【本刊訊】國家發(fā)改委、財(cái)政部等多個(gè)部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《意見》）。

《意見》指出，破除市場準(zhǔn)入壁壘，維護(hù)公平競爭秩序。合理設(shè)置資格條件，不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營設(shè)置限制性門檻，不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設(shè)立子公司為由限制民營企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo)，不得在招標(biāo)文件中提出明顯超出項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求的資質(zhì)資格、業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等要求。

創(chuàng)新完善體制機(jī)制，營造良好政策環(huán)境。加快研究制定和完善符合市場原則的鐵路行業(yè)調(diào)度、收費(fèi)定價(jià)、財(cái)務(wù)清算等方面的規(guī)則和制度。完善行業(yè)清算平臺，制定公開透明、公平合理的鐵路運(yùn)輸收入清算規(guī)則，完善清算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。

《意見》提出，塑造新型商業(yè)模式，拓展企業(yè)參與領(lǐng)域。支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)參與重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)以及鐵路客貨站場經(jīng)營開發(fā)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、快遞物流等業(yè)務(wù)經(jīng)營，推動(dòng)鐵路站城融合投融資改革。

《意見》明確，優(yōu)化營商環(huán)境，稅費(fèi)優(yōu)惠政策平等對待各類所有制主體。不得向民營企業(yè)收取不合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)等。強(qiáng)化資源要素支持，解決企業(yè)實(shí)際困難。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深刻認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義，深刻認(rèn)識民營企業(yè)在創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展體制機(jī)制、提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營效率等方面的重要作用。（許維娜）