2019年12月20日,水利部在成都開(kāi)展全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)宣貫活動(dòng)。水利部副部長(zhǎng)蔣旭光出席并講話,水利部總工程師劉偉平出席。
蔣旭光指出,加快推進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,是規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序、落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)的有力抓手;是水利建設(shè)強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化水利建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、提升市場(chǎng)法制化水平的有效方式;是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施,有助于推動(dòng)水行政主管部門(mén)更好地強(qiáng)監(jiān)管,從而促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)有序發(fā)展。
蔣旭光強(qiáng)調(diào),水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法和評(píng)價(jià)管理辦法的修訂,實(shí)現(xiàn)了信用體系體制機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新。一是通過(guò)對(duì)不良行為量化賦分實(shí)化強(qiáng)監(jiān)管要求;二是通過(guò)“重點(diǎn)關(guān)注名單”“黑名單”細(xì)化強(qiáng)監(jiān)管要求;三是通過(guò)實(shí)施全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管深化強(qiáng)監(jiān)管要求;四是通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)制度強(qiáng)化強(qiáng)監(jiān)管要求;五是通過(guò)信用信息統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)一匯集和統(tǒng)一應(yīng)用增強(qiáng)強(qiáng)監(jiān)管的規(guī)范化;六是通過(guò)政府部門(mén)信用監(jiān)管和行業(yè)信用評(píng)價(jià)“兩手發(fā)力”提高強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性。
蔣旭光要求,要從健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個(gè)方面,把水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作落到實(shí)處。健全制度上要做到“五個(gè)著力”。著力強(qiáng)化法制觀念;著力提升信用信息共享公開(kāi)水平;著力構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)體系;著力加大聯(lián)合懲戒力度;著力加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)行上要做到“八個(gè)落地”:一是信用記錄認(rèn)定要落地;二是監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)要落地;三是信用信息公開(kāi)要落地;四是職責(zé)分工要落地;五是分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管要落地;六是信用修復(fù)機(jī)制要落地;七是聯(lián)合懲戒措施要落地;八是保障體系要落地。
宣貫活動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志對(duì)信用信息管理辦法和評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行了政策解讀和要點(diǎn)說(shuō)明,浙江、福建和廣東省水利廳負(fù)責(zé)同志及部分市場(chǎng)主體代表作了交流發(fā)言。
水利部有關(guān)司局、直屬單位,省級(jí)水行政主管部門(mén),有關(guān)協(xié)會(huì)、部分信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和市場(chǎng)主體代表參加。