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鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生“雙創(chuàng)”能力培育路徑探析

2020-01-17 06:53
關(guān)鍵詞:雙創(chuàng)農(nóng)村大學(xué)生

朱 瑋

(黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 開(kāi)封 475004)

0 引言

中共十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并將其作為決勝全面建成小康社會(huì)、 建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的七大國(guó)家戰(zhàn)略之一[1]。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分, 開(kāi)啟了中國(guó)鄉(xiāng)村改革與發(fā)展的新時(shí)代, 必將對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響[2]。 2015 年政府工作報(bào)告中明確提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”之后,“雙創(chuàng)”成為大學(xué)生可供選擇的良好機(jī)遇[3]。 當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方興未艾,大數(shù)據(jù)行業(yè)風(fēng)起云涌,第四次工業(yè)革命呼之欲出,在此背景之下,高校如何理清鄉(xiāng)村振興與大學(xué)生“雙創(chuàng)”之間的關(guān)系, 培養(yǎng)出一大批服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才,是需要我們深入思考和探索的問(wèn)題。

1 鄉(xiāng)村振興為大學(xué)生“雙創(chuàng)”提供契機(jī)

中共十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是生產(chǎn)方式、生活方式的一次徹底轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)均衡、充分發(fā)展的需要,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。 在其他的生產(chǎn)要素合理配置之后,我國(guó)各類(lèi)頂層制度設(shè)計(jì),終究要依靠人力要素進(jìn)行落實(shí)。然而,近年來(lái)農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化等問(wèn)題始終困擾著鄉(xiāng)村發(fā)展。這就需要高校從“雙創(chuàng)”教育方面著手,為鄉(xiāng)村振興輸送大批人才。

1.1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要

從世界范圍來(lái)看,任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū),在工業(yè)化進(jìn)程中都會(huì)遇到鄉(xiāng)村衰落問(wèn)題, 這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中普遍遇到的難題。 但是如何處理好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題,則體現(xiàn)著國(guó)家的治理能力,關(guān)系到現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)2018 年人均GDP 達(dá)到6.46 萬(wàn)元[4]。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”的重要時(shí)期。 促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。在大量農(nóng)民外流、農(nóng)村土地面臨流轉(zhuǎn)、 農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)的背景下, 必須依靠高素質(zhì)人才和創(chuàng)新發(fā)展才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升生產(chǎn)效率,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。 大學(xué)生加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,投身“雙創(chuàng)”,勢(shì)必會(huì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液, 提供優(yōu)質(zhì)人力資源和智力支持。

1.2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需要

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),現(xiàn)有大中城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村人口大量涌向以北京、上海、廣州、各省會(huì)城市等為代表的一、二線城市,使得城市惡性膨脹,引發(fā)教育、醫(yī)療、 交通、 住房等公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的一系列問(wèn)題,產(chǎn)生生活成本大幅拉高、生活幸福指數(shù)降低的現(xiàn)象。但是,現(xiàn)行的戶(hù)籍制度制約著城市常住人口成為市民, 使他們無(wú)法全面享有城市政府所提供的各類(lèi)公共服務(wù)。 另一方面,相對(duì)于城市的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的矛盾日趨凸顯。 為避免這一惡性循環(huán),就需要大量人才下鄉(xiāng),反哺鄉(xiāng)村建設(shè)。 尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折、新冠病毒全球肆虐、國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下, 走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,既可以發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石的作用,也能夠?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)提供戰(zhàn)略空間, 同時(shí)還可以為緩解大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)壓力提供除研究生和專(zhuān)升本擴(kuò)招之外的一劑良方。

1.3 鄉(xiāng)村治理新秩序構(gòu)建的需要

中共十九大報(bào)告提出, 保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年[5]。處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系, 將貫穿新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革的始終。當(dāng)前,農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局會(huì)逐步形成。土地制度的改革,為構(gòu)建“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)體系,提高土地利用率、 勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率提供了前提條件。 從新民主主義革命時(shí)期的“農(nóng)村包圍城市”到拉開(kāi)改革開(kāi)放大幕的安徽鳳陽(yáng)小崗村, 中國(guó)社會(huì)的每一次大變革,都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入甚至引領(lǐng)。以往,以土地和血緣為紐帶的村民自治是中國(guó)鄉(xiāng)村治理的重要特色。未來(lái),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化必然帶來(lái)鄉(xiāng)村治理秩序的變革。 在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后,構(gòu)建“治理有效”的鄉(xiāng)村新秩序,需要有能力、有知識(shí)、有熱情的大學(xué)生加入。 2017 年開(kāi)始,國(guó)家在農(nóng)村開(kāi)展一系列懲治村霸、 宗族惡勢(shì)力刑事犯罪及掃黑除惡行動(dòng), 徹底掃除了精英進(jìn)城引起農(nóng)村權(quán)力真空導(dǎo)致一些地方黑惡勢(shì)力橫行的現(xiàn)象。 這為下鄉(xiāng)大學(xué)生參與鄉(xiāng)村治理新秩序的構(gòu)建, 清除了障礙,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.4 厚植傳統(tǒng)文化,堅(jiān)定文化自信的需要

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),其高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明,是人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的巔峰。 不同于歐洲的工業(yè)文明, 農(nóng)業(yè)文明的根基在鄉(xiāng)村。 據(jù)考古發(fā)掘,早在一萬(wàn)多年前的新石器初期,中國(guó)人便已開(kāi)始了農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)耕文化的發(fā)展, 從而也很早就培養(yǎng)了中國(guó)人那種植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安土重遷、勤勞守誠(chéng)的濃重的鄉(xiāng)土情韻[6]。不僅如此, 中國(guó)高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明還催發(fā)出先進(jìn)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè), 精美的紡織品和瓷器通過(guò)古“絲綢之路”將整個(gè)歐亞大陸以及北非聯(lián)系起來(lái),使中國(guó)成為人類(lèi)文明交流的中心。

今天, 農(nóng)耕文明的基因已經(jīng)深深鐫刻在每個(gè)中國(guó)人的血脈當(dāng)中。2019 年春節(jié)期間,科幻電影《流浪地球》之所以獲得巨大成功,就是契合了中國(guó)人植根于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的代代開(kāi)拓、 故土難離的農(nóng)耕文明思想感情和文化品格, 以至于帶著家園去流浪這種充滿(mǎn)浪漫主義色彩的情節(jié)設(shè)定,贏得了各國(guó)觀眾的喜愛(ài)。農(nóng)耕文明所蘊(yùn)含的精華思想和文化品格是中華現(xiàn)代文明的根基,也是人類(lèi)文明發(fā)展的未來(lái)之選[7]。 振興鄉(xiāng)村,需要在現(xiàn)代化和全球化背景下保護(hù)農(nóng)耕文化,并不斷實(shí)現(xiàn)其超越發(fā)展。 農(nóng)村不應(yīng)該是一個(gè)只有農(nóng)業(yè)的地方,下鄉(xiāng)也不等于返農(nóng),農(nóng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和科技的發(fā)展也需要大量的人力支持??梢哉f(shuō),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi), 我國(guó)鄉(xiāng)村將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,農(nóng)耕文化領(lǐng)域正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、樹(shù)立文化自信,延續(xù)和培育中國(guó)的文化影響力,離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化振興, 也離不開(kāi)以新的方式去弘揚(yáng)和傳承傳統(tǒng)文化的大學(xué)生。

2 大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”難點(diǎn)剖析

2.1 地方政府的配套政策缺位

2019 年《政府工作報(bào)告》明確提出,要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”[8],但是,目前基層治理仍然存在很多短板和弱項(xiàng)。 盡管中央和國(guó)家層面的各類(lèi)政策全面實(shí)施,但基層政府組織在運(yùn)作過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)要么放松要求、要么矯枉過(guò)正的現(xiàn)象。各項(xiàng)措施在貫徹執(zhí)行過(guò)程中,往往越到基層越松散、越到基層越簡(jiǎn)單粗暴。 因?yàn)椋瑢?duì)于基層而言,任務(wù)多、責(zé)任重、人手少,最快捷、保險(xiǎn)的辦法就是“一刀切”或者陣風(fēng)式的清理整頓。 在這樣的背景下, 大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”易受到地方政策的影響,其能獲得的經(jīng)濟(jì)效益并不顯著。另外,地方政府缺乏對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作的科學(xué)引導(dǎo),很多地方政府往往是“號(hào)召”多、“指導(dǎo)”少,這是影響大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”的重要因素。 一些政府部門(mén)直接將招商引資政策套用到大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”上,忽略了招商引資與“雙創(chuàng)”本質(zhì)上的差異,造成大學(xué)生下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力, 最終陷入尷尬的境地。

2.2 融資困難導(dǎo)致舉步維艱

資金是“雙創(chuàng)”的基礎(chǔ)條件,大學(xué)生下鄉(xiāng)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作也需要有一定的資金保障,否則下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作無(wú)異于空中樓閣。資金管理能力不足、社會(huì)關(guān)系匱乏、信用水平低是大學(xué)生融資難、融資貴的主要原因。 首先,下鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)匱乏,缺少金融風(fēng)險(xiǎn)管理能力。 “三農(nóng)”相關(guān)領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”本來(lái)就具有較高風(fēng)險(xiǎn),投入資金多、見(jiàn)效周期長(zhǎng)、受自然因素影響大,大學(xué)生如果對(duì)償債能力缺乏清晰準(zhǔn)確的預(yù)判,或者對(duì)“雙創(chuàng)”產(chǎn)品收益、現(xiàn)金流的分析估算有誤,都容易導(dǎo)致過(guò)度舉債。其次,農(nóng)村流行的民間資金借貸難以運(yùn)作。 不少大學(xué)生出身農(nóng)村家庭,本身就不富裕,大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)可能就已耗盡全家人的積蓄, 沒(méi)有更多閑置資金支持其“雙創(chuàng)”。初出校門(mén),他們也缺乏有效融資的社會(huì)關(guān)系, 而目前國(guó)家實(shí)施的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款政策也尚不能滿(mǎn)足“雙創(chuàng)”需求,且金融機(jī)構(gòu)貸款程序復(fù)雜,需要抵押、擔(dān)保,大學(xué)生往往因?yàn)闆](méi)有資產(chǎn)可抵押、擔(dān)保,而導(dǎo)致很難獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款,這使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難以籌集[9]。

2.3 服務(wù)平臺(tái)欠缺,信息傳播滯后

當(dāng)前全國(guó)的“雙創(chuàng)”大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生急劇變化,但個(gè)別部門(mén)仍缺乏正確認(rèn)識(shí), 未能真正全面落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策,這在客觀上削弱了政府對(duì)“雙創(chuàng)”工作的支持力度,挫傷了大學(xué)生投身“雙創(chuàng)”的積極性。不少地方政府部門(mén)只是為大學(xué)生下鄉(xiāng)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作提供簡(jiǎn)單的服務(wù)機(jī)制, 并未依照其具體需求和大數(shù)據(jù)分析打造服務(wù)平臺(tái),造成“雙創(chuàng)”主體難以開(kāi)展有效的市場(chǎng)調(diào)研和必要的、科學(xué)的創(chuàng)業(yè)評(píng)估。

2.4 高校“雙創(chuàng)”教育存在誤區(qū)

自政府工作報(bào)告提出“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”后,各個(gè)高校發(fā)揮人才、資源優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作做出了很多貢獻(xiàn), 但是在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐領(lǐng)域中仍存在一定的誤區(qū)。 一是剝離了“雙創(chuàng)”教育與國(guó)家發(fā)展重心的關(guān)系,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致一些大學(xué)生錯(cuò)失創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。二是“雙創(chuàng)”方向單一,導(dǎo)致資源浪費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)加劇。 三是“雙創(chuàng)”地點(diǎn)過(guò)于集中,一線城市擁擠不堪,廣大鄉(xiāng)村卻鮮有問(wèn)津者。

3 鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生“雙創(chuàng)”培育路徑分析

對(duì)大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府和高校協(xié)同配合。因此,鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”,要堅(jiān)持用系統(tǒng)思維謀劃全局,不僅要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的方向、主線和重點(diǎn),還要處理好“大膽求新與符合實(shí)際”的關(guān)系、“整體布局與堅(jiān)持地方特色” 的關(guān)系、“頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河” 的關(guān)系,最大限度地凝聚各方共識(shí),形成合力。

3.1 健全地方政府服務(wù)“雙創(chuàng)”的配套政策

城市化進(jìn)展到一定程度以后, 鄉(xiāng)村反倒會(huì)成為稀缺資源,這是很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。 在我國(guó),隨著國(guó)家在農(nóng)村的持續(xù)投入,和發(fā)達(dá)國(guó)家類(lèi)似的“逆城市化”進(jìn)程也開(kāi)始在一些地方出現(xiàn)。 因此,地方政府要提高站位,主導(dǎo)推進(jìn)政策落地,出臺(tái)優(yōu)惠措施,通過(guò)諸如“雙創(chuàng)”項(xiàng)目補(bǔ)貼、降低稅收、完善基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和積極的政府行為,優(yōu)化大學(xué)生“雙創(chuàng)”環(huán)境;優(yōu)先完善下鄉(xiāng)大學(xué)生的福利待遇、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等基礎(chǔ)保障制度, 為鄉(xiāng)村各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)打開(kāi)通道。 同時(shí),還要打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,吸引更多更優(yōu)秀的大學(xué)生回報(bào)家鄉(xiāng), 形成人才下鄉(xiāng)的良性循環(huán)。

3.2 改善下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”融資環(huán)境

在財(cái)政扶持方面,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,改善“雙創(chuàng)”融資環(huán)境。一是強(qiáng)化國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行和農(nóng)村信用社在鄉(xiāng)村振興中的金融主體責(zé)任, 創(chuàng)建符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期的資金扶持制度。 二是鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”的資金需求特點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,適當(dāng)增加大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”信貸產(chǎn)品的種類(lèi),建立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”的財(cái)政支持力度,通過(guò)出臺(tái)稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)貼、設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼等政策,減輕創(chuàng)業(yè)者的資金壓力[10]。三是降低門(mén)檻、減少貸款審批環(huán)節(jié),可以將大學(xué)生在各類(lèi)正規(guī)平臺(tái)產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)作為信用評(píng)估依據(jù),避免因貸款審批期限過(guò)長(zhǎng)使大學(xué)生錯(cuò)過(guò)創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)和農(nóng)時(shí)。四是地方政府可以牽頭搭建平臺(tái),引導(dǎo)民間資本與大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接。 五是按照地方政府的財(cái)政能力推行針對(duì)大學(xué)生“雙創(chuàng)”的貸款貼息制度,對(duì)符合條件者優(yōu)先給予貼息。六是按照地方政府的實(shí)際情況建立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于大學(xué)生“雙創(chuàng)”貸款的擔(dān)保。

3.3 加大“雙創(chuàng)”孵化基地服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

2015 年中央一號(hào)文件首次提出推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路[11],在此后三年的中央一號(hào)文件中,這一思路得到不斷強(qiáng)化和深化??茖W(xué)、高效、便利地建立孵化基地,是保證大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”順利進(jìn)行的前提,針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的“雙創(chuàng)”工作,政府部門(mén)要提高對(duì)孵化基地建設(shè)的重視程度,積極進(jìn)行“雙創(chuàng)”項(xiàng)目支持及信息拓展等工作,建立融一、二、三產(chǎn)業(yè)為一體的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。 在此前提下進(jìn)行“雙創(chuàng)”孵化基地建設(shè),要突出地方特色,走園區(qū)化、集群化、特色化、精深化的道路,而不能分散布局、“遍地開(kāi)花”,搞低水平重復(fù)建設(shè)[12]。從目前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的情況看,很多地方第一產(chǎn)業(yè)效率不高,第二產(chǎn)業(yè)鏈條太短,第三產(chǎn)業(yè)不夠完善,這些方面的短板、弱項(xiàng),都是大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”的發(fā)力點(diǎn)。我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)的自然資源及人文傳統(tǒng)差異巨大,如何因地制宜、突出特色,需要地方政府在大學(xué)生“雙創(chuàng)”孵化基地服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)中下工夫。

3.4 優(yōu)化高校就業(yè)指導(dǎo)及“雙創(chuàng)”教育工作

高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中承擔(dān)著不可替代的責(zé)任。 2018 年12 月,教育部印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》,引導(dǎo)高校深度參與和主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興[13]。 基于此,高校必須“推進(jìn)教學(xué)模式、教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新,加大教師隊(duì)伍、教學(xué)條件建設(shè)等方面的工作力度”[14]。

首先,要建立科學(xué)合理的“雙創(chuàng)”教育體系,根據(jù)國(guó)家發(fā)展方向完善人才培養(yǎng)方案,對(duì)農(nóng)村“雙創(chuàng)”人才的培養(yǎng)工作給予一定傾斜。其次,幫助大學(xué)生制訂切合實(shí)際的職業(yè)生涯規(guī)劃, 對(duì)有意愿下鄉(xiāng)從事“雙創(chuàng)”工作的大學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 再次,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),為大學(xué)生提供實(shí)踐基地,使他們?cè)诰唧w的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中深入認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,為畢業(yè)后下鄉(xiāng)從事“雙創(chuàng)”工作打下良好基礎(chǔ)。另外,還可以邀請(qǐng)“三農(nóng)”領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”名人擔(dān)任職業(yè)導(dǎo)師,定期為學(xué)生做報(bào)告或者授課, 對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。

3.5 著重發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)能力優(yōu)勢(shì)

5G 技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與各行業(yè)的相互融合已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái),寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理自動(dòng)化程度顯著提高, 眾籌等新的商業(yè)形態(tài)也有助于形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益分享機(jī)制,這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人擁有了更廣闊的平臺(tái)施展抱負(fù)。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能發(fā)展的過(guò)程中,高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)了偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特色小鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等迅速崛起。在農(nóng)業(yè)文明、商業(yè)文明、科技文明的同步發(fā)展中, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。因此,新的技術(shù)革命對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展而言是機(jī)遇, 對(duì)于大學(xué)生下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”而言更是機(jī)遇。大學(xué)生下鄉(xiāng)從事“雙創(chuàng)”工作可以?xún)?yōu)先考慮以下方向:第一,農(nóng)村電商。 互聯(lián)網(wǎng)的普及給“雙創(chuàng)”提供了更多機(jī)遇,大學(xué)生可以利用農(nóng)村電商平臺(tái)整合農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)行集約化、規(guī)?;?、訂單式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成產(chǎn)供銷(xiāo)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,也可以發(fā)展配套行業(yè),比如農(nóng)村物流、農(nóng)村電商培訓(xùn)等;第二,鄉(xiāng)村休閑旅游,如主題農(nóng)莊、親子采摘、觀光農(nóng)業(yè)等;第三,發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化,實(shí)施藝術(shù)品創(chuàng)作、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

4 結(jié)語(yǔ)

作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略, 鄉(xiāng)村振興以前所未有的高度、廣度和深度,深刻回答了我們要建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村的問(wèn)題。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才路徑是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“以一當(dāng)百”效應(yīng)的重要路徑。因此,必須將鄉(xiāng)村振興與大學(xué)生下鄉(xiāng)從事“雙創(chuàng)”工作結(jié)合起來(lái), 喚起他們成為新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的主動(dòng)性,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐,讓農(nóng)業(yè)真正成為有吸引力的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為能發(fā)展的職業(yè),讓農(nóng)村成為人們可以安居樂(lè)業(yè)的家園。

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