曹句文
近日,有媒體在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少地方在脫貧認定上因細則標準不一導致統(tǒng)計家庭人均純收入存在偏差。比如,有的貧困戶養(yǎng)豬,居然存在幾種計算法:一是計入經(jīng)營性收入;二是不計入經(jīng)營性收入;三是養(yǎng)1頭豬不計入經(jīng)營性收入,養(yǎng)2頭及以上均計入經(jīng)營性收入;四是按照豬的市場價除掉養(yǎng)殖成本后剩余的部分計入經(jīng)營性收入。算法不同,導致統(tǒng)計結(jié)果不同。
“一頭豬”有多種算法,說明脫貧認定程序與規(guī)則中存在著短板,在細化準則上有欠缺。須知,脫貧認定是評判貧困群眾脫貧與否的標尺,標準不統(tǒng)一極容易影響貧困群眾利益和整個地方脫貧工作進程。
看似“不是問題的問題”,事實上讓扶貧干部在實踐操作中“懵圈”,難免產(chǎn)生“錯識誤判”。目前,評價貧困群眾可以脫貧的標準,是“兩不愁,三保障”和家庭人均純收入超過脫貧線。相對而言,“兩不愁,三保障”只要深入細致調(diào)研,通過“肉眼”便可察覺出來。然而,計算家庭人均純收入就存在一定的認定難度,在“一頭豬”上犯難恰好印證了這一點。
同樣,“一頭豬”帶來的難題,會直接導致上級扶貧評估第三方與地方扶貧干部在脫貧退出上存在分歧,無法對地方脫貧成效和扶貧成果展開全面客觀檢驗。
算好“一頭豬”的賬,才能算好扶貧脫貧總賬。因而,相關部門要結(jié)合地方實際,同基層扶貧干部和百姓群眾一道拿出更為細化、科學、可行的脫貧認定辦法,起碼不能讓扶貧干部被“一頭豬”難住。否則,不僅耽誤扶貧精力與時間,也消磨了扶貧工作的嚴肅性與嚴謹性。
不能否認,數(shù)據(jù)管理與數(shù)字計算具有無可比擬的科學性與操作性,但扶貧脫貧的價值意義遠遠不在數(shù)字之中。黨對人民群眾的莊嚴承諾,以及黨員干部的宗旨使命、服務意識等,遠遠超出了精打細算“脫貧退出”的微觀動作。若一名貧困群眾把“一頭豬”計算為收入就能脫貧,不計算收入就不能脫貧,這樣的脫貧定然算不上真脫貧,脫了也難穩(wěn)定。
扶貧脫貧是一項系統(tǒng)性、復雜性工程,既要算好“一頭豬”的賬,更要跳出“一頭豬”看長遠、見根本。這要求扶貧干部隊伍拿出實干擔當本領,甩脫數(shù)據(jù)依賴,通過精準深挖窮根、激發(fā)造血功能、增進貧困群眾內(nèi)生動力等舉措,提升人民群眾實實在在的獲得感。