本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)特約記者 陳洋

日本第201屆通常國(guó)會(huì)20日開(kāi)幕，日本首相安倍晉三在眾議院全體會(huì)議上發(fā)表施政方針演說(shuō)，對(duì)日本新一年內(nèi)政外交的發(fā)展方向做出闡釋。安倍表示，2020年是進(jìn)行“戰(zhàn)后外交總決算”、確立新時(shí)代日本外交的關(guān)鍵一年，要懷著自信和自豪，向世界發(fā)出日本聲音。日本富士新聞網(wǎng)分析認(rèn)為，2020年將是考驗(yàn)“安倍外交”真正價(jià)值的一年。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》則認(rèn)為，在還有不到兩年任期的背景下，安倍打算留下怎樣的政治遺產(chǎn)，或許從本次施政演說(shuō)中能看出些端倪。

據(jù)日本富士電視臺(tái)20日?qǐng)?bào)道，在施政演說(shuō)中，安倍分別對(duì)日中、日朝、日韓及日美關(guān)系等進(jìn)行了闡述。他表示，“在東北亞地區(qū)愈發(fā)嚴(yán)峻的安全環(huán)境下，與鄰國(guó)之間的外交關(guān)系極其重要”。談及對(duì)華關(guān)系時(shí)，安倍表示日中兩國(guó)肩負(fù)著維護(hù)地區(qū)與世界和平繁榮的重任，“希望深化領(lǐng)導(dǎo)人往來(lái)，強(qiáng)化兩國(guó)在所有領(lǐng)域的交流，構(gòu)建新時(shí)代成熟的日中關(guān)系”。在日朝關(guān)系上，安倍表示將基于《日朝平壤宣言》精神，推進(jìn)解決與朝鮮的各種問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)兩國(guó)邦交正?；?，并強(qiáng)調(diào)為解決“綁架人質(zhì)問(wèn)題”，愿不設(shè)任何條件與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。在日俄關(guān)系上，安倍則強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)推動(dòng)與俄羅斯解決領(lǐng)土問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)簽署和平條約。

日本媒體注意到，安倍時(shí)隔三年重新使用了“韓國(guó)是日本最重要鄰邦”的表述，并表示期待韓國(guó)能夠信守國(guó)家之間的承諾，構(gòu)筑面向未來(lái)的雙邊關(guān)系。有分析稱(chēng)，安倍此番講話(huà)傳遞出希望改善雙邊關(guān)系的信號(hào)，預(yù)計(jì)安倍政府的對(duì)韓政策將會(huì)發(fā)生變化，此前兩國(guó)的外交糾紛已持續(xù)一年有余。

針對(duì)目前中東地區(qū)緊張局勢(shì)的升級(jí)，安倍表示，在與中東國(guó)家的友好關(guān)系基礎(chǔ)上，將堅(jiān)持開(kāi)展“只有日本才能實(shí)現(xiàn)的和平外交”，同時(shí)，自衛(wèi)隊(duì)將做好情報(bào)搜集準(zhǔn)備，確保與日本有關(guān)船舶的安全。但日本在野黨依然堅(jiān)決反對(duì)派遣自衛(wèi)隊(duì)赴中東，因此安倍今后將在國(guó)會(huì)繼續(xù)受到追問(wèn)，能否獲得國(guó)民支持不得而知。有日本網(wǎng)民在雅虎網(wǎng)站留言稱(chēng)，這次演說(shuō)聽(tīng)起來(lái)不痛不癢，并未觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，安倍成為憲政史上任期最長(zhǎng)的首相，可日本在外交舞臺(tái)上反而后退了。

在內(nèi)政方面，安倍表示，將為實(shí)現(xiàn)“全年齡層型社會(huì)保障制度”進(jìn)行改革，并呼吁將東京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)作為向世界宣傳東日本大地震后重建的機(jī)會(huì)。安倍還表示，第四次工業(yè)革命不僅給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊，而且對(duì)安保、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域也有不小的沖擊，今后將靈活運(yùn)用人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)等技術(shù)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，安倍稱(chēng)，從今年春天開(kāi)始，日本將在航空自衛(wèi)隊(duì)中建立“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”，該部門(mén)將與美國(guó)總統(tǒng)特朗普不久前建立的太空司令部密切合作，保護(hù)日本免受潛在危險(xiǎn)的威脅。去年12月，安倍內(nèi)閣批準(zhǔn)了約4.6億美元的太空相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算，目前尚待議會(huì)批準(zhǔn)。此外，安倍強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，為了確保在網(wǎng)絡(luò)、電磁波等新領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，日本將從根本上強(qiáng)化相應(yīng)的能力和體制。由于19日是現(xiàn)行的《日美安全保障條約》簽署60周年，安倍在施政演說(shuō)中表示，將繼續(xù)深化日美同盟關(guān)系，加強(qiáng)日美在太空和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。安倍還稱(chēng)，將在日美同盟的基礎(chǔ)上，與歐洲、印度、澳大利亞、東盟等擁有共同價(jià)值觀(guān)的國(guó)家，一起推動(dòng)“自由開(kāi)放的印度-太平洋”的實(shí)現(xiàn)。

日本《東京新聞》稱(chēng)，安倍在施政演說(shuō)中反復(fù)對(duì)東京奧運(yùn)會(huì)、2025年世博會(huì)和令和新時(shí)代表達(dá)期待，但并沒(méi)有觸及“賞櫻會(huì)”等丑聞，這反映出安倍不愿直視涉及自身的負(fù)面事件。另?yè)?jù)《朝日新聞》20日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天約有500名民眾和在野黨議員在國(guó)會(huì)附近進(jìn)行抗議，反對(duì)政府向中東派遣自衛(wèi)隊(duì)，并要求安倍就“賞櫻會(huì)”丑聞進(jìn)行說(shuō)明。▲