周 彤

（湖南第一師范學(xué)院 圖書館，湖南 長(zhǎng)沙410205）

何謂新生代農(nóng)民工？對(duì)于這個(gè)概念的界定學(xué)術(shù)界一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，就目前意見較為集中的定義來看，一般傾向于1980 年后出生的、現(xiàn)在外打工的青年。其人數(shù)約占農(nóng)民工總數(shù)的一半以上。他們與以往的勞動(dòng)力有所不同，受教育文化程度比較高，從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)城打工，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等并不熟悉。同時(shí)，他們又渴望融入城市，享受現(xiàn)代城市的文明。為區(qū)別于老一代農(nóng)民工，他們又叫“農(nóng)民工二代”或“農(nóng)民工新二代”。這類特殊群體一般具有如下特征：戶口在農(nóng)村；出生于上世紀(jì)80 年代后；有一定的文化知識(shí)；講求物質(zhì)需求時(shí)也講求精神文化的享受；先期結(jié)識(shí)人員或家中親友具有一定的打工經(jīng)驗(yàn)，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019 年4 月29 日發(fā)布的《2018 年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018 年我國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)到28836 萬人。近五年來，我國(guó)新生代農(nóng)民工人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，在整個(gè)農(nóng)民工總數(shù)中，所占比例已達(dá)到51.5%。農(nóng)民工的相關(guān)文化教育程度為：小學(xué)文化程度占15.5%，初中文化程度占55.8%，高中文化程度占16.6%，大專及以上占10.9%[1]。

作為城市人口中的特殊群體——新生代農(nóng)民工，一直肩負(fù)著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要職責(zé)，在其自身發(fā)展和成長(zhǎng)過程中一直與所在的城市共呼吸，同命運(yùn)?？梢哉f，這群有著一定文化基礎(chǔ)和對(duì)城市生活充滿憧憬的新生力量，自改革開放以來，一直為我國(guó)的城市建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。他們的勞動(dòng)價(jià)值和人生價(jià)值應(yīng)該得到全社會(huì)的認(rèn)可與肯定。學(xué)術(shù)界多年來對(duì)新生代農(nóng)民工問題進(jìn)行了研討，包括其社會(huì)地位、求職愿望、生活樣態(tài)、工資待遇等問題。這些問題也一直是政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。對(duì)于新生代農(nóng)民工閱讀問題，自2006 年以來，朱剛、曾倩、楊敏、王申紅等人對(duì)此問題進(jìn)行了系列的探討，特別是朱剛[2]老師一直在致力于常州市農(nóng)民工的閱讀問題的深入研究，對(duì)該區(qū)域的農(nóng)民工的閱讀特點(diǎn)、閱讀心理、實(shí)施對(duì)策等多維度展開研究和剖析。王申紅[3]老師對(duì)皖北區(qū)域農(nóng)民工閱讀推廣問題也提出了很好的建議。據(jù)CNKI 篇名檢索結(jié)果，2006 年至2019 年期間在各級(jí)各類報(bào)刊上共發(fā)表有關(guān)農(nóng)民工閱讀文章共計(jì)21篇。期間產(chǎn)生了很多值得欣慰的成果，但這幾年學(xué)術(shù)界對(duì)此問題的研究并未得到圓滿妥善的解決，似有日益淡忘的態(tài)勢(shì)。政府的關(guān)注有限，社會(huì)的漠視，致使該問題的認(rèn)知依然處于尷尬的邊緣。

一、實(shí)證調(diào)研

為進(jìn)一步厘清農(nóng)民工的閱讀實(shí)際情況，課題組一行到廣東一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，該企業(yè)自身擁有圖書室，藏書3 萬余冊(cè)，每年投入到新書的經(jīng)費(fèi)大約3500 元，圖書室面積41 平方米，閱覽座位40 個(gè)，企業(yè)所雇農(nóng)民工176 人，其中男性145 人，占總?cè)藬?shù)82.4%，女性31 人，占總?cè)藬?shù)17.6%；18—25 歲68 人，26—40 歲83 人，按照新生代農(nóng)民工的年齡劃分，這部分農(nóng)民工占據(jù)本企業(yè)農(nóng)民工的總數(shù)86%，46 歲以上25 人，占總?cè)藬?shù)14%。受教育程度，大專文化16 人，高中53 人，初中66 人，如果將初中文化以上人員劃入新生代農(nóng)民工范疇，這部分人占76.7%，比例相對(duì)較高，小學(xué)文化及以下41 人，占總?cè)藬?shù)23.3%；人員90%來自農(nóng)村。此次發(fā)放問卷176 份，實(shí)際回收152份，回收率86.4%。設(shè)計(jì)問題30 個(gè)，其中設(shè)計(jì)客觀問題10 道，主觀問題20 道，全部回答問卷133份，占有效問卷87.5%。其中新生代農(nóng)民工人數(shù)達(dá)101 人，占66.4%。

在調(diào)研過程中，我們隨機(jī)走訪了37 位農(nóng)民工，問及他們平時(shí)都有看書的習(xí)慣沒有？有意愿看書者11 人，沒時(shí)間看的16 人；問及每周去圖書室看書的有多少？37 人中只有5 位，這5 位均為大專學(xué)歷。問及你認(rèn)為看書的主要目的是什么？大部分人回答學(xué)習(xí)到更多知識(shí)，可以在企業(yè)從事更好的崗位工作，也有部分農(nóng)民工干工作與讀不讀書沒有多大關(guān)系，還有部分農(nóng)民工覺得自己基礎(chǔ)很差，圖書室的很多專業(yè)性圖書看不懂，平時(shí)偶爾去一趟都是翻翻娛樂性雜志和連環(huán)畫之類的圖書；問及他們節(jié)假日會(huì)去周邊的社區(qū)圖書館看書否？絕大部分農(nóng)民工都說距離遠(yuǎn)，也不知自己能否進(jìn)去，也不知道社區(qū)圖書館能為他們提供些什么服務(wù)；問及他們每年用于購買圖書的資金時(shí)，92%人員說沒考慮自己買書，少部分農(nóng)民工有購買意向，但鑒于書價(jià)有點(diǎn)偏高，舍不得買；問及他們每天下班時(shí)間包括節(jié)假日主要靠什么獲取自己想要的信息和知識(shí)時(shí)，87%以上農(nóng)民工都選擇手機(jī)瀏覽信息，這些信息多集中在聽歌，天氣狀況，健康知識(shí)，電影和電視劇，家鄉(xiāng)的信息和招工信息等方面，真正用于增長(zhǎng)自身知識(shí)的閱讀少之又少。

二、問題剖析

從上述訪談情況我們不難看出，作為以謀生為第一目的的農(nóng)民工在閱讀方面還存在著諸多亟待解決的問題。這些問題的破解，不能單一的靠企業(yè)來完成，也不可能由農(nóng)民工來自省。近年來，國(guó)家在鼓勵(lì)全民閱讀的政策中，大力宣傳要關(guān)注新生代農(nóng)民工的文化生活，讓他們?cè)谏畹某鞘心芮猩砀惺艿匠鞘邪l(fā)展帶來的社會(huì)紅利。政策從宏觀和微觀方面都有所涉及，但在實(shí)際操作過程中，需求矛盾依然存在。農(nóng)民工“讀書難，難讀書”問題依然存在。因此，著力于這個(gè)問題的現(xiàn)實(shí)性、特殊性和必要性的重新審視，農(nóng)民工如何讀好書的問題應(yīng)該成為社會(huì)學(xué)家和圖書館學(xué)界繼續(xù)深耕的學(xué)術(shù)問題。

以往的理論層面和實(shí)踐探索，都沒有脫離“我”想新生代農(nóng)民工閱讀是怎么回事，或者是建立在“我”能為該群體閱讀提供些什么，而很少有人著力去關(guān)注新生代農(nóng)民工的內(nèi)心需求。他們需要什么，什么時(shí)候需要，圖書館和其他文化服務(wù)機(jī)構(gòu)似乎都在做著“一廂情愿”式單向服務(wù)，而在供與求之間的無縫對(duì)接方面缺乏深層次的思考和有效舉措。鑒于此，將農(nóng)民工節(jié)假日的閱讀服務(wù)問題從其他寬泛的讀者服務(wù)工作單列出來討論并非矯揉造作。關(guān)注此問題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)有如下理由：一是新生代農(nóng)民工自身特殊性的需要，作為城市勞動(dòng)力的主要成員，求生存是農(nóng)民工第一要?jiǎng)?wù)。只有在滿足自身基本生活的前提下，才有可能提及對(duì)文化的需求。探其實(shí)現(xiàn)閱讀行為的時(shí)間必然是工作之余。二是新生代農(nóng)民工自身文化水平的層次有潛在的閱讀需求，這一特殊群體與其他類型農(nóng)民工之間最大的差異就是受教育程度較高，一般都具有初中和高中的文化基礎(chǔ)，對(duì)閱讀的資源具有一定的鑒別力，可以順利完成閱讀行為，他們對(duì)自身閱讀的時(shí)間有自己的計(jì)劃和安排。三是新生代農(nóng)民工工作性質(zhì)的特殊性決定的。他們作為有知識(shí)有文化的農(nóng)民工在選擇自身職業(yè)的時(shí)候與沒有文化的農(nóng)民工有一定差別，一般會(huì)選擇適合自己具有一定技術(shù)含量的工種去做，為了在特殊行業(yè)里有所發(fā)展，他們會(huì)在工作中補(bǔ)充一些養(yǎng)分，這些養(yǎng)分從哪里來？無疑閱讀學(xué)習(xí)是最好的方式，他們對(duì)閱讀物的選擇及閱讀時(shí)間依然需要規(guī)劃。四是閱讀方式有很多種。目前，對(duì)于農(nóng)民工來說，最主要的閱讀方式無疑是借助網(wǎng)絡(luò)獲取自己需要的信息。手機(jī)的廣泛普及已打破了以往的物理空間限制，他們可以趁工作之余在手機(jī)上完成自我閱讀。但這種閱讀是隨機(jī)的，閱讀行為是有限的，也是盲目的，更多的是觀看電視劇或查閱一些生活信息而已，缺乏應(yīng)有的閱讀指導(dǎo)和知識(shí)信息導(dǎo)航。五是引導(dǎo)農(nóng)民工正確的閱讀和完成新生代農(nóng)民工的閱讀推廣工作。從無序走向有序，從自我空間走向群體空間，從自身閱讀習(xí)慣逐步走向標(biāo)準(zhǔn)閱讀方式的轉(zhuǎn)變，都需要有專業(yè)的指導(dǎo)和對(duì)口服務(wù)的供給。以上這些原因的分析都需要在合理的時(shí)間和空間布局上，為新生代農(nóng)民工的閱讀推廣工作提供一個(gè)良好的環(huán)境布局。這些目標(biāo)和設(shè)想的出現(xiàn)，最佳的選擇時(shí)間就是充分利用農(nóng)民工的節(jié)假日。這個(gè)命題似乎有些牽強(qiáng)，因?yàn)檗r(nóng)民工的節(jié)假日和普通人認(rèn)為的節(jié)假日還是有區(qū)別的。他們不一定是統(tǒng)一的周六周日，而是泛指不固定的休息日，這種節(jié)假日可能出現(xiàn)在一月間的幾天，也有可能出現(xiàn)在一周的某一天。農(nóng)民工所屬的務(wù)工單位也有可能不統(tǒng)一，片區(qū)、企業(yè)之間都存在差異。因此，這種節(jié)假日的閱讀服務(wù)就存在很大的不確定性，實(shí)現(xiàn)難度可想而知。

三、政策建議

（一）擴(kuò)充公共圖書館片區(qū)流動(dòng)服務(wù)對(duì)象

過去因各種制度和條件的約束，圖書館的流動(dòng)服務(wù)僅限于所在轄區(qū)的街道和具有讀者證的人群享用，農(nóng)民工是無法享受到這一服務(wù)紅利的。同時(shí)由于對(duì)農(nóng)民工使用公共資源的限制，甚至對(duì)農(nóng)民工群體存在的隱性歧視，導(dǎo)致很多農(nóng)民工對(duì)圖書館望而生畏，覺得圖書館的服務(wù)離自己很遠(yuǎn)，閱讀需求被壓抑。隨著公共圖書館服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，原有的流動(dòng)服務(wù)可以為農(nóng)民工的閱讀提供一條便利的通道。通過與社區(qū)、企業(yè)合作，在充分了解社區(qū)閱讀需求的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)民工建檔立卡，廣泛宣傳公共圖書館流動(dòng)服務(wù)的方式、借閱程序，到點(diǎn)時(shí)間安排或者是電話預(yù)約等，靈活機(jī)動(dòng)地滿足農(nóng)民工的閱讀需求。但要做好這項(xiàng)工作，還需要做多方面的協(xié)作和閱讀推廣。

（二）公共圖書館與其他社會(huì)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同

這種思路和服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是建立在具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化水平的大中城市，當(dāng)公共圖書館和社區(qū)讀書亭、企業(yè)圖書室達(dá)到一定規(guī)模的時(shí)候，農(nóng)民工可以在自己節(jié)假日期間，進(jìn)入離自己工作單位最近的圖書館或讀書亭去閱讀。但在此模式運(yùn)轉(zhuǎn)下，圖書館和讀書亭之間要有一定的契約意識(shí)，圖書館負(fù)責(zé)文獻(xiàn)的供給和相關(guān)資料的推送，讀書亭負(fù)責(zé)具體的閱讀管理及讀者需求信息收集、整理和上報(bào)，二者之間相互配合，相互支持，共同完成轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工閱讀工作。

（三）加強(qiáng)公共圖書館與企業(yè)之間的合作

這種模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是讓農(nóng)民工不用走出自己的工作區(qū)域，而且可以在節(jié)假日隨時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的閱讀愿望。公共圖書館依托企業(yè)建立圖書期刊室，依據(jù)農(nóng)民工的閱讀需求，就地開展農(nóng)民工閱讀推廣活動(dòng)。公共圖書館負(fù)責(zé)資料的配置和業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，開展針對(duì)性服務(wù)，最大限度地滿足農(nóng)民工對(duì)閱讀的需求。同時(shí)，依據(jù)農(nóng)民工的閱讀特點(diǎn)和企業(yè)文化的需要，適當(dāng)開展一系列的閱讀講座，激發(fā)廣大農(nóng)民工的閱讀興趣，塑造企業(yè)自身的文化。公共圖書館也可以利用自身環(huán)境條件開展技能培訓(xùn)，將閱讀作為促使農(nóng)民工提升自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的內(nèi)在推動(dòng)力。

（四）建立農(nóng)民工節(jié)假日閱讀綠色通道

公共圖書館及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)待農(nóng)民工閱讀問題要高度重視，在為農(nóng)民工閱讀服務(wù)過程中要實(shí)施一些優(yōu)惠政策，特別是在書刊借還超期污損等方面給與更寬松的政策，不要一味地利用經(jīng)濟(jì)處罰去約束。畢竟他們的經(jīng)濟(jì)收入不高，社會(huì)地位也處于基層，最大限度地引導(dǎo)他們來圖書館閱讀才是真正目的。有條件的公共圖書館可以設(shè)立專門的農(nóng)民工借閱窗口和閱覽室。相關(guān)企業(yè)也要著力考慮新生代農(nóng)民工的假日閱讀問題，建立一定的鼓勵(lì)政策，推進(jìn)農(nóng)民工閱讀工作的開展。

（五）正確引導(dǎo)和宣傳農(nóng)民工閱讀

作為新生代農(nóng)民工，無論在哪里工作，這一群體都是混合體，在教育層次、閱讀心理、興趣愛好等方面都各不相同，他們對(duì)自身的閱讀需求都各有側(cè)重。對(duì)于紙質(zhì)閱讀物和電子閱讀物之間，他們過多關(guān)注的是電子閱讀物。因其方便，快捷，而且?guī)в幸欢[蔽性，個(gè)性化的需求更容易滿足，但其存在的弊端也是顯而易見的。譬如：信息的真假辨別，閱讀知識(shí)的關(guān)注和消化，網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫，有意無意的干擾著讀者的判斷，甚至?xí)a(chǎn)生不良信息的侵蝕；另一方面由于農(nóng)民工文化水平的差異，新生代農(nóng)民工很有可能被老一代農(nóng)民工影響，認(rèn)為讀書與不讀書一個(gè)樣，閱讀可有可無。長(zhǎng)此下去，有閱讀需求的農(nóng)民工也會(huì)漸漸覺得是否閱讀無所謂了。因此，公共圖書館和企業(yè)，都要將農(nóng)民工閱讀當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來抓，正確引導(dǎo)農(nóng)民工閱讀，宣傳閱讀對(duì)于農(nóng)民工的就業(yè)、職業(yè)道德和職業(yè)提升的重要性。

（六）國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)有關(guān)農(nóng)民工閱讀的相關(guān)鼓勵(lì)政策

從實(shí)地調(diào)研的結(jié)果來看，企業(yè)在發(fā)展過程中，不論是從提升自身產(chǎn)品質(zhì)量還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，它都離不開一個(gè)重要資源，那就是人力資源。這種資源的激活程度或者是文化程度直接關(guān)乎到企業(yè)形象的樹立和企業(yè)文化的塑造。但絕大部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)，老板關(guān)注的是產(chǎn)品能在市場(chǎng)中占據(jù)多大份額，每年能產(chǎn)生多少利潤(rùn)，至于員工是否讀書或要不要讀書與其主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn)幾乎不搭界，能在企業(yè)中設(shè)立專門圖書室且每年能有所投入的少之又少。如何能保證農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工在企業(yè)能有書讀、讀好書、好讀書，文化部門及企業(yè)主管部門能否聯(lián)合出臺(tái)一些相關(guān)政策，將建立企業(yè)內(nèi)部圖書室或農(nóng)民工閱讀場(chǎng)所，最低座位數(shù)、藏書量、開放時(shí)間及設(shè)施等要素作為企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和招收農(nóng)民工的基本指標(biāo)，將農(nóng)民工的閱讀問題真正落到實(shí)處。

結(jié)語

對(duì)于如何解決新生代農(nóng)民工的閱讀問題，需要關(guān)注的維度很多，現(xiàn)實(shí)條件的限制和農(nóng)民工自身閱讀的潛在惰性，都會(huì)給正常開展閱讀工作帶來很大的阻力。新生代農(nóng)民工的假日閱讀問題不是靠公共圖書館單體解決的，它是一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)容易被社會(huì)和企業(yè)忽略的問題。特殊群體的閱讀重要性和特殊性，學(xué)界和業(yè)界應(yīng)該有一個(gè)明確的回應(yīng)。因?yàn)樗粌H僅是圖書館實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)服務(wù)職能的單一表現(xiàn)，也是體現(xiàn)企業(yè)文化和城市文化的具體象征。對(duì)其人力、物力、財(cái)力的投入，不應(yīng)該成為圖書館的負(fù)擔(dān)，而是助力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和樹立政府形象的有力坐標(biāo)。但在實(shí)際操作層面上會(huì)受到很多現(xiàn)實(shí)條件的約束，作為一項(xiàng)文化事業(yè)，在眾多政府管理者視野里，可能是成效很不顯著的長(zhǎng)期工程。很多投入和產(chǎn)出無法用顯性的數(shù)據(jù)來說明，但對(duì)于提高全民文化素質(zhì)，特別是成長(zhǎng)中新生代農(nóng)民工來說又極為重要。良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成，與城市發(fā)展中的文化品位提升及企業(yè)文化的塑造是相輔相成的，只有農(nóng)民工的素質(zhì)上去了，國(guó)民素質(zhì)也才有可能提高。做好這一公共文化服務(wù)事業(yè)，僅靠公共圖書館一家是不可能完成的，它需要其他社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)及全社會(huì)來共同關(guān)注和支持。