1970年10月1日，黑龍灘水庫破土動工，成為新中國成立以來四川省修建的第一座大型多功能水利工程。近年，為了讓黑龍灘供水區(qū)內(nèi)的民眾喝上“安全水、放心水、清潔水”，四川省都江堰黑龍灘灌區(qū)管理處把黑龍灘水庫飲用水水源地保護作為最大的民生工程，嚴控來水，嚴格管理，多管齊下，水源保護成效明顯。

黑龍灘水庫隸屬四川省都江堰灌區(qū)，1972年建成投入使用，是以引蓄灌溉和城市工業(yè)、生活供水為主，兼顧旅游、水產(chǎn)、防洪、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多功能的大型水利工程。水庫設(shè)計庫容3.6億m3，正常庫容3億m3，承擔向眉山市中心城區(qū)、彭山區(qū)，仁壽縣、井研縣全域提供居民生活和工業(yè)用水任務(wù)，年供水量已達1.2億m3。2016年，黑龍灘水庫被水利部列入全國重要飲用水水源地名錄。

“十二五”以來，四川省都江堰黑龍灘灌區(qū)管理處將黑龍灘水庫水質(zhì)保護作為最大的民生工程，圍繞讓供水區(qū)民眾喝上“安全水、放心水、清潔水”的目標，制定切實可行方案，采取有效措施加大飲用水水源保護力度，累計投入資金7000余萬元，解決和改善了近400萬人的飲水問題。

一道道供水工程“安全網(wǎng)”，讓供水區(qū)家家戶戶通上了自來水、喝上了放心水。

黑龍灘水庫鳥瞰

黑龍灘水庫輸水渠

嚴把來水質(zhì)量關(guān)

黑龍灘水庫以引蓄都江堰水為主，其引水渠道長173.6km，且經(jīng)過成都市及幾十座鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿途水質(zhì)污染嚴重。黑龍灘灌區(qū)管理處統(tǒng)籌規(guī)劃、精心指導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)，從源頭開展治理，開展了大量細致工作。

因地制宜嚴控污染源。成立污染源調(diào)查組，開展引水渠沿途徒步實地調(diào)查。在地方政府大力支持下，充分依靠河長制湖長制開展有效工作。積極協(xié)調(diào)上游相關(guān)單位，建立引水渠水質(zhì)監(jiān)測站；沿渠區(qū)域配套污水管網(wǎng)，生活污水就近截入市政污水管道；科學規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣污染防治技術(shù)，建立畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理長效監(jiān)管機制；在引水渠兩岸建立隔離設(shè)施，嚴防垃圾直排入庫；嚴厲打擊河渠沿岸違法排污行為，堅決取締非法企業(yè)、加工作坊。

建設(shè)引水攔污閘。積極協(xié)調(diào)地方政府，投資1200余萬元設(shè)置引水渠攔污閘和應(yīng)急泄流閘，落實專業(yè)隊伍及時攔截引蓄水帶來的各類漂浮物，并按程序規(guī)范處置。

攻堅克難嚴管理

消除船只廢油廢水污染。投資約15萬元，為水庫內(nèi)98艘機動船（含機動漁業(yè)、旅游、農(nóng)戶生產(chǎn)生活用船只）安裝了油水分離器，解決了機動船只廢油廢水直排問題，消除了廢油廢水污染。

消除水庫底部有機物污染。由于經(jīng)歷了20多年集約化網(wǎng)箱養(yǎng)魚，以及洪水入庫帶來有機物沉積，造成水庫在冬季氣溫急劇變化時，水體垂直對流形成“泛庫”現(xiàn)象，帶來大面積水體污染。先后投入180萬元，利用高溫季節(jié)對水庫底部沉積進行“曝氣”分解，減少“泛庫”現(xiàn)象發(fā)生。

轉(zhuǎn)變漁業(yè)生產(chǎn)方式。采用“人放天養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖方式，投放對水庫水質(zhì)有凈化作用的濾食性魚類（鰱魚、鳙魚），同時要求合作管理方嚴格履行合同，嚴禁投放污染水質(zhì)的任何物質(zhì)，促進漁業(yè)生產(chǎn)與水質(zhì)保護有機統(tǒng)一。

加大政策、法規(guī)宣傳，提高認識。在水庫周邊地區(qū)通過張貼公告、懸掛標語、發(fā)放掛圖和宣傳手冊、制作碑文等，并加強對《中華人民共和國水法》《中華人民共和國飲用水源保護條例》《眉山市集中式飲用水水源地保護條例》等法律法規(guī)和地方性文件宣傳，提高民眾水質(zhì)保護意識，依法治水，依法護水。

加強執(zhí)法監(jiān)督，加大查處力度。不斷加強庫區(qū)巡查，加大監(jiān)督查處力度，開展多部門參加的聯(lián)合執(zhí)法。嚴禁污染水庫水質(zhì)的行為。同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，在進入庫區(qū)各交通要道設(shè)置監(jiān)控點，嚴密監(jiān)控進入庫區(qū)的化肥和飼料去向。

開展水質(zhì)保護宣傳

設(shè)立水質(zhì)保護宣傳欄

加大水庫水質(zhì)監(jiān)測力度。目前黑龍灘水庫水質(zhì)由市、縣環(huán)保局及眉山水文局、都江堰管理局進行定期和不定期的監(jiān)測，若遇某項指標超標，則會同相關(guān)部門查找原因，進行研究處理并及時向市、縣兩級政府和省水利廳報告。

建立相關(guān)部門聯(lián)系制度。水質(zhì)保護點多面廣戰(zhàn)線長，涉及部門較多。黑龍灘灌區(qū)管理處與各市縣人大、生態(tài)環(huán)境、水利局，黑龍灘風景區(qū)管委會，黑龍鎮(zhèn)人民政府，都江堰管理局，眉山水文局等部門建立聯(lián)系制度，定期研究水庫水質(zhì)保護問題，部署相關(guān)工作。

積極爭取政策和資金支持。將每年300萬元水庫水質(zhì)保護經(jīng)費納入市、縣財政預(yù)算。爭取了市縣財政800余萬元的水庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護費。

1.水庫青萍治理

2.媒體參與拆違行動

3.水面漂浮物打撈

4.水庫消落區(qū)清理

求真務(wù)實促達標

結(jié)合水源地達標建設(shè)工作，并按照屬地管理原則落實了責任單位，明確了責任人，落實了責任區(qū)域，形成一級抓一級、層層抓落實的有力工作格局。堅持每天不定時巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；制作界樁，完成了黑龍灘水庫權(quán)屬邊界設(shè)置；以工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村居民聚居、農(nóng)業(yè)污染源、庫區(qū)生產(chǎn)生活污水排放為重點，對水庫管理保護范圍內(nèi)開展污染源調(diào)查工作。

投入大量人力、物力，每天不間斷對水庫東風渠來水、水庫湖面和庫岸上的各類漂浮物實施打撈處置，實現(xiàn)東風渠渠道內(nèi)來水漂浮物零入庫及水庫岸邊和湖面清潔的工作目標。加大對水源地環(huán)境敏感點位、重點地段的執(zhí)法檢查力度，勸阻制止違規(guī)釣魚現(xiàn)象。會同黑龍灘風景區(qū)管委會、黑龍灘鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合開展綜合執(zhí)法，對水庫“三無”船只和破壞漁業(yè)生產(chǎn)的行為進行打擊處置。

做好黑龍灘大壩片區(qū)去功能化各項工作。主動有序關(guān)停大壩片區(qū)原對外承包經(jīng)營活動的釣魚島山莊、龍景魚莊；投入資金修建了2座隔油池、修繕多處破損污水管網(wǎng)；結(jié)合大壩片區(qū)處屬資源利用情況制定了《黑龍灘大壩區(qū)域去功能化實施方案》。

設(shè)立水質(zhì)保護界樁

配備專職管理人員，并加強技術(shù)人員培訓，定期進行水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置演練；落實工作經(jīng)費，建立穩(wěn)定的保護資金投入機制；制定水源地保護相關(guān)規(guī)章制度；建立安全保障聯(lián)動機制，實行資源共享和重大事項會商制；制定突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下的供水保障應(yīng)急預(yù)案；建立物資儲備和技術(shù)保障體系；建立健全有效預(yù)警機制。

依法取締一級保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的生產(chǎn)和建設(shè)項目及其他可能污染飲用水水體的一切活動；取締了二級保護區(qū)內(nèi)產(chǎn)生嚴重污染的建設(shè)項目、固體廢棄物貯存，以及?；贰⑸罾逊艌鏊?。

水質(zhì)保護見實效

目前，黑龍灘水庫水源地保護區(qū)內(nèi)通過涵養(yǎng)林木種植及綠化，植被覆蓋率已達85%以上。水源地周邊場鎮(zhèn)、人口集聚區(qū)和項目建設(shè)區(qū)鋪設(shè)了排污管網(wǎng)、修建了污水處理廠，污水收集處理后都達標排放到水源地外。水庫飲用水水源保護區(qū)設(shè)置了水源保護標志、警示標牌，一級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置隔離網(wǎng)，實現(xiàn)了封閉管理。依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838—2002）和《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ 3020—1993），省、市、縣環(huán)保及水文監(jiān)測部門每月采取定期與不定期方式，在水源地設(shè)置的采樣點抽取水樣，分別對所采水樣的30多個指標進行分析。目前，黑龍灘水庫水質(zhì)指標年平均值達到國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。

在四川省水利廳和各級人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍灘水庫的水源地水質(zhì)保護工作做到了有法可依、有章可循，出實招，見實效，水資源保護工作步入規(guī)范有序，供水區(qū)人民喝上了“安全水、放心水、清潔水”，逐步邁向以魚養(yǎng)水，以魚護水的“以水養(yǎng)水”模式和依法治水的良性發(fā)展道路。

黑龍灘水庫水質(zhì)保護成效明顯