盧 意，朱 艷

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州225300）

1 泰州地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀

據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2019》的統(tǒng)計，中國現(xiàn)有的網(wǎng)民數(shù)量超過8.29 億，其中移動網(wǎng)絡(luò)用戶超過8.17 億?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和強大的包容性，使得“互聯(lián)網(wǎng)+”可以作為傳統(tǒng)行業(yè)的一種外部可利用資源與環(huán)境。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，國內(nèi)外的經(jīng)驗都充分說明產(chǎn)學(xué)研合作是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要推手，很多重要的科技創(chuàng)新和技術(shù)改革均是產(chǎn)學(xué)研合作的碩果。在新時代，將互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)學(xué)研合作深度高效融合，已成為各方轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條捷徑。

1.1 泰州地區(qū)近年的產(chǎn)學(xué)研成果

泰州地處蘇中地區(qū)，是新興崛起的地級市之一，2019 年前三季度的GDP 在省內(nèi)排名第9，在全國排名第40，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚。汽車產(chǎn)業(yè)鏈是該市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重要組成成分，僅汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)就達到了904 家，更有5 大功能完善、業(yè)務(wù)全面的汽車城。泰州市地方政府非常重視產(chǎn)學(xué)研合作，2019 全年緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，共獲得國家、省各類科技項目、獎勵資金12468 萬元。2018 和2019 年泰州市共獲批江蘇省產(chǎn)學(xué)研合作項目26 項，其中4 項與汽車產(chǎn)業(yè)有關(guān)。當?shù)卣浅Ｖ匾暬ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮的重要作用，于2015 年與科易網(wǎng)合作成立了科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺“泰科易”，至今已為超過12623 家企業(yè)提供了服務(wù)，達成合作意向超過639 次以上。綜合來看，泰州地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展勢頭良好，取得豐碩成果。

1.2 泰州地區(qū)汽車行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作面臨的困境

雖然整體成果客觀，但如果細分到汽車相關(guān)類企業(yè)，合作的現(xiàn)狀卻別具一格。首先在省產(chǎn)學(xué)研合作項目中，所有的合作科研院所或高校均是泰州市外的高校，其次進駐“泰科易”的高校或科研院所共有270 家，而泰州本地只有一家，進駐“泰科易”的高校科技專員共有91 人，泰州當?shù)刂挥? 人，且信息存在明顯的錯誤，無一人是主攻汽車相關(guān)專業(yè)。再次，接受“泰科易”服務(wù)的企業(yè)中汽車類所占比例較小，甚至有的企業(yè)根本不知道其存在。由此可見，產(chǎn)學(xué)研在泰州市本土汽車相關(guān)企業(yè)與本土高?；蚩蒲性核头?wù)平臺之間開展得并不盡如人意。

泰州地區(qū)有7 所高校，其中本科院校5 所，高職院校2 所，但開設(shè)有汽車相關(guān)類專業(yè)的僅2 所，且專業(yè)開設(shè)的時間均較晚，分別于2012 年和2013 年開始招生，由于畢業(yè)后的工作環(huán)境受到社會某些定向思維的排斥，近年來招生規(guī)模也不斷縮小。如何在不利情況下，深挖當?shù)刭Y源，整合優(yōu)質(zhì)力量，積極開展產(chǎn)學(xué)研對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動作用，筆者就此進入當?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)和高校做了問卷調(diào)查和深度訪談，發(fā)出問卷200 份，收回196 份，無效問卷5 份，有效問卷191 份，有效率90.5%，可以提供有效指導(dǎo)。得出影響當?shù)仄囆袠I(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的因素，可以分為以下幾個方面。

2 影響當?shù)仄囆袠I(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的因素分析

2.1 本地高校自主科研能力缺失

學(xué)校為了提高在地方及行業(yè)的知名度和影響力，均非常熱衷于參與產(chǎn)學(xué)研合作。但創(chuàng)新能力和科研能力并不跟參與意愿成正比，根據(jù)科易網(wǎng)的統(tǒng)計信息，泰州兩所高校的創(chuàng)新力分別排在全國第524和第880，且汽車專業(yè)均不是兩所院校的強勢專業(yè)，缺少省級或國家級的科研實驗機構(gòu)，缺少在行業(yè)內(nèi)具有影響力的專業(yè)帶頭人和標志性科研成果。教師出于自身發(fā)展職稱評定以及經(jīng)濟收益的考量，幾乎均愿意主動參加產(chǎn)學(xué)研合作，但調(diào)查顯示僅有23%承擔(dān)過汽車相關(guān)的橫向課題或者有能力為企業(yè)解決技術(shù)難題，64%認為缺少機會及時掌握企業(yè)的尖端技術(shù)和行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)，81%認為缺少具有資深科研能力的專家起到“傳幫帶”的作用，93%認為缺少用于科學(xué)實驗的設(shè)備。深入了解后，由于專業(yè)的組建比較倉促，專業(yè)發(fā)展的時間比較短，學(xué)校的主要精力集中于人才培養(yǎng)，購買的設(shè)備僅能滿足平時學(xué)生的基本實訓(xùn)的要求，并沒有投入資金用于搭建科研平臺。

2.2 本地高校科研技術(shù)人才匱乏

本地高校教師并非全部汽車專業(yè)科班出生，部分從其他停招的專業(yè)轉(zhuǎn)行，專業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，科研能力有限[1]。師資結(jié)構(gòu)也不夠合理，缺少具有在企業(yè)長期工作經(jīng)歷的科研工作者。師資呈現(xiàn)老齡化，缺少具有科研能力的高層次人才的加入。很多專業(yè)老師專注于完成每年的教學(xué)工作量，缺少到國內(nèi)汽車專業(yè)排名頂尖的院校或科研機構(gòu)學(xué)習(xí)的機會。這樣的狀態(tài)使得高校與企業(yè)之間知識勢差很小，而知識勢差是推動產(chǎn)學(xué)研合作的重要力量，知識勢差與知識轉(zhuǎn)移效率成正比。知識勢差越小，即知識轉(zhuǎn)移效率越小，產(chǎn)學(xué)研合作的機會也就越少。故本地的企業(yè)在攻克技術(shù)難題或創(chuàng)新產(chǎn)品時選擇了在業(yè)界內(nèi)具有影響力的高校就很好理解了。

2.3 企業(yè)參與合作的熱情度不高

目前泰州地區(qū)的整車生產(chǎn)企業(yè)還處于空白期，2019 年簽約的長城整車生產(chǎn)項目正處于建設(shè)期。據(jù)中華產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的統(tǒng)計，2019 年之前在工商登記在冊的汽車零部件生產(chǎn)廠家超過900 家，有規(guī)模的汽車修理廠超過360 家，小微的汽車快修店更是數(shù)目繁多。眾多企業(yè)中雖然也有像萬向精工、蘇中天線集團這樣的大型企業(yè)，但85%以上的均是中小型企業(yè)。

產(chǎn)學(xué)研合作可以促進高校科技成果轉(zhuǎn)化，促進中小型企業(yè)技術(shù)革新、提高產(chǎn)品技術(shù)含量和加強自身的市場競爭力。在不計較投入的情況下，絕大多數(shù)企業(yè)都有動機通過產(chǎn)學(xué)研合作來進一步拓展產(chǎn)品和開拓市場，但是企業(yè)參與合作的動機卻與高校有著本質(zhì)上的區(qū)別，企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織，中小型企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)一般，愿意投入研發(fā)的經(jīng)費本就占比不高，而用于產(chǎn)學(xué)研合作的資金更加有限。所以企業(yè)尤其是規(guī)模有限的中小型企業(yè)在參與合作時更看重的是合作項目的投入回報比、市場預(yù)期和研發(fā)周期。在選擇合作項目時大部分都聚焦于一些“短、平、快”的項目，與高校的合作也只是短期性和階段性的，缺乏對市場的長遠考量[2]。在投資開展合作時，企業(yè)的預(yù)估價格與高校的報價往往也相差過遠，即便在合作初期簽訂了長期合同，可是資金到賬的時效性實難保證。

2.4 政府政策反向抑制

如果僅僅關(guān)注字面上的“產(chǎn)學(xué)研合作”，似乎與政府無關(guān)，但綜合實踐經(jīng)驗來看，產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟一般不會自身形成，也不能純粹依賴于市場的磨合。政府在其中的作用也非常重要，具有引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的功能，日本國內(nèi)的名稱是“官產(chǎn)學(xué)”，政府牽頭成立“推進總部”，國外有專家采用了一個類似生物進化的三重螺旋模型來描述現(xiàn)階段產(chǎn)學(xué)研合作中大學(xué)和科研院所、企業(yè)、政府之間關(guān)系。政府具備制度創(chuàng)新的主體優(yōu)勢，可從多方面促進推動產(chǎn)學(xué)研合作。政府可以在政策上給予支持，可以從高新企業(yè)評定、企業(yè)減稅降費以及高?？蒲薪?jīng)費補貼等多方面入手，推動政府經(jīng)濟體制、科技體制以及管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，制定完善、合理、配套的政策，大力發(fā)揮自身的引導(dǎo)和政策影響作用，促進企業(yè)、高校及科研院所進行深度合作，切實提高合作效能。

泰州地區(qū)在2016 年5 月26 日發(fā)布了文件《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市產(chǎn)學(xué)研合作離岸孵化實施方案》，文件在肯定了產(chǎn)學(xué)研的重要作用后為泰州地區(qū)今后的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展指明了方向，提出把孵化環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到市外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源豐富、高校和科研院所集中的城市和地區(qū)，把加速成長和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)放到泰州，這樣的指導(dǎo)方針使得孵化環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)出現(xiàn)空間上的分離。一方面會幫助泰州地區(qū)的企業(yè)獲得國內(nèi)外頂尖科創(chuàng)資源的支持，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新水平高、競爭能力強的科技型企業(yè)，另一方面對泰州本地高校與本地企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作起到了抑制作用。

3 解決方法與舉措

3.1 多渠道提升本地高?？蒲心芰?/h3>

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，如何提高本地高校的科研能力是現(xiàn)階段亟需解決的一個問題。首先學(xué)校應(yīng)制定優(yōu)厚政策吸收具備科研能力的新鮮血液，打開目前的尷尬局面[3]。其次高校應(yīng)加強內(nèi)部培養(yǎng)的力度，主動與行業(yè)內(nèi)的“領(lǐng)頭羊”單位取得聯(lián)系并建立幫扶關(guān)系，為了保證這樣的校校合作不流于表面，雙方應(yīng)簽訂合同，提供經(jīng)濟報酬。最后在人員培養(yǎng)模式上，最好能夠采用脫產(chǎn)的方式以助理或者徒弟的身份進入到先進單位中長期交流，并直接參與到項目研究中去。應(yīng)定期邀請專家采用網(wǎng)絡(luò)直播的方式為大家展現(xiàn)科研中的重難點如何突破，如何使用最先進的軟件和試驗設(shè)備。交流的老師在不侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況下，應(yīng)盡量地使用光影設(shè)備記錄下自己的學(xué)習(xí)過程，并建立專項文件夾，及時分享給學(xué)校的QQ 群和電子文檔庫，以便將成果展現(xiàn)給其他人，起到良性輻射作用。在人力資源和知識勢差達到一定的基礎(chǔ)后，高校也可考慮投資建設(shè)部分的試驗科研設(shè)備，在產(chǎn)學(xué)研合作中合理有效地使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，既可以在當?shù)貫槠髽I(yè)提供技術(shù)支持，也可以通過各類科研技術(shù)交流平臺宣傳自己的強項，尋求與外地企業(yè)或高校共同合作的機會，一旦形成了好的口碑，在行業(yè)內(nèi)的影響力自然越來越高，產(chǎn)學(xué)研合作才能真正的得以開展，并取得效果。

3.2 基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進企業(yè)加入合作

大多數(shù)的中小型企業(yè)負責(zé)人是1～2 個，企業(yè)的發(fā)展路線跟企業(yè)的負責(zé)人有著巨大的關(guān)系。在科技日新月異的今天，如果固步自封，滿足于現(xiàn)有的成就，不跟上時代步伐，不去學(xué)習(xí)新規(guī)范、開發(fā)新技術(shù)、制定新工藝，產(chǎn)品的市場占有率和企業(yè)的營利很難得到保證，尤其在“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境下，應(yīng)以“一帶一路”“中國制造2025”“長江經(jīng)濟帶建設(shè)”等戰(zhàn)略實施為機遇加強與行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢領(lǐng)域精準對接，做好新產(chǎn)品的開發(fā)、原產(chǎn)品的優(yōu)化、重新細分市場、重新組合資源。企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)資源，充分了解的基礎(chǔ)上，在科技創(chuàng)新交易平臺上直接購買科技成果，實現(xiàn)知識成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供新的助推力。另一方面也可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過各類科技交流平臺尋求行業(yè)內(nèi)的杰出人才及團隊的技術(shù)支持，雙方合作研發(fā)[2]。出于降低風(fēng)險的考慮，企業(yè)一方面可以出資與負責(zé)研發(fā)的高校成立股份制公司，雙方共同投入資金，風(fēng)險共擔(dān)。另一方面，企業(yè)也可在互聯(lián)網(wǎng)上尋求多家企業(yè)、多家高校共同開發(fā)，各個主體負責(zé)項目的一部分，匯聚優(yōu)勢力量的同時實現(xiàn)了風(fēng)險最小化。此外，企業(yè)還可以在互聯(lián)網(wǎng)上尋求風(fēng)投公司和“天使投資人”的資金注入項目，吸引外部資本的加入。

3.3 政府提供平臺助推本地產(chǎn)學(xué)研合作質(zhì)量

客觀上，本地高校的科研能力確實有待增強，但當?shù)卣x擇與外地的單位合作畢竟存在著更多的不可控因素，且可持續(xù)性有待考驗。如果在與外地單位進行產(chǎn)學(xué)研合作時拉入本地高校參與，即便起到的是協(xié)助作用，也可以幫助本地高校積累寶貴經(jīng)驗，獲得向行業(yè)領(lǐng)先者學(xué)習(xí)交流的機會，增強自身的科研本領(lǐng)。當?shù)卣矐?yīng)注重培養(yǎng)本地的科研力量，通過法律和行政的手段，提供財政、稅收、就業(yè)、金融等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持大中型企業(yè)建立健全自己的科研開發(fā)中心，完善相關(guān)產(chǎn)學(xué)研的法律法規(guī)，為企業(yè)提供保障接觸后顧之憂。同時也應(yīng)加大對高?？蒲薪?jīng)費的投入，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，畢竟產(chǎn)學(xué)研合作中主要依靠的是高校的知識優(yōu)勢，一方面幫助高校吸納高端科研人才，一方面幫助高?；蛘咝Ｆ蠛献鹘⒓夹g(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，引進新技術(shù)、購買新設(shè)備，切實保證創(chuàng)新投入的不斷增加。

4 結(jié)語

綜觀以上影響因素，泰州當?shù)氐漠a(chǎn)學(xué)研合作在今后的發(fā)展中，首先政府應(yīng)充分重視發(fā)展本地的科研力量、培育本地的科研人才、組織建立本地的高端科研機構(gòu)[4]。其次企業(yè)應(yīng)吃準現(xiàn)有政策，進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，有效地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸，緊握時代脈搏，跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，不斷轉(zhuǎn)型升級，尋求新的發(fā)展機遇。最后本地高校，也應(yīng)狠下功夫練本領(lǐng)，尋求參與高級別或重大產(chǎn)學(xué)研項目的機會，以優(yōu)厚的政策吸引外部人才，花大代價培養(yǎng)內(nèi)部人才，花大力氣建設(shè)科研創(chuàng)新中心。