尹雨晴 劉晴偲 張潔 梁百慧 陳燕
(湖南中醫(yī)藥大學(xué) 1護理學(xué)院,湖南 長沙 410208;2人文與管理學(xué)院;3湖南省中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院;4湖南中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校)
人口老齡化是世界人口發(fā)展的普遍趨勢,是世界各國都要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)〔1〕。根據(jù)流行病調(diào)查,估計到2035年,我國人口結(jié)構(gòu)中,老年人口將占29%。另外,獨居老人逐漸增多,僅依靠其子女完成照護,無法滿足其多方需求〔2〕。近年來,為切實解決這一社會問題,政府出臺多項政策,大力提倡社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。雖各地進行諸多探索,取得顯著成效,但目前仍存在些許不足之處〔3〕。因此,在文獻查閱、整理的基礎(chǔ)上,本文對現(xiàn)域下“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”社區(qū)養(yǎng)老模式現(xiàn)狀進行綜述。
老年人群慢性疾病高發(fā)〔4,5〕,且患病率仍不斷上升〔6~8〕。眾所周知,對于慢性疾病重在預(yù)防,長期監(jiān)測,切實做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,才能將疾病所致?lián)p傷降至最低從而使老年人生活質(zhì)量得以保障。然而,老年群體由于其生理特征,認(rèn)知功能減退,其健商水平普遍偏低,健康知識缺乏,健康意識薄弱,健康行為欠缺,以致健康易受到損害。因此,將醫(yī)療融入養(yǎng)老過程中,加強對老年人群的健康照護,豐富其健康知識內(nèi)容,促進其健商水平的提升,對其趨利避害提高生活質(zhì)量尤為重要。董潘敏等〔9〕調(diào)查顯示,老年人對醫(yī)療照顧服務(wù)等多方面需求存在差異,針對不同個體應(yīng)采取“差別化”照護方案,以滿足其各方面需求。有研究從政府、機構(gòu)、老年群體等多視角探尋助推我國社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展措施,發(fā)現(xiàn)老年居家養(yǎng)老服務(wù)涉及面廣泛。其中,對于老年人群是否能得到相應(yīng)的居家照護,取決于其醫(yī)療保健需求能否得到滿足〔10,11〕。由此可見,針對老年人健康養(yǎng)老市場的快速增長,探索創(chuàng)新的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式以利用多種社會資源滿足老人的多方需求,具有重要意義。
此外,國家高度重視“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,近年來相關(guān)文件層出不窮。2013年,國務(wù)院相關(guān)文件指出,須將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合〔12,13〕。而后,于2015年對此工作進行了全面部署。且在十九大報告中,再次提出推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展。因此,在國家政策的強大支持下,構(gòu)建符合當(dāng)前我國國情的老年“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式具有得天獨厚的政策優(yōu)勢,值得進一步深入研究。
自1970年以來,美國已經(jīng)建立了老年人全面照護系統(tǒng),其主要優(yōu)勢是將老年人所需的各類護理服務(wù)相結(jié)合〔14,15〕。通過對老年群體的全方位照護,減少其生活質(zhì)量下降。在英國,社區(qū)護理系統(tǒng)由多類人員組成,不僅局限于專業(yè)人員,以便更好地為老年人群服務(wù)〔16〕。這一體系主要通過上門服務(wù)的方式開展老年人群照護工作,以滿足老年人的健康需求,促進其生活質(zhì)量的提高〔17〕。這一方式在滿足老年人各方需求的同時,也拉近了服務(wù)提供者與接受者之間的距離,可以更好地捕捉潛在健康問題。日本則實施護理保險制度,為需要照護的老人提供社會性援助服務(wù)〔18〕。通過“保險”這一巧妙地途徑,既減輕了老人經(jīng)濟負擔(dān),又滿足了其因民族文化所致地自尊心理?!叭巳河^、集體努力和預(yù)防為主”是澳大利亞公共衛(wèi)生的3大核心要素〔19〕。同時,通過社區(qū)相關(guān)組織向老年人群提供必需醫(yī)療服務(wù)〔20,21〕。此外,為保障衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平,澳大利亞通過立法的方式進行全面監(jiān)管〔22〕。簡而言之,國外社區(qū)養(yǎng)老體制的發(fā)展比較成熟,各個國家的模式各有千秋,且非常符合其國情。因此,在充分借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立具有“本土化”特征的養(yǎng)老模式,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式具有“醫(yī)養(yǎng)分離”的弊端,當(dāng)老人需要醫(yī)療照護時,往往需要在社區(qū)或住所與醫(yī)院之間奔波,病情嚴(yán)重者選擇住院治療,不利于老年人的健康促進與維護〔23〕。有研究指出,有些養(yǎng)老機構(gòu)為規(guī)避風(fēng)險,盡可能地吸納具有生活自理能力的老年人入住,而將需要照護的老人拒之門外;此外,在綜合性醫(yī)療機構(gòu)存在此類嚴(yán)重現(xiàn)象,即需要長期康復(fù)護理的老年人及其家庭長期占用病床,以降低疾病風(fēng)險〔24,25〕。由此可見,在此模式下,老年人群的養(yǎng)老照護得不到全覆蓋,且醫(yī)療資源浪費嚴(yán)重,不能很好切合社會發(fā)展需要,需逐步調(diào)整。
2005年,多位學(xué)者提出“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”概念〔26〕,后續(xù)學(xué)術(shù)界對此逐步展開相關(guān)研究。沈婉婉等〔27〕深入探究了上海市多元化養(yǎng)老模式的開展。李杰〔23〕、王贇等〔28〕對青島市新型養(yǎng)老模式進行深入調(diào)研。景思霞〔29〕通過調(diào)研分析,其結(jié)果為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式個性化構(gòu)建提供借鑒。伍國銘〔30〕通過系統(tǒng)調(diào)研,驗證了進行醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的可行性。由此可見,諸多研究者通過開展各地深入調(diào)研,逐步明晰了我國發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的可能,并且為構(gòu)建老年人群喜聞樂見,切實為現(xiàn)有社會問題的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式提出了初步方案,為后續(xù)研究的開展奠定的堅實基礎(chǔ)。
雖然,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老模式受到廣泛關(guān)注,但對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老模式的構(gòu)建目前尚未形成完整體系,仍然存在些許問題。其一,國內(nèi)某些學(xué)者對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合概念理解存在偏差。部分研究者認(rèn)為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”即在養(yǎng)老院開設(shè)醫(yī)務(wù)室,或在醫(yī)院增加養(yǎng)老病床數(shù)量。但是,很明顯,由于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)試點工作的進行,出現(xiàn)了一些瓶頸問題,例如較高的空床率和醫(yī)療設(shè)施的浪費?;蛟S,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不僅限于“醫(yī)院+養(yǎng)老院”這么簡單,其內(nèi)涵有待進一步充分挖掘。其次,目前我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重心設(shè)定有所偏移。就目前而言,老年人有三種基本的養(yǎng)老方式選擇,即“社區(qū)養(yǎng)老”、“機構(gòu)養(yǎng)老”及“居家養(yǎng)老”。然而,研究發(fā)現(xiàn),90%老人傾向于居家養(yǎng)老〔31〕。因此,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的初衷,不僅僅是增強養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療能力,而是提高全體老人“醫(yī)”、“養(yǎng)”服務(wù)的可及性。其三,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老模式的構(gòu)建應(yīng)充分考慮老人個體化的需要。由需求層次理論可知,需求的期盼是循序漸進的,會因個體多方因素的影響而發(fā)生改變〔32〕。因此,需因人、因時提供不同服務(wù),而非“一刀切”。有研究指出,開展基于個體養(yǎng)老偏好的健康養(yǎng)老模式,對于精準(zhǔn)對接老人的不同需求,充分滿足老年人生理需求(即馬斯洛需求層次中最低要求),對為進一步不斷追求更高層次的需求奠定基礎(chǔ)具有重要意義,并且在其實證研究中得到肯定,值得推廣〔33〕。
綜上所述,老年人群隨著其身體功能的逐步衰退,認(rèn)知功能下降,以致其健康易受到損害,為保障其晚年生活質(zhì)量須做到“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。因此,“醫(yī)養(yǎng)分離”養(yǎng)老模式已不再適用。為更好地實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依”,諸多學(xué)者對此展開多方位研究。自“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”社區(qū)養(yǎng)老政策提出后,我國多地開展了相應(yīng)的建設(shè)與研究,在取得成效的同時,也暴露了些許問題。因此,如何精準(zhǔn)對接我國現(xiàn)階段老人的不同需求,構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、文”一體化的社區(qū)養(yǎng)老模式,任重而道遠。