曾玉蘭 ,沈克印
(1.武漢體育學(xué)院 研究生院,湖北 武漢 430079;2.武漢體育學(xué)院 體育社會科學(xué)研究中心,湖北 武漢 430079;3.武漢體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢 430079)
2020 年年初,新型冠狀病毒(以下簡稱疫情)由武漢爆發(fā)并迅速向全國蔓延。 由于疫情具有明顯的人傳人特征并且傳播速度迅速,國家隨即采取了一級響應(yīng)防控措施,強(qiáng)制要求居民限行、限訪并積極做好自我隔離。 在此階段,中國各產(chǎn)業(yè)面對著不同程度的影響與打擊,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,尤其對文旅行業(yè)等需要高度依賴人口聚集、 實(shí)地參與等線下消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)更是致命一擊,其中體育旅游業(yè)就包含其中。 疫情期間,原本積極打造的2020 年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路、冬令營等體育旅游項(xiàng)目皆處于停擺狀態(tài)。2020 年3 月4 日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會中提出: 當(dāng)下疫情控制情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢, 各單位在繼續(xù)防控疫情的同時(shí)要把工作重心轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和擴(kuò)大內(nèi)需上,釋放居民被“壓抑”、被“抑制”的消費(fèi),加快恢復(fù)全國經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行秩序[1]。2 月27 日國家體育總局召開全國體育系統(tǒng)視頻會議中強(qiáng)調(diào): 體育產(chǎn)業(yè)在此次疫情中遭受到嚴(yán)峻打擊, 相關(guān)部門不僅要統(tǒng)籌做好疫情防控工作,還要貫徹落實(shí)好2020 年體育工作安排,積極推動體育企業(yè)分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,制定財(cái)政補(bǔ)貼政策,對于受損嚴(yán)重的企業(yè)適當(dāng)給予資金支持幫助其解決困難, 持續(xù)深化體育資源釋放,逐步恢復(fù)和激發(fā)體育市場活力[2]。那么,體育旅游業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的重要結(jié)合, 疫情之下會產(chǎn)生怎樣的影響,又如何紓解難題。 基于此現(xiàn)實(shí)背景提出體育旅游業(yè)的發(fā)展趨勢、面臨困境與應(yīng)對之策,以期為體育旅游業(yè)隨“疫”調(diào)整化危為機(jī)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和實(shí)踐價(jià)值。
由于此次疫情具有人際傳播、傳染力較強(qiáng)等顯著特征,且爆發(fā)正值春節(jié)期間,人員流動范圍加大,極大程度上擴(kuò)大了傳染范圍,短時(shí)間內(nèi)感染人數(shù)急劇增加。2020 年1 月20 日,習(xí)近平總書記就疫情防控工作作出重要指示: 要以人民群眾生命安全作為工作重心,采取措施控制疫情蔓延趨勢。 為貫徹落實(shí)中央號召, 全國各地相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),強(qiáng)化屬地管理職責(zé)、嚴(yán)格交通管制、控制人員流通、取消各類人群聚集性活動,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭。 面對嚴(yán)峻局勢,文旅行業(yè)表現(xiàn)出了極強(qiáng)的大局意識和擔(dān)當(dāng)意識,積極響應(yīng)中央決策部署。 就做好疫情防控工作上采取了一系列措施:景區(qū)關(guān)門,酒店歇業(yè),團(tuán)費(fèi)退款,節(jié)慶取消……全國旅游行業(yè)迅速跌至“冰點(diǎn)”。 體育旅游業(yè)作為旅游業(yè)的重要分支,同樣具備聚集、移動、人員交往以及實(shí)地體驗(yàn)等特征,依靠提供體育產(chǎn)品和服務(wù)作為消費(fèi)點(diǎn)獲取收入。 尤其在2016 年國家體育總局等部門印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》以及2019年國務(wù)院辦公廳發(fā)布 《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》 后, 體育旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。 為實(shí)現(xiàn)國務(wù)院辦公廳提出的到2020 年體育旅游總消費(fèi)規(guī)模突破1 萬億元的目標(biāo)和抓住居民春節(jié)旅游黃金期這一大好機(jī)會, 國家體育總局于年初就打造了春節(jié)期間的體育旅游精品線路。 但是由于疫情防控措施的限制,居民不得不終止該時(shí)期出行計(jì)劃, 從而導(dǎo)致體育旅游業(yè)第一季度營業(yè)額幾乎顆粒無收, 也對體育旅游消費(fèi)規(guī)??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了暫時(shí)的抑制。 而根據(jù)張文宏教授預(yù)計(jì):當(dāng)前疫情感染范圍已至全球,根據(jù)這個(gè)趨勢預(yù)計(jì)今年夏天已經(jīng)不可能結(jié)束。 這就意味著2020年第一季度旅游業(yè)已經(jīng)處于空檔期。 中國旅游研究院就疫情對旅游經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的研究數(shù)據(jù)顯示:受疫情影響,2020 年全年我國旅游總?cè)舜螌⑤^上年減少9.8 億人次,旅游總收入減少約1.55 萬億元,而2003 年全年的旅游總收入才不到5 000億元[3]。 體育旅游業(yè)收入與旅游業(yè)收入成正相關(guān)的趨勢,由此可以推測: 體育旅游業(yè)也將面臨收入下降帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)。
疫情期間,中央政府高度強(qiáng)調(diào)人民的安全性,要求各省份做好防控措施,人民不聚集、不出門就是最大的安全。 為保證企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的良好秩序, 國務(wù)院辦公廳于3 月4 日已經(jīng)發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(以下簡稱文件),文件要求精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。 據(jù)中國勞動學(xué)會和新華社新華信用聯(lián)合開展 “百企農(nóng)民工復(fù)工與防疫防控快速調(diào)查”顯示:有近半數(shù)(46.96%)企業(yè)選擇在3 月或3 月后復(fù)工,但復(fù)工率并不理想。同時(shí),各地區(qū)為保證疫情防控的良好局面,對于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也會謹(jǐn)慎批準(zhǔn)。 這就極易導(dǎo)致體育旅游業(yè)運(yùn)營長時(shí)間內(nèi)處于暫停狀態(tài), 相關(guān)工作人員也不斷延期復(fù)工,但是員工工資、旅游資源維護(hù)等一系列公司運(yùn)營成本并未就此減少, 這就導(dǎo)致部分公司已經(jīng)面臨入不敷出的尷尬境地。 面對此類情況部分公司會采取裁員等措施維持運(yùn)營,這一定程度上就加劇了員工失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)[4]。 同時(shí)由于教育局還未明確高校今年開學(xué)時(shí)間, 對于體育旅游專業(yè)的本科畢業(yè)生而言也將面臨畢業(yè)困難、 實(shí)習(xí)困難以及就業(yè)困難等重大問題,這對整個(gè)社會的就業(yè)率是一個(gè)很大的沖擊。 同時(shí),從企業(yè)規(guī)模來看, 疫情對體育旅游業(yè)中部分中微企業(yè)帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重,由于產(chǎn)品及服務(wù)無法銷售,最為直接的影響就是第一季度旅游企業(yè)收入損失慘重, 并且此類企業(yè)實(shí)力較弱且規(guī)模較小,一旦資金鏈斷裂那么破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也會加劇。 規(guī)模較大的企業(yè)若不注重經(jīng)營方式的創(chuàng)新、改善供給質(zhì)量、提高對市場變化的觀察力以及現(xiàn)代化適應(yīng)能力, 優(yōu)勢也可能轉(zhuǎn)為劣勢。 可以看出在這次危機(jī)中,有效體育旅游供給也面臨生存風(fēng)險(xiǎn),那么缺乏創(chuàng)新的無效供給則更容易被淘汰[5]。
疫情對體育旅游行業(yè)的影響從短期來看是負(fù)面的、 不利的, 但是長期來看情況較為樂觀。 國家文化和旅游部于2020年3 月18 日召開《有序推動文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)潛力》的新聞發(fā)布會。 會議指出:當(dāng)下疫情形勢呈現(xiàn)不斷向好的態(tài)勢,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推動下,居民旅游消費(fèi)熱情正在顯著回升,相關(guān)部門必須制定嚴(yán)格措施,為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生的旅游服務(wù)[6]。在此動員下旅游行業(yè)拉開了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的序幕,各景區(qū)正在不斷按下“重啟鍵”,逐漸恢復(fù)營業(yè)進(jìn)行游客接待。 握住機(jī)會才能贏得先機(jī),當(dāng)下整個(gè)市場都敏銳地嗅到了疫情過后居民消費(fèi)熱情高漲的氣息,尤其是各行業(yè)、專家均分析居民體育健身需求會出現(xiàn)報(bào)復(fù)式增長, 這對于體育旅游業(yè)來說無疑是復(fù)出的重要機(jī)會。 經(jīng)此一疫體育旅游業(yè)所表現(xiàn)出的一系列困境明顯折射出部分企業(yè)缺乏創(chuàng)新、固步自封等問題,那些能夠存活下來的企業(yè)往往是具備敏銳的市場觀察能力并對市場變化做出反應(yīng)、做出改變來化解危機(jī)。 由于當(dāng)前國外疫情處于上升期,體育旅游業(yè)的恢復(fù)期可能會相對較長,企業(yè)在應(yīng)對危機(jī)、恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)還需要當(dāng)機(jī)立斷做出創(chuàng)新,利用疫情帶來的“空閑期”推進(jìn)供給側(cè)改革不斷深入。 在體育旅游內(nèi)容和產(chǎn)品上進(jìn)行打磨改造,考慮無接觸服務(wù)、低密度參與、場景體驗(yàn)、等新賣點(diǎn),提供個(gè)性化體育旅游產(chǎn)品,牢牢抓住消費(fèi)趨勢,開辟消費(fèi)空間。 提升企業(yè)大數(shù)據(jù)收集能力、組織決策力、線上經(jīng)營管理能力, 根據(jù)居民需求方向和變化重點(diǎn)保持企業(yè)的供給生產(chǎn)服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)節(jié)流開源同時(shí)注重內(nèi)在品質(zhì),重振體育旅游業(yè)。
為及時(shí)應(yīng)對疫情對各產(chǎn)業(yè)的沖擊,2020 年2 月9 日國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控,有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》指出:各級地區(qū)、部門以及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持以人民為中心,措施制定要注重科學(xué)性、合理性,積極做好疫情后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的相關(guān)工作,加快恢復(fù)各企業(yè)正常運(yùn)行,克服疫情期間經(jīng)濟(jì)下行給企業(yè)帶來的壓力[7]。3 月13 日,國家發(fā)展改革委等二十三部門聯(lián)合印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》,要求在做好疫情防控的同時(shí),必須完善相關(guān)消費(fèi)體制,以“擴(kuò)容提質(zhì)”為重點(diǎn)提高文旅休閑消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量,拓展文旅特色消費(fèi)內(nèi)容,構(gòu)建健康、高質(zhì)的消費(fèi)者文化旅游環(huán)境,創(chuàng)新文化旅游運(yùn)營、宣傳以及推廣模式,并要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)思想, 出臺區(qū)域內(nèi)促進(jìn)消費(fèi)提升的相關(guān)政策[8]。為貫徹國家對各產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)支持政策以及推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 國家體育總局黨組在最近召開的擴(kuò)大會議中指出要采取各項(xiàng)措施與辦法降低疫情對體育產(chǎn)業(yè)的影響,統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)政策,其中包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免以及資金扶持等措施, 并要求各地迅速貫徹落實(shí)以幫助體育企業(yè)克服難關(guān)并逐步恢復(fù)正常運(yùn)作, 重點(diǎn)釋放居民體育消費(fèi)活力。 各省市、區(qū)域也在響應(yīng)上級號召積極出臺相關(guān)政策促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 譬如:貴州省體育局、省文化和旅游廳召開體育旅游融合發(fā)展座談會, 會中指出此次疫情后居民對健康會有更大需求,必須繼續(xù)推動體育+旅游+文化的深度融合,有效改善體育旅游供給端質(zhì)量, 充分把握創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的大好機(jī)遇,推動體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;湖北省體育局出臺《關(guān)于支持體育類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快發(fā)展的通知》,強(qiáng)調(diào)加快推動體育與旅游、文化、休閑等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造極具體育特色的多元旅游綜合體;浙江省體育局印發(fā)的《關(guān)于組織申報(bào)2020 年度浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫項(xiàng)目的通知》中增加了疫情紓困類項(xiàng)目, 資金一部分用于扶持受疫情影響損失較大的體育企業(yè), 另一部分對積極創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的項(xiàng)目進(jìn)行援助支持。 可以看出雖然疫情對體育旅游業(yè)影響較大,但是各省份正在陸續(xù)出臺一系列政策、措施為體育旅游業(yè)后續(xù)發(fā)展提供極大支持。 因此體育旅游業(yè)應(yīng)牢牢抓住政策紅利, 積極探索疫情后如何謀求自身發(fā)展, 有效盤活其存量資產(chǎn),激發(fā)居民體育旅游消費(fèi)活力,擴(kuò)大體旅消費(fèi)市場與空間,在政策指引下有序引導(dǎo)體育旅游產(chǎn)業(yè)圈健康持續(xù)發(fā)展[9]。
疫情期間, 鐘南山院士的健身視頻與談話在網(wǎng)上廣泛傳播,向大家證明了體育健身對增強(qiáng)機(jī)體免疫力、抵抗疾病的重要好處, 極大啟發(fā)了居民對于生命質(zhì)量的追求以及對體育運(yùn)動的思考與踐行。 疫情的慘痛教訓(xùn)在一定程度上會影響人們生活方式的選擇,增進(jìn)居民運(yùn)動健身的興趣與積極性,養(yǎng)成全民健身意識與習(xí)慣。 居民由此而生的體育消費(fèi)觀念對體育旅游業(yè)后續(xù)蓬勃發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用, 體育與旅游結(jié)合所帶來的消費(fèi)新動能也會迎來真正爆發(fā)。 當(dāng)前居民在旅游方式上不再局限于觀光旅游形式, 而是逐漸傾向于向運(yùn)動休閑方式轉(zhuǎn)變,其中包括康樂、戶外露營、冬夏令營、滑雪以及參與賽事等具有健身休閑元素的多元化旅游方式, 這是居民消費(fèi)升級的重要體現(xiàn),也為體育旅游業(yè)未來發(fā)展帶來了資本紅利。譬如:2 月20 日,浙江江南天池滑雪場恢復(fù)營業(yè),成為全國第一家開始營業(yè)的滑雪場;隨即遼陽弓長嶺滑雪場、鞍山千山滑雪場也陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)。 這一消息在全國滑雪圈引起強(qiáng)烈反響,掀起了全國滑雪企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的熱潮,隨后,吉林、河北、新疆等地的一些滑雪場也相繼恢復(fù)營業(yè)。 疫情前期在廣東省舉辦的環(huán)大灣區(qū)自行車賽本著打造大灣區(qū)體育品牌的目標(biāo), 積極開拓“體育+旅游”的模式,推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,將本市旅游、自然等本體資源進(jìn)行整合后融入體育賽事之中, 參賽者在參與賽事的同時(shí)還能感受到城市的文化特征,彰顯魅力與特色。 雖然傳統(tǒng)的旅游方式如觀光、泡溫泉等仍然占據(jù)大部分市場,但是更具“運(yùn)動性、休閑性”的旅游產(chǎn)品正在不斷吸引消費(fèi)者,體育旅游業(yè)市場潛力巨大, 在今后的旅游產(chǎn)業(yè)上必然占據(jù)重要消費(fèi)空間。
據(jù)整個(gè)旅游業(yè)每年的收入規(guī)律顯示: 春節(jié)時(shí)期是整個(gè)旅游業(yè)收入的黃金階段,體育旅游業(yè)收入也會明顯上升。 但是此次疫情是一場全民抗疫、居家隔離的持久戰(zhàn),文化、旅游、健身等線下消費(fèi)幾乎停滯,體育旅游業(yè)因此遭受了一個(gè)難捱的“寒冬”。 雖然各地各部門正在鼓勵、支持體育旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但是在此疫情還未完全消滅的特殊時(shí)期,居民對于外出旅游、戶外運(yùn)動等線下消費(fèi)的環(huán)境還會有所顧忌, 長期以往必然會對體育旅游業(yè)的發(fā)展帶來巨大損失。 盡管線下消費(fèi)飽受疫情摧殘, 但是由于全國大部分人群居家隔離不得外出的情況反而給線上消費(fèi)帶來爆發(fā)式增長[10]。 首先是飲食行業(yè),根據(jù)美團(tuán)發(fā)布的《2020 春節(jié)宅經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)》顯示:蔬菜、肉食等各類食材銷量的平均環(huán)比增幅達(dá)200%;根據(jù)抖音發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:“在家做個(gè)拿手菜”話題相關(guān)視頻播放量達(dá)10.3 億次??梢哉f整個(gè)春節(jié)期間在家做飯、鉆研廚藝已經(jīng)成了全國人民的居家首選,其背后的消費(fèi)量非??捎^。 再次是健身行業(yè),盡管線下項(xiàng)目處于暫緩狀態(tài),但是經(jīng)營者通過提供線上健身服務(wù)吸引消費(fèi)者,積極開辟新的體育消費(fèi)點(diǎn)。 譬如:抖音為滿足人們在家的健身需要,通過邀請奧運(yùn)冠軍、明星、專業(yè)健身機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線直播的教學(xué)方式積極打造“線上健身房”,網(wǎng)上點(diǎn)擊量達(dá)到新高度;Keep 聚焦線上運(yùn)動方式,結(jié)合趁早App、每日瑜伽App 等運(yùn)動App 推出“假期運(yùn)動直播大全”;超級猩猩則推出了“超猩家里蹲培訓(xùn)營”線上直播付費(fèi)課程。 這些線上運(yùn)動課程在消費(fèi)者中均獲得不錯(cuò)反響,也釋放了線上運(yùn)動消費(fèi)空間,給經(jīng)營者帶來可觀收入。 除此之外, 手工等文藝活動也開啟了線上大比拼。 總之,“宅經(jīng)濟(jì)”在這次疫情中獲得極大發(fā)展力,線上消費(fèi)的空間持續(xù)上漲,這也為體育旅游業(yè)在今后如何推動互聯(lián)網(wǎng)+體育旅游提供了一次寶貴的思考和創(chuàng)新機(jī)會。 可以預(yù)測,“互聯(lián)網(wǎng)+”的這一類智慧體育旅游商業(yè)模式在該產(chǎn)業(yè)方面存在巨大發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇,“線上+線下”的經(jīng)營模式未來也會成為居民的消費(fèi)主流。
當(dāng)前,數(shù)字化浪潮方興未艾,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為代表的新一代數(shù)字技術(shù)日新月異, 催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)[11]。 隨著數(shù)字技術(shù)不斷為我國供給側(cè)改革以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化、智能化之間的深度融合已經(jīng)是大勢所趨。 此輪疫情中,網(wǎng)絡(luò)影視、電子競技、自媒體行業(yè)利用自身消費(fèi)場景優(yōu)勢擴(kuò)張用戶,實(shí)現(xiàn)逆勢爆發(fā)。 就整個(gè)旅游行業(yè)而言, 已經(jīng)有部分景區(qū)開始運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)。 譬如:遼寧省博物館官網(wǎng)首頁開設(shè)了數(shù)字博物館,設(shè)置有玻璃展全景和拿破侖全景兩個(gè)景廳, 用戶只需要利用手機(jī)進(jìn)入該官網(wǎng)首頁就能進(jìn)行信息的移動共享; 重慶目前正在召開有關(guān)推進(jìn)5G 數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的會議, 強(qiáng)調(diào)通過數(shù)字旅游產(chǎn)品、智慧旅游為消費(fèi)者帶來高質(zhì)量、多元化的旅游體驗(yàn)服務(wù)。 當(dāng)下旅游業(yè)正在不斷尋求與數(shù)字化的融合,“場景體驗(yàn)” 的旅游模式已經(jīng)成為眾多游客的新選擇。 體育旅游業(yè)也應(yīng)跟上數(shù)字化發(fā)展的節(jié)奏, 抓好發(fā)展機(jī)遇, 以數(shù)字化理念匯集體育旅游資源,聚力打造數(shù)字化場景運(yùn)營產(chǎn)品,推動數(shù)字化成為體育旅游業(yè)轉(zhuǎn)型改造的重要引擎, 開拓?cái)?shù)字化營銷的新路徑和挖掘新的消費(fèi)點(diǎn), 不斷釋放疫情后體育旅游業(yè)消費(fèi)恢復(fù)、 倍增的目標(biāo)。
為減小疫情對旅游業(yè)沖擊, 黨和國家出臺了一系列政策文件來支持企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)政府對所出臺的財(cái)政政策的宏觀調(diào)節(jié)力度, 更具針對性地幫助中小企業(yè)穩(wěn)復(fù)工、穩(wěn)復(fù)產(chǎn);財(cái)政部部長劉昆認(rèn)為面對疫情最重要的是要減稅降費(fèi)落實(shí)到實(shí)處, 緩解當(dāng)前企業(yè)面臨的資金壓力,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和價(jià)值;劉尚希院長表示財(cái)政政策應(yīng)注重為企業(yè)減負(fù), 降低并且遏制企業(yè)在此期間所面對或者容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行注入確定性。 積極、科學(xué)的財(cái)政政策對于企業(yè)減輕壓力以及克服難關(guān)具有重要的保障作用。 當(dāng)前,針對體育旅游業(yè)而言,中央和地方也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。 第一,對于受災(zāi)嚴(yán)重的體育旅游企業(yè)實(shí)施減稅降費(fèi)政策, 尤其是規(guī)模較小的中小型企業(yè)應(yīng)考慮租金減免等措施,企業(yè)員工應(yīng)適當(dāng)給予住房補(bǔ)貼、工資補(bǔ)助以及帶薪休假等措施減緩就業(yè)壓力。 第二,地方政府應(yīng)該認(rèn)真解讀黨的文件精神, 針對本區(qū)域期內(nèi)體育旅游業(yè)的發(fā)展情況制定詳細(xì)規(guī)劃并積極踐行,保證其能夠最大限度的享受到政策紅利。 第三,地方機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)體育旅游業(yè)受災(zāi)程度考慮設(shè)置體育旅游專項(xiàng)保障資金, 用以解決此次疫情中受損較大的企業(yè)。同時(shí),體育旅游業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)積極開展自救。一方面面對旅游市場乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況下行的情況,經(jīng)營者要善于發(fā)現(xiàn)市場變化,快速出擊及時(shí)采取應(yīng)對措施;另一方面應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的體旅經(jīng)營模式,學(xué)習(xí)同行業(yè)內(nèi)克服疫情較為成功的案例,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)自我救治、自我提升以及自我變革[12]。
數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化以及智能化技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要推動因素, 也是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要舉措。 現(xiàn)在,隨著5G 技術(shù)的成功研發(fā)與應(yīng)用、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科學(xué)技術(shù)層出不窮,智能化、技術(shù)化產(chǎn)業(yè)正在向我們迎面走來?;诋a(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革的大背景,2019 年國務(wù)院辦公廳在出臺 《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件中,強(qiáng)調(diào)加快推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、 云計(jì)算等新興信息技術(shù)與體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。 在此基礎(chǔ)上,體育旅游業(yè)也應(yīng)該力爭上游、向陽而生,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走出疫情困境并邁向高質(zhì)量發(fā)展。 首先,利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析預(yù)測。 由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在人們生活中普遍使用, 那么體育旅游經(jīng)營者可以加強(qiáng)景區(qū)數(shù)字化管理運(yùn)營,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對消費(fèi)者進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,掌握其消費(fèi)項(xiàng)目偏好和興趣點(diǎn),根據(jù)用戶選擇研發(fā)個(gè)性化體育旅游產(chǎn)品,提升用戶體驗(yàn)。 其次,利用虛擬技術(shù)進(jìn)行體育旅游場景體驗(yàn)。 其原理是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、AR 技術(shù)將體育旅游項(xiàng)目進(jìn)行虛擬技術(shù)支持, 人們可以通過虛擬技術(shù)感受到該項(xiàng)目的特點(diǎn)以及操作模式,突破時(shí)間以及空間限制,實(shí)現(xiàn)線上、線下運(yùn)動的完美結(jié)合。 一方面增加該項(xiàng)目的趣味性,豐富活動內(nèi)容,另一方面又開辟了新的消費(fèi)點(diǎn),增加該產(chǎn)業(yè)的收入。 再次,應(yīng)加強(qiáng)體育旅游業(yè)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研合作[13]。 目前,相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體育旅游專業(yè)人才較為缺失, 不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與體育旅游的多元發(fā)展。 解決這一問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同研究,同時(shí)加強(qiáng)與體育旅游學(xué)院等高校合作,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合,對接先進(jìn)數(shù)字技術(shù)與體育旅游業(yè)自身需求,實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與體育旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。 最后,體育旅游企業(yè)間應(yīng)相互交流學(xué)習(xí),加強(qiáng)對市場的研究和營銷的學(xué)習(xí),利用數(shù)字技術(shù)破解企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中的難題, 利用科技研發(fā)更具市場競爭力的旅游產(chǎn)品,重新定義旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)造,要結(jié)合消費(fèi)者需求做好服務(wù)的品質(zhì)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型以及增值,將體育旅游市場做精、做深,內(nèi)外兼修,全面發(fā)展。
全面的旅游治理體系是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐, 有利于貫徹落實(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。 旅游業(yè)治理需要政府、社會組織、市場的共同參與,需要各方團(tuán)結(jié)協(xié)作共同構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制[14]。 此次疫情爆發(fā)暴露出部分旅游企業(yè)及其部門在應(yīng)對重大災(zāi)害時(shí)期治理體系與公共服務(wù)的薄弱性。 譬如:經(jīng)營者缺乏對旅游市場運(yùn)行的監(jiān)測,不能及時(shí)對市場經(jīng)濟(jì)變化做出應(yīng)對策略; 面對重大安全衛(wèi)生事件時(shí)缺乏管理經(jīng)驗(yàn); 面對突發(fā)停工停產(chǎn)時(shí)缺乏健全的員工救濟(jì)制度;體育互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)的支持力度不夠[15]。 管理者自身如何用發(fā)展的、創(chuàng)新的眼光和思維看待問題,如何將旅游資源最大限度的滿足國民的高質(zhì)量需求等等。 體育旅游業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),其實(shí)體規(guī)模較小且抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,為尋求發(fā)展更應(yīng)該提高企業(yè)治理能力,提高公共服務(wù)質(zhì)量。 第一,完善體育旅游應(yīng)急安全管理治理體系。 國家以及相關(guān)體育旅游部門應(yīng)考慮其法律法規(guī)的完備性, 及時(shí)增設(shè)體育旅游安全和應(yīng)急條款,使其在面對重大安全衛(wèi)生事件時(shí)有法可依,發(fā)揮法律制度的導(dǎo)向作用,為企業(yè)正常運(yùn)行提供有效支撐。 第二,推進(jìn)體育旅游線上平臺建設(shè)。 體育旅游業(yè)不僅要完善線下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)加快推動線上平臺的建設(shè),建設(shè)體育旅游線上信息咨詢服務(wù)體系, 借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測與收集,打造智慧體育旅游平臺。 第三,加快公共服務(wù)精細(xì)化改革。 旅游公共服務(wù)正在不斷縱深發(fā)展,體育旅游也應(yīng)貫徹落實(shí)國家供給側(cè)改革, 推動服務(wù)以及產(chǎn)品供給方式由粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變。 并結(jié)合國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新理念實(shí)現(xiàn)體育旅游服務(wù)與其他業(yè)態(tài)服務(wù)的融合發(fā)展, 以市場需求作為導(dǎo)向推動公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的萬眾創(chuàng)新。 最后,加強(qiáng)體育旅游市場監(jiān)管力度。 地方部門要發(fā)揮帶頭作用,統(tǒng)籌規(guī)劃體育旅游市場監(jiān)管平臺和體系,特別是當(dāng)前受損較重的企業(yè)應(yīng)著重強(qiáng)化監(jiān)督,協(xié)調(diào)文旅部門加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、旅游產(chǎn)品、價(jià)格、員工補(bǔ)貼等領(lǐng)域的執(zhí)法力度,形成上下結(jié)合、多方參與的完備監(jiān)督體系。
當(dāng)下,人們的消費(fèi)需求向高質(zhì)量、多元化方向轉(zhuǎn)變,居民選擇旅游方式也不僅僅停留于觀光旅游層面, 而更多的是轉(zhuǎn)向?qū)】?、運(yùn)動、休閑旅游方式的選擇。 可見推動旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展以及滿足消費(fèi)者需要的必然選擇。 體育需謀求產(chǎn)業(yè)間的銜接融合, 體育旅游業(yè)就是旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型案例,作為一項(xiàng)體驗(yàn)性經(jīng)濟(jì),只有不斷尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能為消費(fèi)者提供種類多樣、項(xiàng)目豐富的產(chǎn)品和服務(wù);才能不斷拓寬消費(fèi)市場,進(jìn)一步釋放消費(fèi)空間。 第一,推動體育旅游與科學(xué)技術(shù)融合。 依靠VR 技術(shù)、AI 技術(shù)、人工智能科學(xué)技術(shù)推動體育旅游產(chǎn)品更新升級, 加快虛擬技術(shù)與實(shí)體體育旅游結(jié)合,依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入產(chǎn)品開發(fā)與運(yùn)作,衍生新興產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造新的消費(fèi)需求[16]。 第二,推動體育旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合。 將文化體驗(yàn)與體育旅游結(jié)合作為商品出售,可以提升消費(fèi)者的自我體驗(yàn)和自我價(jià)值。 譬如:在體育旅游中展現(xiàn)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、 體育紀(jì)錄片等可以增加消費(fèi)者對體育價(jià)值的了解,調(diào)整自己的體育價(jià)值觀念,使參與者得到情感滿足,從而建立消費(fèi)者對體育消費(fèi)的認(rèn)同感。 第三,推動體育旅游與賽事融合。 疫情期間大部分體育賽事被取消或者延期, 但這并不會影響疫情后群眾參與體育賽事的熱情和積極性。 提托政策支持積極推進(jìn)體育賽事與旅游協(xié)同發(fā)展,地方部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘畜w育發(fā)展情況、旅游特色進(jìn)行規(guī)劃布局,建立并完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)品, 進(jìn)行賽事籌劃時(shí)應(yīng)將城市體育旅游資源考慮在內(nèi), 通過舉辦賽事宣傳城市魅力與文化,實(shí)現(xiàn)地方賽事與旅游的融合發(fā)展與協(xié)同聯(lián)動[17]。 最后,推動體育旅游與健康、娛樂等產(chǎn)業(yè)不斷滲透與融合,不斷開發(fā)新業(yè)態(tài)、新消費(fèi),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、模式互動、協(xié)同共進(jìn)的全方位產(chǎn)業(yè)鏈,推動全域旅游目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。
新冠肺炎疫情在短期內(nèi)對我國體育旅游業(yè)發(fā)展造成了負(fù)面影響, 也是經(jīng)營管理者在面臨重大衛(wèi)生事件時(shí)如何轉(zhuǎn)危為安的深刻考驗(yàn)。 在此危難關(guān)頭,體育旅游業(yè)面臨諸多困難:景區(qū)景點(diǎn)等旅游要素關(guān)閉導(dǎo)致體育旅游收入全線收縮; 企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈、運(yùn)營困難以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;疫情的不確定性導(dǎo)致員工復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難且面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 但是疫情過后將會迎來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)機(jī): 居民健身意識的深度覺醒使得體育消費(fèi)需求不斷增高; 國家以及各部門出臺一系列扶持政策將會幫助其度過難關(guān);體育旅游與互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化等科學(xué)技術(shù)的深度融合拓寬了其商業(yè)模式的多元化。 體育旅游業(yè)應(yīng)該借疫發(fā)力,在國家大政策基礎(chǔ)之上積極尋求自救,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、創(chuàng)新治理模式實(shí)現(xiàn)自我補(bǔ)救和提升;借助數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大趨勢加快體育旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合, 激發(fā)企業(yè)活力并開辟體育消費(fèi)新動能; 以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)完善公共服務(wù)體系,推動體育旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,使其緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾需求的步伐。 我們要用辯證的思維看待此次疫情,要堅(jiān)定信心體育旅游業(yè)一定能夠重振旗鼓,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。