萬(wàn)億元。其中，在東盟地區(qū)貸款余額超過(guò)5000億元，執(zhí)行中的項(xiàng)目達(dá)950個(gè)以上，為深化中國(guó)—東盟互利合作增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。”他介紹，進(jìn)出口銀行支持的中老鐵路、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，在有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓當(dāng)?shù)孛癖娪袑?shí)實(shí)在在獲得感。

而人民幣在東盟使用的“基礎(chǔ)設(shè)施”正逐步完善。據(jù)廣西金融學(xué)會(huì)編制的《2020年人民幣東盟國(guó)家使用報(bào)告》，截至2019年末，馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、印度尼西亞、柬埔寨和菲律賓已將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。中國(guó)與馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，在新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓建立了人民幣清算安排。

“中國(guó)正在努力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放”，潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，未來(lái)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)將更加密切，貨幣金融合作具有更加廣闊的空間。

廣西打響金融合作的“東盟牌”

論壇上，新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社董事會(huì)辦公室副主任任瑋瑋介紹，廣西作為中國(guó)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶，擔(dān)負(fù)起為中國(guó)全面深化金融改革開(kāi)放探索經(jīng)驗(yàn)的重任。在服務(wù)人民幣國(guó)際化、服務(wù)多邊資本合作、服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)等方面發(fā)力，打響“東盟牌”，建立中國(guó)—東盟金融合作新高地。

截至2020年10月底，廣西跨境人民幣結(jié)算總量達(dá)1.2萬(wàn)億元，其中東盟市場(chǎng)占71%，人民幣已經(jīng)成為廣西與東盟的第一大跨境支付貨幣。當(dāng)前，廣西資本市場(chǎng)進(jìn)入加快發(fā)展時(shí)期，企業(yè)上市、股權(quán)融資、債券發(fā)行、期現(xiàn)合作等方面蘊(yùn)含巨大潛力，為服務(wù)多邊資本合作積累了底氣。而關(guān)于西部陸海新通道建設(shè)，廣西將打造服務(wù)于西部陸海新通道的金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、鐵運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)以及通關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，通過(guò)技術(shù)賦能，探索結(jié)算、融資、保險(xiǎn)、基金和征信等一攬子金融創(chuàng)新。

2020年7月，中央又賦予廣西新的使命，批復(fù)開(kāi)展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)，主要包括跨境人民幣雙向流動(dòng)便利化、跨境人民幣同業(yè)融資、境外項(xiàng)目貸款、簡(jiǎn)化人民幣NRA賬戶離岸劃轉(zhuǎn)、境內(nèi)信貸資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓五大方面，其中，跨境人民幣雙向自由流動(dòng)便利化政策屬全中國(guó)首創(chuàng)。

在廣西壯族自治區(qū)常務(wù)副主席秦如培看來(lái)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）為廣西帶來(lái)重大機(jī)遇，他指出了未來(lái)廣西與東盟金融經(jīng)貿(mào)交流合作的路徑：一是積極推動(dòng)RCEP落地生效;二是繼續(xù)完善跨境金融交流合作機(jī)制;三是著力推動(dòng)跨境金融創(chuàng)新;四是全力推進(jìn)面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)。

中國(guó)進(jìn)出口銀行廣西分行成立3年來(lái)，貸款年均增速超過(guò)50%，已經(jīng)發(fā)展成為服務(wù)廣西外貿(mào)和跨境投資的中堅(jiān)力量。孫平也對(duì)廣西建設(shè)面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶表示支持，他說(shuō)：“3年內(nèi)我們將安排800億元專(zhuān)項(xiàng)資金，大力落實(shí)進(jìn)出口銀行與廣西壯族自治區(qū)政府簽訂的《抗疫情 保企業(yè) 穩(wěn)外貿(mào)聯(lián)合工作方案》，為促進(jìn)廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作提供金融服務(wù)保障。”

論壇持續(xù)發(fā)力搭建對(duì)話平臺(tái)

中國(guó)—東盟多領(lǐng)域合作大多繞不開(kāi)金融，這也促使中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇成為中國(guó)與東盟各國(guó)共商金融合作、共謀金融發(fā)展的重要平臺(tái)。據(jù)了解，論壇自2009年創(chuàng)辦以來(lái)，得到了中國(guó)和東盟各國(guó)金融界和企業(yè)家朋友們的大力支持，為中國(guó)與東盟各國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流合作作出了重要貢獻(xiàn)，已發(fā)展成為具有獨(dú)立工作體系和工作議題的多邊金融交流合作平臺(tái)。

過(guò)去，該論壇曾推動(dòng)《助力沿邊金改，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略合作協(xié)議》、“一帶一路”保險(xiǎn)聯(lián)合體合作備忘錄、柳州銀行與柬埔寨加華銀行的戰(zhàn)略合作協(xié)議等項(xiàng)目的簽署。2020年，一批合作協(xié)議、合作意向書(shū)、備忘錄等也在該論壇上順利簽約：

中國(guó)交通銀行與馬來(lái)西亞聯(lián)昌銀行簽署《中馬跨境人民幣金融創(chuàng)新試點(diǎn)合作意向書(shū)》;新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社與中國(guó)—東盟金融合作學(xué)院簽署合作備忘錄;廣西北部灣銀行與開(kāi)泰銀行（中國(guó)）有限公司簽署《合作備忘錄》。此外，中國(guó)錢(qián)幣學(xué)會(huì)東南亞貨幣研究中心項(xiàng)目、中國(guó)銀行面向東盟跨境金融創(chuàng)新中心項(xiàng)目、中國(guó)—東盟金融服務(wù)平臺(tái)（英文版）上線項(xiàng)目在論壇上正式啟動(dòng)。

對(duì)于中國(guó)—東盟金融合作與發(fā)展的未來(lái)，潘功勝表示看好，并提出發(fā)展方向：“要繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)與東盟間多種形式的貨幣金融合作，推動(dòng)區(qū)域金融穩(wěn)定發(fā)展;要支持中國(guó)與東盟貿(mào)易更多采用本幣計(jì)價(jià)結(jié)算，助推貿(mào)易投資便利化;要加大跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，為經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)?！?/p>

東盟是21世紀(jì)海上絲綢之路沿線的重要地區(qū)。從古至今，它就與中國(guó)保持著繁盛的貿(mào)易往來(lái)。當(dāng)前，中國(guó)與東盟在經(jīng)濟(jì)和金融方面的交流更是開(kāi)拓了前所未有的良好局面。在多個(gè)重大機(jī)遇的疊加之下，中國(guó)—東盟金融合作將迎來(lái)一個(gè)值得期待的明天。