羅湘蓉 新疆哈密市統(tǒng)計(jì)局

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)者也在積極研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同時(shí)也有助于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化。

一、哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

推動(dòng)區(qū)域發(fā)展對(duì)哈密市的發(fā)展具有非常重要的意義，可以確保哈密市全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是貫徹黨的十九大會(huì)議精神的客觀(guān)要求。由于哈密市是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)，與沿海地區(qū)相比在很多方面都存在著較大的差距，即使同新疆一些發(fā)展速度較快的地區(qū)相比也存在一些差距。因此，哈密市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須樹(shù)立起區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，走區(qū)域性的發(fā)展道路。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于縮小區(qū)域之間的差距，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。為了可以實(shí)現(xiàn)哈密市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，哈密市必須保持長(zhǎng)期穩(wěn)定快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為此，哈密市需要盡快推動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

二、哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

第一，區(qū)位條件分析。哈密位于新疆的東部地區(qū)，與其他區(qū)位相比，哈密在進(jìn)出新疆方面的距離較短，因此具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，哈密與烏魯木齊之間的距離也相對(duì)較短，因此哈密可以利用這些區(qū)位優(yōu)勢(shì)克服自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)，加快與其他區(qū)域之間的協(xié)作，這也是推動(dòng)哈密區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。

第二，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展條件。近些年來(lái)，哈密在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)牧發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)以市場(chǎng)作為主導(dǎo)，以效益作為中心，走發(fā)展特色的道路，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，哈密市無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或者是經(jīng)營(yíng)發(fā)展都存在差距，為此哈密需要不斷調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，工業(yè)發(fā)展條件。哈密市具有非常豐富的礦產(chǎn)資源，其中煤炭資源、鐵資源等等都屬于優(yōu)勢(shì)資源。當(dāng)前，哈密市已經(jīng)擁有了一定的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但是工業(yè)發(fā)展依舊處于初步階段，依舊需要進(jìn)一步提升工業(yè)化的技術(shù)水平。

第四，城市發(fā)展條件。當(dāng)前，哈密市的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)了60%，在整個(gè)新疆地區(qū)屬于前列，這也為哈密市加快新型工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，哈密市在推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展方面也存在一些問(wèn)題，例如中心城市的規(guī)劃有待進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)規(guī)模相對(duì)較小，城鎮(zhèn)職能相對(duì)單一等等。

第五，旅游業(yè)發(fā)展條件。當(dāng)前，哈密市的旅游資源相對(duì)具有特色，但是并沒(méi)有充分挖掘旅游資源的潛力，缺乏一定的品牌。

第六，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作條件。目前哈密市正在加快融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)哈密區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，但是由于行政隸屬等各項(xiàng)因素的影響，各個(gè)市場(chǎng)主體存在著相互競(jìng)爭(zhēng)的情形，因此如何變競(jìng)爭(zhēng)為合作是推動(dòng)哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面臨的重要課題。

三、哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

第一，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了推動(dòng)哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈密市需要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作物，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施，大力發(fā)展畜牧業(yè)，同時(shí)還需要不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極引進(jìn)并扶持一批龍頭企業(yè)，加強(qiáng)品牌流通，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，依靠科技不斷轉(zhuǎn)變哈密市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在哈密市經(jīng)濟(jì)樹(shù)立起科技興農(nóng)的思想，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。與此同時(shí)，哈密市還需要做好農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道。除此之外，哈密市還需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村幫扶工作，消除貧困地區(qū)坐、等、靠的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)自我造血的能力。

第二，積極推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。在現(xiàn)代化的過(guò)程之中，工業(yè)化是衡量一個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要水平，工業(yè)能力強(qiáng)則區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。為了持續(xù)推動(dòng)哈密市新型工業(yè)化發(fā)展，哈密市需要加強(qiáng)信息化建設(shè)，堅(jiān)持以信息化推動(dòng)工業(yè)化，同時(shí)以工業(yè)化反哺信息化，走出一條資源消耗低、環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化發(fā)展道路。為此哈密市可以在原有傳統(tǒng)建筑之上加大八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他們分別是能源產(chǎn)業(yè)、高載能產(chǎn)業(yè)、黑色有色金屬產(chǎn)業(yè)、化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)、輕紡工業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)將以上八大產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)發(fā)展的支柱，可以有效推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，從而帶動(dòng)整個(gè)哈密市的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，推動(dòng)旅游業(yè)向前發(fā)展。哈密市具有得天獨(dú)厚的旅游優(yōu)勢(shì)，因此哈密市需要挖掘這些旅游資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域旅游合作發(fā)展。與此同時(shí)，哈密市也需要不斷夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)象，給游客良好的旅游體驗(yàn)。除此之外，哈密市還需要加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度，大力加強(qiáng)與其他省份之間的交流，積極開(kāi)發(fā)我國(guó)東部和中部旅游市場(chǎng)。

第四，堅(jiān)持融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。為了促進(jìn)哈密市的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈密市需要加強(qiáng)與其他區(qū)域之間的合作。為此，哈密市可以利益作為紐帶，加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推動(dòng)融合發(fā)展思想。例如哈密市可以加強(qiáng)與對(duì)口支援單位的融合發(fā)展，健全互助協(xié)作機(jī)制，借助河南的強(qiáng)大市場(chǎng)及技術(shù)能力優(yōu)勢(shì)，支持哈密的改革開(kāi)放與現(xiàn)代化發(fā)展，將哈密豐富的礦產(chǎn)旅游資源轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了推動(dòng)哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈密市必須堅(jiān)持以市場(chǎng)作為主導(dǎo)，積極推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)還需要加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持如何發(fā)展的戰(zhàn)略思想，以便推動(dòng)哈密市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階。