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市場經(jīng)濟(jì)體制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)優(yōu)化思路概述

2020-01-19 07:09:09成振之淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)人民政府
環(huán)球市場 2020年32期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行機(jī)制稅收

成振之 淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)人民政府

市場經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作在落實中應(yīng)當(dāng)了解工作的特點,根據(jù)工作的內(nèi)容及要求做好管理責(zé)任的劃定以及管理內(nèi)容的明確,并按照管理工作的特點和管理工作的具體要求細(xì)化權(quán)屬責(zé)任,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作在開展中能夠具備突出的管理目標(biāo),根據(jù)管理職能的特點和要求做好管理職責(zé)的明確和管理任務(wù)的細(xì)化,達(dá)到夯實管理基礎(chǔ)和推動管理工作有效實施的目的。由此可見,明確市場經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作的特點和要求,并積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收管理工作的有效實施,對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展具有重要意義。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作面臨的困難

(一)缺乏較為完善的制度體系

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施過程中面臨著一定的困難和問題,主要表現(xiàn)在缺乏完善的制度體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作與其他工作不同,需要在財政稅收工作推進(jìn)過程中匹配完善的制度體系作為依靠,需要根據(jù)財政稅收工作的特點和要求細(xì)化工作措施并提高工作成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作難度較大,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的持續(xù)增長,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。只有落實財政稅收工作政策并推進(jìn)財政稅收工作的有序進(jìn)行,才能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在工作的有效性和工作的全面性方面得到提升。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施過程中,由于存在一定的難點和問題,特別是在制度體系方面還不夠完善,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在工作的有效性和工作的開展過程中面臨一定的風(fēng)險和問題[1]。對于這一問題,既要認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的特點和實施要求,同時還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體內(nèi)容以及工作特點做好制度體系的建設(shè)。只有明確這一點,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體情況做到有效分析工作的內(nèi)容并結(jié)合工作的實際特點做好制度體系的優(yōu)化,才能體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的要點,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在開展中能夠在制度體系方面達(dá)到工作要求。

(二)缺乏有效的運行機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在開展中,缺乏有效的運行機(jī)制是導(dǎo)致工作在時效性方面出現(xiàn)問題的主要原因。運行機(jī)制的建立以及運行機(jī)制的細(xì)化,特別是運行機(jī)制的落地及調(diào)整,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的推進(jìn)。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的難度,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的特點和工作要求,在工作推進(jìn)中建立有效的運行機(jī)制,并通過運行機(jī)制的夯實和運行機(jī)制的保障做好運行工作的管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有效開展具有直接影響。從這一點來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作對運行機(jī)制的要求相對較高。既需要運行機(jī)制達(dá)到完善性要求,同時也要保證運行機(jī)制在機(jī)制的有效性、機(jī)制的運行特點以及機(jī)制的運行全面性方面達(dá)標(biāo),解決機(jī)制的運行問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在運行機(jī)制的建立和運行方面滿足運行要求。但是目前存在的問題在于運行機(jī)制的缺乏,以及運行機(jī)制不夠完善,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在工作的實效性和工作的全面性方面出現(xiàn)問題。

(三)相關(guān)稅收人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作不但存在工作專業(yè)性強(qiáng)的問題,同時對稅收人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)要求較高。如果稅收人員在職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)方面存在瑕疵和短板,將會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的事實來看,稅收人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)的問題較為明顯,既影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有效實施,同時也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在落地過程中存在明顯的短板,既制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展,同時也無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體要求。在這一背景下,如何提高稅收人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),如何根據(jù)稅收工作的要求細(xì)化工作職責(zé),更新管理理念并調(diào)整工作內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展具有重要影響,同時,也成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作有效實施的關(guān)鍵因素。因此,明確稅收人員職業(yè)素養(yǎng)的重要性,并做好職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)和綜合能力的提升是關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作能否得到有效開展的關(guān)鍵,同時也是決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作是否能夠達(dá)到工作要求的重要因素。

二、市場經(jīng)濟(jì)體制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)優(yōu)化思路

(一)完善財政稅收體系

市場經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作質(zhì)量,如何建立有效的財政稅收體系成為關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作效果的重要因素。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展特點,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)的具體要求,在財政稅收體系的建立過程中,需要根據(jù)財政稅收體系的具體情況以及財政稅收體系的具體內(nèi)容做好財政稅收體系的完善,突出財政稅收工作的目標(biāo),按照財政稅收工作的要求和特點以及具體的工作內(nèi)容細(xì)化工作流程、完善工作措施并更新工作思路,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)在實施過程中,能夠進(jìn)一步完善稅收體系,能夠提出有價值的參考意見,保證市場經(jīng)濟(jì)體制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作能夠得到有效開展,特別是在財政稅收體系的完善性方面能夠達(dá)標(biāo)。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在現(xiàn)階段存在的問題,在實施過程中既要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)的要點和實際情況落實建設(shè)目標(biāo),同時也要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體要求推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有效落實,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施過程中能夠解決落地問題[2]。

(二)建成行之有效的運行機(jī)制

基于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的了解,在工作過程中了解其工作難度、工作要點和工作的具體內(nèi)容,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的特點制定科學(xué)合理的運行機(jī)制,并保證運行機(jī)制能夠達(dá)到支撐作用要求和落地實施的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展具有重要影響,同時,也能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體要求落實工作目標(biāo)。按照當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的特點內(nèi)容和工作目標(biāo),在運行機(jī)制的建立方面,應(yīng)當(dāng)突出運行機(jī)制的針對性、運行機(jī)制的有效性以及運行機(jī)制的建設(shè)難度。既要降低運行機(jī)制的建設(shè)難度,同時也要提高運行機(jī)制的監(jiān)督保障效果,使運行機(jī)制成為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作落地實施的關(guān)鍵,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施過程中能夠解決落地問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有效性,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施的具體環(huán)節(jié)能夠做到有運行機(jī)制作為支持,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在開展的全面性、有效性以及開展的具體過程中得到重點關(guān)注。所以,以落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作目標(biāo),并推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有效實施是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

(三)重視對稅收工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

稅收工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作產(chǎn)生了直接的影響,提高稅收工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合水平,已經(jīng)成為刻不容緩的工作任務(wù)之一。結(jié)合當(dāng)前稅收工作實際以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作的特點和實際內(nèi)容,在稅收工作人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方面,既要突出培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)培養(yǎng)的實際情況落實培養(yǎng)任務(wù),同時還要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的要點,形成對稅收工作人員的有針對性培養(yǎng)。使培養(yǎng)工作能夠在推進(jìn)落實過程中,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的實際特點做好培養(yǎng),滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的要求,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政學(xué)術(shù)工作在推進(jìn)落實中,能夠在工作人員的專業(yè)素養(yǎng)方面形成有針對性培養(yǎng),解決人才培養(yǎng)問題,使人才培養(yǎng)在落地實施過程中能夠具備更強(qiáng)的針對性,能夠在稅收工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)中發(fā)揮更強(qiáng)的指導(dǎo)作用[3]。只有做到這一點,才能解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在落地過程中能夠突出對人才綜合素質(zhì)的要求,能夠根據(jù)人才的崗位狀況和人才的工作內(nèi)容情況做好有針對性的培養(yǎng),在具體實施中需要細(xì)化工作措施,制定稅收工作人員培養(yǎng)計劃,并且督促培養(yǎng)計劃的落實,保證稅收工作人員在專業(yè)素質(zhì)方面能夠得到持續(xù)提升,能根據(jù)工作的要求調(diào)整工作態(tài)度,轉(zhuǎn)換工作思路,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的具體要求強(qiáng)化自身素質(zhì)。

三、結(jié)論

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的了解,市場經(jīng)濟(jì)條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作只有明確工作的重要性,突出工作目標(biāo),并細(xì)化工作責(zé)任才能提高工作的針對性,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在實施中能夠解決工作問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的有序進(jìn)行,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作在落地實施中能夠明確工作任務(wù),并做好管理體系運行機(jī)制的落實,推動稅收工作人員綜合素質(zhì)的提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

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